贵州出版行业的发展策略研究

【摘要】在我国提出建立“文化强国”的大好形势下，贵州省结合本省省情，提出建立文化强省的发展目标，组建了5家文化产业集团，初步具备了文化产业发展的规模。本文分析了贵州出版行业存在的问题、优势，最后结合出版企业的特点，特别在三网融合背景下，提出促进贵州出版行业发展的融合、高新技术、项目带动、特色内容的发展策略，旨在为贵州出版行业发展提供借鉴与参考。

【关键词】贵州；出版行业；融合发展；高新技术；项目带动；特色内容

贵州出版行业存在的问题

体制机制阻碍。体制机制阻碍了作为行业主体的国有新闻出版单位的发展，未改制者普遍存在畏难情绪，改制者还没有建立起现代企业制度和法人治理结构，仍然存在管理体制机制不顺的问题，反应迟缓，积极性未得到充分调动，尚未通过体制改革充分释放制度能量，文化体制改革亟待深化。行业发展过度依赖行政保护智慧，资源配置效率低下。

结构不合理。市场配置资源的基础性作用没有得到充分发挥，新业态处于萌芽状态，数字出版总体力量薄弱。新业态未能形成有效的营利模式，人才队伍的相对老化，企业投资能力和抗风险能力的弱小，内容供应商和渠道运营商市场地位的不平等，造成新业态创新动力弱。产业结构趋同，集中度低。全省各地的新闻出版业、产业同构化严重，造成企业规模偏小，布局分散，区域市场分割，资源无法合理流动和有效开发利用，难以形成规模经济效益和节约化经营效益，阻碍了新闻出版大市场的形成和新闻出版专业分工。出版物市场过度依赖中心城市，农村出版物市场没有得到足够的重视和有效的开发。

品牌效应不强。没有组织和培育内容提供者，作家、艺术家、创意策划者群体规模不大；总体水平不高，优秀出版产品特别是有贵州地域特色的精品产品少；新闻出版业出版的地域特色的精品产品少，影响小。

地域性的限制未能形成品牌效应。《文史天地》、《新报》、《体育休闲报》等在省外走分众化道路，针对各自的受众定位走市场细分的道路取得一定的成功，但品牌仍缺乏全国影响力。

贵州出版行业的优势分析

全国文化大发展的宏观拉动。全国文化大发展为贵州省新闻出版业带来了乘势而上的机遇。党的十六大以来，党和政府从满足人民群众文化需求、支撑经济持续发展、保障国家文化安全和推动创新型社会发展出发，全面加强文化建设，文化投入空前增加，文化体制改革逐步深入，公共文化服务体系建设逐渐完善，对文化产业的扶持引导力度加大。

作为文化产业的重要组成部分，全国新闻出版业在“十一五”期间产业规模快速提升，2009年新闻出版业总产出超万亿元，实现增加值3000多亿元，在全球经济危机背景下逆势增长，全行业呈现生机勃勃的发展势头。

贵州省“工业强省”战略的大力支撑。贵州省经济社会发展为新闻出版业创造了良好的外部条件。2011年，全省生产总值完成值5702亿元，增加1100亿元，增长15%[1]，经济达到新水平，消费能力进一步提升，文化、娱乐消费将得到上升，人民群众对精神文化生活将产生更高的期待。同时，具备了支撑包括新闻出版业在内的服务业更好更快发展的物质条件。

转变发展方式的必然要求。大力发展包含新闻出版业在内的文化事业和文化产业，推进传统第三产业向现代服务业迈进，提供优质公共文化服务，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，满足人民群众日益增长的精神文化需求、推进人民生活向更高水平迈进的必然要求，也是促进经济社会协调发展和人的个性发展的必然要求。大力发展新闻出版业，能够有效扩大内需、增加就业，推动经济结构调整和发展方式的转变，是把文化产业培育为支柱产业的必然选择。贵州省委提出，加快把文化产业培育成贵州省重要支柱产业，不断提高贵州省文化软实力，为实现全省经济社会发展历史性跨越作出更大贡献。新闻出版业产值在贵州省文化产业的核心层和层中占比超过百分之一，大力发展新闻出版业是贯彻省委决策、调整经济结构和“加快转型”的必然要求。

支持工业强省战略的必然要求。新闻出版业既是消费业，又是生产业，它中间的包装设计、印刷是直接为生产服务的；它既是传统服务业，又是现代服务业，动漫制作、数字出版、网络出版等是以高科技为支撑，与现代最新信息、通信技术和产业融合发展的。新闻出版业具有超越经济社会总体水平率先发展的可能，它的快速发展是对新型工业化的有力支持。

较好历史沉淀。贵州省新闻出版业的现实基础为未来发展积蓄了可观的实力。“十一五”期间，新闻出版业在文化产业的总产出中占据1／4以上的份额，实力雄厚。通过体制改革已经建立起一批拥有大量专业人才的国有出版传媒企业，民间资本也已经在印刷、发行、动漫等领域取得了可观的成绩。体制改革激发的活力正在释放，通过各种市场手段和公共财政手段投入的建设项目和内容生产项目已有了一定储备，各行业普遍表现出良好的发展势头。

贵州新闻出版业结构转型的赶超契机。结构转型为在传统出版阶段落后的贵州新闻出版业创造了后发优势。数字出版、数字印刷、数字发行等新闻出版新业态层出不穷，发展势头迅猛，新闻出版业与数字技术、信息网络技术加速融合，三网融合步伐加快。跨行业、跨地区的企业重组在全国风起云涌，在数字技术和网络环境下，地缘关系对竞争力的影响正在下降。

新闻出版业正面临着根本的结构转型，转型为新闻出版业的发展拓展了广阔空间，各省、各业态可以在新的起跑线上展开新一轮竞争。

贵州出版行业发展策略

融合发展策略。融合是指将两种或多种不同的事物合成一体，即发挥1+1>2的效果。贵州省现有的出版企业呈现出“小、散、乱”的特点，各自为政，企业之间没有发挥资源共享的优势。按照现代全产业链的理论，贵州出版行业必须建立新型的全产业链集团，以便更好发挥各个出版企业的优势，达到取长补短的效果。另外，在企业之间与企业内部打破传统的媒体界限，推动媒体融合，实现一次性内容生产、多种介质媒体，推动内容生产者和渠道提供者融合，整合传统图书报刊出版的内容资源优势和新媒体的渠道优势，从融合中寻找增长点。