防台风建管局预案

为及时、妥善处置台风造成的灾害险情，在台风袭来时，能够及时、有序、有效地开展应急与救援行动，做好抢险救灾工作，根据市区统一部署，结合建管局工作实际，制定本预案。

一、防台风应急救援体系

1、成立建管局防台风应急领导小组。在区政府的领导下，按照四方区防台风应急救援领导小组的统一部署，设立建管局防台风应急领导小组，局长王可刚任组长，副局长田吉义任副组长，成员单位包括：城管执法局、城维总公司、各街道办事处以及局机关各科室、部门。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，殷效玲同志担任办公室主任。办

2、局领导分工情况：局长王可刚、副局长田吉义负责全局防台风总体工作；副局长贾春晓负责施工工地防台风工作；孙建青负责破危漏房防台风工作；田吉义负责河道、市政等方面的工作；明吉田负责台风造成的垃圾清运工作。

3、由各成员单位组成三个现场救援小组，负责组织现场救援工作。

（1）综合协调组。由建管局办公室负责，冯金龙同志任组长。具体负责台风发展情况的上传下达，通知成员单位赶赴现场，协调各现场救援组的抢险救援工作，确保通讯联络畅通，及时向区政府及局领导小组报告抢险救援进展情况，及时传达区、局领导小组的指示。

（2）险情救援组。由市政办、城维总公司、城管执法局负责，市政办主任黄峰任组长，具体负责制定救援方案，组织抢险力量进行抢险救援。

（3）后勤保障组。由绿化办、计财科、城管执法局和城维总公司负责。绿化办主任陈宇乐任组长。建管局办公室、各街道办事处负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工程车辆有效运转。

4、成立应急救援分队。组织局机关、执法中队、保洁队等，成立3支共200余人的应急救援分队，由领导小组统一调配，负责实施现场救援工作。

二、防台风应急救援物资准备

大小车辆：180部；水泵：20台；升降车：10部；油锯：60把；锨镐：600把；小推车：120个；编织袋：40000条；沙子：3000立方米；块石：3000立方米；水泥：50吨；铁丝：6000公斤；木板材：4000立方米。

三、防台风应急救援重点部位及责任单位

（一）85处185栋危破陋房，由副局长孙建青协调房产处负责进行监管，组织加固维修，各街道办事处负责动员居民必要时撤离。

（二）嘉定山、北岭山、双山的易滑坡山体，由副局长贾春晓组织监理科、城维总公司负责。

（三）辖区内大型广告牌、门头牌，由城管执法局负责。

（四）主次干道倒伏树木由绿化办、城维总公司负责检查清理。

（五）张村河、李村河、海泊河、杭州路河、郑州路河、马莲沟河、水清沟河等河道的清淤、防洪工作由市政办、城维总公司负责。

（六）重庆南路与洛阳路路口、重庆南路与郑州路路口、小村庄转盘、人民路瑞昌路路口等易发生积水路段，由市政办、城维总公司负责。

（七）区内所有建筑工地由监理科、东部办公室负责。

（八）台风造成的垃圾清运工作由环卫办、城维总公司负责。

（九）各街道办事处作为辖区内防台风应急工作的主要责任单位，对各自辖区内的工作负责。

四、防台风应急响应

（一）报告程序

1、因台风引发险情时，险情所在办事处应立即向应急救援领导小组办公室报告险情发生的时间、地点和简要情况，并随时报告险情的后续情况；

2、应急救援领导小组办公室接报后，立即报告应急救援领导小组组长，同时，立即赶赴险情现场，查勘险情情况，并向领导小组组长提出启动预案的建议；

3、区政府有关部门按照应急救援领导小组组长的指示，随时报告区政府。

（二）应急救援处置程序

1、预警阶段工作程序。

（1）应急救援领导小组办公室立即报告应急救援领导小组组长，并提出应急处理方案建议；

（2）执行应急救援领导小组组长的指示，通知有关单位救援力量待命。

2、险情发生阶段工作程序。

（1）应急救援领导小组办公室迅速制定初步应急救援指导方案，立即报告应急救援领导小组组长并执行命令；

（2）根据应急救援所需资源情况，由应急救援领导小组办公室迅速通知各应急救援力量和成员单位，各单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，立即采取行动；

（3）成立现场指挥部，设总指挥、副总指挥，下设3个现场救援组，由应急救援领导小组组长或其指定人员进行现场指挥，迅速开展救援处置工作。

3、现场指挥部的职责是：

（1）执行应急救援领导小组的决策和命令；

（2）迅速了解、掌握险情发生的时间、地点、人员伤亡和财产损失情况以及涉及或影响范围、已采取的措施和险情发展趋势等；

（3）迅速制定险情现场处置方案并指挥实施；

（4）及时将现场的各种信息及应急工作进展情况向应急救援领导小组报告。

五、保障措施

（一）通信与信息保障

应急救援领导小组办公室与各成员单位之间的应急通信和联系方式以无线通讯为主，各成员单位、领导小组成员保持24小时开机，确保联络畅通。

（二）现场救援和工程抢险装备保障

各成员单位应建立现场救援和工程抢险装备信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。建立相应的维护、保养和调用制度。

（三）应急队伍保障

1、各成员单位应将本单位、本部门可参与应急救援工作的救援力量的数量、专长、通讯方式和变动信息报应急救援领导小组办公室备案，已备应急时调用。

2、各成员单位应保障本单位、本部门的救援力量和资源处于随时可用的良好状态。