欧元10元

欧债危机的阴霾之下，欧元迎来其正式流通10周年。10年前的2002年1月1日零时，欧元区被一片欢乐祥和的气氛笼罩；10年后的今天，没有庆典礼，没有会，仅有一枚2欧元纪念币谨记过去跌宕起伏的10年。

功不可没

回顾欧元发展的十年历程，其成绩斐然，建立欧元时所设想的欧洲统一市场、贸易互通、货币稳定全部实现。如德国总理默克尔所说，欧元承载着欧洲统一的梦想，其意义远非一种货币。

欧元的引入极大地推进了欧洲经济―体化。更重要的是，欧元的引入令区内经济获利良多。据欧盟委员会公布的材料显示，在欧元启动之前，欧盟每年用在各种货币兑换和佣金上的支出近450亿美元。此外，在欧元成立的十年间，欧元区成员国之间的贸易增长了约6％，各成员国的平均通胀率仅为2％，欧元区整体失业率从9％下降到7％，大部分国家成功减税，建立了优厚的社保体制，欧元区民众享受到充分的红利。

欧元的引入还改变了世界经济与货币版图。随着欧元作用、地位的日趋重要和世界经济的发展，世界商业交易与金融交易所使用货币的一部分从美元转到欧元，美元的垄断被打破。如今，欧元区已经覆盖17个国家、3.3亿人口，成为仅次于美元的世界上第二大储备货币。

危机凸显

被视为欧元奠基人的雅克・德洛尔说，欧元区国家眼下面临的债务危机几乎从欧元问世起便已种下祸根。

体制问题是诱发债务危机，乃至蔓延为欧洲债务危机的重要原因。完善的货币体制要求央行和财政部两者兼备。当金融体系面临崩盘危险时，央行能够提供流动性，但只有财政部才能处理偿还能力问题和在危急时刻发挥作用。然而欧元只统一了货币政策，没有统一财政政策，这就导致了一些相互独立且竞争的国家使用了无锚的“超货币”――欧元，一旦受到冲击，各国家的利益泾渭分明，欧洲央行形同虚设，无能为力。

英国独立智库欧洲改革中心研究员菲利普・怀特说，单一货币启用还降低了南欧国家的融资成本，助长了这些国家借债无度。特别是陷入金融危机和经济衰退后，各成员国千方百计地投入资金，缓解金融危机和刺激本国经济，结果导致各国财政赤字和国债急剧增加。据统计，欧元区16个国家的财政赤字和国债普遍严重超标，希腊是“双超”最严重的国家之一。

未来之路

捍卫欧元之战将是一场不允许失败的持久战，因为没有一个政治家拥有“叫停”欧洲一体化进程的胆量。那么，走过十年韶华之后，欧元的下一个十年路又在何方?

这场危机让欧洲人认识到修补欧元体制缺陷的重要性。去年12月初，欧盟峰会通过了加强成员国财经纪律的“财政契约”，一个立足于长远的“治本”方略正在形成。

但是，要恢复元气，欧元区还有更重要的事情要做。例如减轻政府在福利制度方面的负担，加快科技创新；鼓励企业雇用员工，提高欧元区的经济竞争力；有必要进行各种改革，以解决在各项经济政策执行过程中出现的冗长无果的问题；还需要不失时机地推进欧盟机构改革，进一步促进欧盟的政治联合，因此应出台一部欧盟宪法，制定共同的外交和安全政策，协调各国的社会福利、劳动保障、税收等。

欧盟委员会主席巴罗佐说：“欧元区和欧盟现在需要的是长期的坚持、可持续、勇气、纪律和趋同。因此我们要让每个人都明白，包括我们的伙伴，我们会坚定不移地这样做，直到实观我们的目标。”

(本刊综合)