小议CPA借船出海

2009年被很多人视作中国企业的“海外并购年”，而中国本土的会计师事务所，无疑是企业走出国门强劲的支持力量。

支持我国注册会计师行业“走出去”是财政部近年来一直大力倡导的，商务部、财政部等9大部委2007年底也对此出台了支持政策。时间进入2009年，国内一些优质企业开始在危机中寻找扩展全球市场的机会，中国本土的会计师事务所因此有了更多“走出去”的机会，就如当年的四大随着外资渗入中国市场一样。

借势出击

据中国注册会计师协会(以下简称中注协)统计，截至2008年年底，共有12家事务所已经或即将在境外设立22家分支机构，境外业务领域涉及中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司中国区的审计分包、管理咨询等，而财务咨询、税务筹划、境外投融资等业务则涉足比较少。

北京京都天华会计师事务所(以下简称京都)是国内事务所的十强选手，也是会计服务出口先行者中的一员。2007年，他们成为德豪国际会计师事务所(BDO)在中国的4家成员所之一，利用BDO的国际网络发展着自己的国际业务。

京都合伙人吴寿元告诉记者，目前他们的国际审计业务主要分为两部分：

其一，经BDO在其他国家的成员所推荐，为跨国公司的中国控股子公司进行审计，出具报告，用于国内的工商年检，满足国内监管需求；同时，按照国际会计准则或美国会计准则出具英文报告，供其母公司审计师合并报表及出具报告。

其二，为中国企业海外上市提供审计和相关咨询服务。这部分的业务主要由京都来做，但最终合并报表的工作由国外成员所来做。国外成员所将作为申报会计师事务所，将报告提交给相关证券交易所、保荐人和投资者。

可以看出，成为国际会计师事务所的成员所，充分利用其国际网络，是京都走出国门的关键。“协作”，就是制胜之道。

事实上，这也是目前国内会计服务出口的主要途径，不过，在合作的具体方式上，各家有所区别。凯正财务公司(以下简称凯正)的模式就与京都略有不同。凯正合伙人李献凯向记者解释了他们的业务模式：“通常我们会派出骨干员工，对国际成员所提供技术和业务上的指导和控制，使国际成员所的服务达到我们所要求的质量标准。譬如，我们曾有一家总部在北京的客户，其子公司在日本，在做日本子公司的审计业务时，由我们从北京派出审计经理，日本成员所在税务方面提供协助，双方共同完成。”

贴身服务

与四大相比，国内会计师事务所在品牌、国际业务经验等方面并不具备优势，并且，目前我国会计审计准则还未得到相当一部分国家的等效认同，这让国内会计师事务所的海外之路走得非常艰难。

不过，国内会计师事务所也有自己的优势。

正保远程教育CFO魏萍有多年在四大工作的经验，但她非常看好国内的会计师事务所。“四大进中国是跟着合资企业走进来的，中国本土事务所也要随着中国经济的发展，扩张到国外，这是顺理成章的事情。国内的会计师事务所对中国经济环境、法律法规的理解都有先天优势。”

吴寿元也表示，能够为国内企业提供“贴身服务”，是他们与国际会计师事务所竞争的法宝。“中国的市场经济是转轨经济，很多企业都是从计划经济改制或改革过来的，国外的会计师事务所很难理解这种情况。此外，国内的会计师事务所和国内企业在语言、文化、政策，特别是税收政策的沟通上，都比国外的事务所要容易很多。”

李献凯则认为，国内会计师事务所的优势还表现在以下3个方面：

一是价格优惠。本土事务所收费相对优惠，对于中小型客户或对价格敏感的客户比较有吸引力。

二是服务周到。对于四大来说比较小的客户，对本土所来说却可能是比较大的客户，他们在本土所会受到更多的重视。本土所会派出更高级别、更有经验的员工来照顾这些客户，客户体验会更好些。

三是中小客户经验。四大的客户里大型跨国公司比较多，而本土所客户主要是中小型公司，公司规模不同，商业上的运作就有很大区别，经验丰富的本土所应该比四大更能理解中小客户的需求和期望。

人才战略

国内会计师事务所的会计服务出口，需要多方面的条件。

首先是政策支持。由于存在会计审计准则的等效认同问题，国内会计师事务所在从事海外业务时，往往处于劣势。例如，当一家中国企业利用小红筹模式在英国上市，国内事务所需要负责几乎所有的工作，而最终却必须由一家国外的会计师事务所来签字，出具报告给交易所和投资人，最后的收入，两家五五分账。

问题正在被解决。2008年11月14日，欧盟决定允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，这是国际资本市场首次正式接受中国企业会计准则。同时，财政部、中注协还在继续推进会计审计准则的等效认同工作。

其次是企业认可。吴寿元说：“我们希望在国内企业拓展海外业务的初期就可以介入，参与谈判、调查。当然，这需要彼此更多、更长时间的了解与磨合。”

最后，也是最关键的一点，需要国内会计师事务所自身的素质过硬。李献凯说，跨国执业需要国际化的人才和执业资格，如ACCA、AICPA、CGA、CPAAustralia等。而作为ACCA会员的吴寿元则表示：“国内会计师事务所想‘走出去’，必须加强内功，加强人才培养和储备，要有国际认可资质的注册会计师，这些注册会计师的英文要好，要能够根据国际会计准则，出具英文报告，并与国外的监管部门、投资者、其他中介机构进行良好的沟通。”

正是针对这种情况，作为注册会计师行业管理者，中注协提出并实施了包括做大做强、准则国际趋同、人才培养在内的行业发展三大战略，以适应我国企业走出去对注册会计师行业提出的国际化服务新需求。中注协不仅将领军人才培养作为评价会计师事务所的重要指标，同时提出，要在5到10年时间里，培养10家综合性的、能够提供国际业务的会计师事务所。

2009年4月1日，中注协2009年度注册会计师全国统一考试的考试简章和相关通知，我们从考试内容中可以发现，中注协按照1月15日公布的《注册会计师考试制度改革方案》，充实了公司战略、风险管理、内部控制等内容，同时，更加注重考生的综合应用技能。特别是第二阶段考试，着重考查考生在执业环境中解决实际问题的能力。这无疑将提高我国注册会计师的整体水平，为会计师事务所“走出去”奠定坚实的基础，也为中国企业“走出去”提供保障。