空中交通管制双岗制工作模式的研究

[摘 要]本文主要阐述双岗制管制员的作用，空中交通管制双岗制工作模式面临转变趋同思维、克服自我防卫心理、认同身份角色的挑战，管制指挥和管制协调是统一的整体，应当加强双岗之间沟通、明晰双岗各自职责、合理安排双岗搭配，这样才能减少了人为差错的发生，有效地保证了飞行安全。

[关键词]双岗制；管制席；协调席；应用分析

中图分类号：U965 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0383-01

双岗制运行是我国管制员工作的主要方式，双岗制作为我国管制行业的特色，具有很多特殊的意义，也对管制工作带来了很多帮助。

1.空中交通管制双岗制工作模式概述

1997年，中国民航局空管局从提高管制安全保障水平的角度出发，提出了实施“双岗制”要求，即各空管单位在区域、进近、塔台管制室安排管制人员值班时，每一管制席位在值班时间内不得少于两名正式管制员。我国在管制岗位上，一般配备两名席位管制员，他们职能不同，却承担同样重大的责任。在我国他们分别被称为指挥席管制员和监控协调席管制员：其中指挥席管制员，也称为席位管制员，负责管制指令的等一切与机组交流的通话，是管制工作的主要实施主体；而监控协调席管制员俗称协调位，主要负责的是监控指挥席位的对空指挥、帮助EC发现和解决冲突以及与周边管制单位的移交和协调，为指挥席管制员提供一切可能的及所需要的便利，协助完成管制指挥。

一个人是不可能不犯错误的，管制员也不例外，管制员在管制工作中由于生理疲劳或过度紧张会出现诸如口误，遗忘飞机，忽视空中冲突等这样那样的错误，当然这些“错、忘、漏”可以通过管制员技能提高以及安全意识的提高而尽量减少，但是完全杜绝一个管制员不犯错误是不可能的，如何消除人为因素对空管安全的威胁，是空管部门面临的一大难题。

2.空中交通管制双岗制工作模式面临挑战

管制工作是集体性的工作，讲究团体之间的协作配合，工作中信息的传递与交流是至关重要的。信息交流是人一人界面充分发挥作用，阻止事故发生的基本条件，它虽然不能完成某项具体的工作，但它常常是岗位人员最重要的工作行双岗制有利于分担压力、分担风险，达到资源的合理配置。双岗制实施中存在的几个因素：

2.1 转变趋同思维

从协调席位与管制席位的注意力来看，管制席对空中交通情况的注意力远远大于协调席。协调席主要负责监控、协调、移交、通报工作，而管制席主要是将精力投入到管制指挥中。由于工作分工的不同，协调席往往认为管制席掌握飞行动态较为完整，自己只需做指令确认及监控，而忽略了全面掌握飞行动态及决策过程。造成了飞行安全的隐患。

2.2 克服自我防卫心理

人和动物都有一种先天性的自我防卫心理。当别人闯入自己的领域并指出错误时，会不自觉的自我防卫，片面强调自己行为的正确性。对于管制员来说要克服这种心理，要养成善于听取别人意见的习惯，这样才能形成很好的交流环境，使双岗制在管制工作中真正发挥作用。

2.3 认同身份角色

管制席与协调席之间应建立良好的信息交流，是这个两人团体安全有效完成管制工作的必要条件。不能在管制工作中权利结构身份角色不认同，你的我的，互相不配合。协调席应主动参与到管制工作中，管制席对于协调席的参与要有正确的心态。管制席与协调席的责任是相互重叠的，需要两人默契配合，才能圆满完成任务。

3.空中交通管制双岗制工作模式优化措施

3.1 加强双岗之间沟通

任何两个同在席位上的管制员，都无法完全做到在工作中彻底的心灵贴和，源于不同的教育背景和培训经历，无可避免的产生调配指挥上的不同步，为了克服这种不同步的缺陷，需要两个人不断的沟通和交流调配预案，以确保两人商讨结果的全面性及合理性。

这就要求管制员首先应当具有判断可能发生大流量运行的可能，只有飞机数量庞大、绕飞严重或者空域运行复杂的时候才需要调配，所涉及的高度穿越、水平、垂直间隔的配备、特殊情况的处置，都具有很大的灵活性和不确定性。倘若两个人不具备提前做好充分的沟通，调配时极有可能出现南辕北辙的情况，导致思维的不同步，持话筒管制员会感到孤立无援，而监控协调管制员更无法发挥有效监控的功效，最终产生了1+1

3.2 明晰双岗各自职责

管制席和协调席要各自明确自己责任和角色，管制席负责管制指令的等一切与机组交流的通话，敢于承担责任，切忌固执己见，具体管制工作中，需吸纳他人正确的意见，避免造成管制失误；协调席位管制员任务是监督和协助管制员的工作，也是对其工作的失误起到纠正和弥补、提醒的作用，协调席位管制员一定要明确自己的角色，尤其在实施管制工作中，自己的思维一定要跟上管制员的管制意图，除非管制员的意图是潜在错误的。协调要为管制服务，管制指挥和管制协调是统一的整体。协调席位管制员要根据管制席位工作的需要，主动协调，积极为管制席位管制员创造良好的管制环境。.当空中交通流量大，冲突多时，协调席位管制员应当想到与相邻管制室协调，限制进入本管制区域航空器的时间和高度，提醒管制员进行流量控制，以此来缓解管制席位的工作压力.少数协调席位管制员协调不主动，将协调当作信息收发的接口，只是被动接受对方管制室的各种协调意见，结果给管制工作造成比较大的压力，这是不可取的。

3.3 合理安排双岗搭配

不同的管制员的知识和技能不尽相同，且对信息的获取及情况的判断难免有偏差失误，长时间的工作难免有疏漏，遇到特情也难免顾此失彼。只有分工合作、协调配合、互相提醒、取长补短、相互弥补，才能发挥两人整体强有力的安全堡垒作用。任何两名管制员，无论从个人性格、管制经验、业务技能、调配习惯、工作作风都是不尽相同的。每名管制员都有自身的优点，也有各自的缺点。如果对管制员进行合理的搭配，分工合作、协调配合、相互提醒、相互弥补，从而使管理协调形成多层次安全防护系统；而不好的搭配互相冲突、互相制约，即使每名单个的管制员都极其优秀，管制运用安全依然十分脆弱。所以说，这是一个极其复杂的问题，它既涉及到个人行为与集体的关系问题，又关系到心理分析、人为因素等问题。

4.结语

管制指挥和管制协调是统一的整体，应当分工合作、密切配合。面对人为因素不可消除这一事实，“双岗制”增加了协助管制员对管制席工作的协调和监督，大大降低了空管工作中人为因素的出错率，给空管系统增加了一层保护网，可大大减少了人为差错的发生，有效地保证了飞行安全。

参考文献

[1] 张爱原、许菊林.浅析如何做好管制协调席[J].科技信息，2014.

[2] 李云杰.浅谈SMS构架中的“双岗制”[J].科学与财富，2014.

[3] 唐蔚、焦嘉敏.怎样做好协调席位管制员[J].中国电子商务，2012.