“双系统”教育培训体系的建立与实践

【摘要】本文通过对“双系统”教育培训体系的内涵、规划和目标以及支撑体系的描述，以全新的视角从整体上介绍了辽宁省电力有限公司着力打造的新的教育培训一体化模式，并论述了其创新性和在培养团队过程中所能发挥的巨大作用。

【关键词】“双系统”；教育培训；支撑体系

辽宁省电力有限公司教育培训管理水平经过多年的发展，奠定了坚实的基础；双系统教育培训模式在此基础上又迈上了一个新的台阶，它既是对辽宁省电力有限公司长期教育培训管理经验的总结，又将以一种全新的视角和路径，以其系统性、全面性、科学性、前瞻性的鲜明特征，为辽宁省电力有限公司的教育培训管理开启新的篇章。

一、“双系统”教育培训体系概述

1.“双系统”教育培训体系的内涵

双系统教育培训体系通过开展培训与教育的双重工作内容，试图在培训系统已经发展到相当水平的基础上，逐渐引入教育内容，构建教育系统，并且打造培训系统与教育系统的一体化管理平台，实现双系统资源共享、功能互补、互促互进的目标。双系统教育培训体系框架由“1236”构成：

一个目标：通过构建和谐型的双系统教育体系，为辽宁省电力有限公司实现公司战略实施工程和长足发展提供强大的人力资本支撑；

两个系统：企业教育系统、企业培训系统；

三个平台：修身平台（人本和谐）、立业平台（人岗和谐）、乐企平台（人企和谐）；

六个要素：主动进取、追求创新、适岗胜任、立岗成才、善于学习、乐于奉献等“和谐型”员工应具备的六要素。

2.“双系统”教育培训体系的构成

“双系统”教育培训体系是员工培训系统与员工教育系统的有机结合，在目标、内容、形式、体系运营各个方面实现培训与教育的高度融合与统一，其构成详见表1：

表1 “双系统”教育培训体系表

员工培训系统 员工教育系统 双系统教育培训体系

目标 提升员工业务水平，增强员工适岗能力 挖掘开发员工隐性素质，提升员工综合素质与能力 以员工业务水平培训奠定基础，逐渐引入基于隐性素质开发的教育工作，全面提升员工综合素质，支撑员工成长与企业发展

内容 以岗位分析为基础，加强基础培训、岗位培训，关注培训内容的适用性与针对性 引入文化、价值、心理、态度方面教育， 调到员工内生动力，激发员工自我提升意愿 一方面，积极做好针对性岗位培训，另一方面，基于员工个性化需求与综合素质提升需要，培训内容逐渐向纵深发展，更具系统性与前瞻性

形式 以集中培训为主，开发多样化的培训方式，充分利用网络平台进行在线学习 加强课堂教育、活动教育、咨询式教育、在线教育；同时更从文化、制度、学习气氛营造方面提供隐性教育环境 加强培训与教育形式的融合，在业务培训中加强态度、价值观的教育，在工作中加强行为培养；同时通过教育驱动培训水平

运营体系 不断加强管理、课程、师资、基地、网络培训能力 充分利用管理、课程、师资、基地、网络培训平台，开展各种形式的教育 培训系统与教育系统形成统一的平台，实现管理、课程、师资、基地、网络资源的共享，在内容和形式上实现交叉渗透

3.“双系统”教育培训体系的总体框架

“双系统”以员工与企业共同发展为终极目标，将教育与培训体系整合而成，包括运营体系和支撑体系两大系统，内容涵盖管理体系、课程体系、师资体系、基地体系、网络体系等五个子体系，并依照不同层级和类别人员的需求搭建不同的教育培训内容，总体框架详见图。

二、“双系统”教育培训体系的目标

“双系统”教育培训有针对地制定了不同的目标，简述如下：

1.领导人员

针对领导人员的目标是进一步培养战略型领导人才，使领导人员树立正直、诚信的作风，打造追求卓越、积极进取、勇于承担的领导形象，做好领导人员“四好”班子建设，积极倡导领导人员加强“三项修炼”，鼓励领导人员自学，提高个人修养。

图1 “双系统”教育培训体系框架图

2.管理人员

针对管理人员的目标是打造中层领导力与执行力，强化其中坚力量的角色，加强决策能力培养，引入职业素质教育，培养管理人员责任感与敬业精神；针对有潜力的管理干部，加强职业通道建设，完善管理人才后备队伍。

3.专业技术人员

专业技术人员的培养目标是培育德才兼备、全面发展的技术人员，强化骨干技术人员知识更新，组织跨域教育与晋升教育，积极拓宽技术人员发展通道，关注技术人员的职业发展；实施在线关怀，实现对专业技术人员技术、工作、生活的全方位的关怀与支撑。

4.技能人员

针对技能人员主要是积极推进班组长负责制，强化班组成员行为管理；在课程设计上推广互教小组学习模式，在基层班组设立互教小组，互教小组成员根据自身的业务、知识优势，互相提供培训、指导、建议，促使班组成员业务上实现优势互补，开展活动式教育，从身、心、智各方面实现技能人员关怀，从而进一步在素质层面提升技能人员服务意识，打造一支勤劳实干、技术规范、服务周到、态度端正的技能人才队伍。

5.辅助人员

针对辅助人员的培训，一方面，以完成辅助岗位工作基本要求为出发点，开展辅助人员轮训，确保辅助人员获得基础岗位技能；另一方面，基于辅助人员的工作定位，重点提升辅助人员工作态度、工作规范的教育，着重培养辅助人员的服务意识与职业精神。

三、“双系统”教育培训的支撑体系

“双系统”教育培训的特色是着力打造了一个完整的支撑体系，该体系共包含了管理子系统、课程子系统、师资子系统、基地子系统、网络子系统五大系统。

1.管理子系统

为了完善辽宁省电力有限公司教育培训管理制度，加强基于发展导向的教育培训流程管理，优化共享型的教育培训资源管理，强化教育培训管理能力建设，从制度、流程、资源、能力四个方面加强管理，构建强有力的发展型双系统管理体系。

管理子系统除了结合国家电网公司“一体化管理制度”、“一体化工作标准”要求，配合国家电网公司做好制度、工作标准梳理与修订工作，逐步完善教育制度管理体系为外，主要做了流程管理、资源管理、能力建设等方面进行了改进和提升，其中最主要的是加强了基于发展导向的教育培训流程管理。通过引入组织分析、工作分析、绩效分析、人员分析等需求挖掘方法，开展战略性教育培训需求分析；其次是通过强化教育培训容、形式、范围、层次的策划，使得教育培训内容立足基础，向纵深发展，逐渐引入价值观培养、文化观念塑造等深层次内容；第三是开展发展性教育培训评估，通过逐渐开展三级、四级教育培训评估，使教育评估在引导人才持续进步、企业长远发展方面发挥更大导向作用。

2.课程子系统

构建差异化素质课程大纲，完善课程开发管理；发展多元化课程实施模式，开辟新型育人课堂；强化隐性课程教育，综合提升课程教育质量。2015年-2018年，重点开发行为习惯教育、心理健康教育、国网“三集五大”战略与文化教育专题课程；2019年-2021年，深度开发文明修身教育、职业发展教育与自我教育专题课程，并形成“行为习惯教育”与“心理健康教育”两大专题特色品牌，逐渐引进咨询式课程，在省网公司大培中心建立了心理咨询室；培养了一批高素质的主管领导，隐性教育动力圈初步形成；2022年-2024年，素质课程开发不断深化、系统化，多元化的素质教育课程实施方式有效开展，成效显著；隐性课程教育逐渐发挥作用，员工素质教育逐渐内化为自觉行为。

差异化素质课程大纲就是要立足辽宁省电力有限公司内部各个员工层面的素质发展现状，适当调整当前重专业轻素质的课程结构，实现各类人员在认知领域、情感领域、行为领域的素质教育课程，确保课程内容不断拓展，逐渐向态度、思想、成长类素材延伸。开辟新型育人课堂就是要重视集中教学的课程实施模式，以启发式教学思想为指导，综合运用讲授、谈话、读书指导等多种形式相互结合的教学方法，在达成课程目标的同时，使员工在学习过程中充分体会到乐趣，实现快乐学习。强化隐性课程教育，一方面要加强公司精神文化建设、塑造良好的学风，营造愉快的人际关系，为员工打造良好的教育；另一方面要在公司培养一批高素质的主管领导，通过这部分人员给予员工正确的引导；通过环境、气氛、风气，促使员工在宽松的环境中养成良好习惯，培养美好品德，从而形成强大的隐性教育动力圈，综合提升课程教育质量。

3.师资子系统

以构建教育培训师资素质发展模型为基础，建设一支新型的教育师资队伍，2015年-2018年，建立师资综合素质发展模型，并以素质教育课程大纲为基础，甄选或外聘公司第一批综合教育师资，重点开展“习惯教育”、“心理健康教育”、专题课程实施；2019年-2021年，进一步加强教育师资的培养工作，一支新型的教育师资队伍初见规模。

在具体做法上，首先是依托于公司当前的内训师选、培、用制度，加强教育师资的甄选与培养。通过素质教育课程认证的方式监控素质教育师资的质量，通过培养并定期选聘教育专家，明确教育专家的职责；其次是以公司分级教育培训体系为基础，确立公司领导层、各层级主管、班组长在日常工作中的教育责任，使工作场合成为教育培训的前沿阵地。

4.基地子系统

统筹规划基地建设，挖掘基地教育培训、文化建设、人才培养和品牌运营四大功能；加强基地文化建设，打造强大文化阵地，开发基地多样化教培方式，实现公司人才培养模式创新，强化基地品牌运营功能，提升辽宁省电力有限公司整体形象。2015年-2018年，逐渐开展基地建设；针对现有的基地，逐渐引入校企合作、远程教育培训、“内外合作”学历教育、职业培训合作等人才培养方式；2019年-2021年，开辟“辽宁省电力有限公司历史文化馆”，开展读书推介与员工关怀活动；2022年-2024年，在基地教育培训、文化建设、人才培养工作显现成效的基础上，强化基地品牌运营，辽宁省电力有限公司品牌形象得到大大提升。

5.网络子系统

依托公司目前的网络管理平台，充分挖掘信息化的多元功能，以在线学习突破教育培训的深广度，培育学习文化；以知识管理提供资源支撑，拓宽知识广度；以教育培训信息化管理强化运营力度，提供流程支撑；以网络考核配合在线学习方式，提升学习效果，实现学习管理；以在线关怀开创员工交流新平台，促成员工身心健康。2015年-2018年，结合国家电网公司“一体化信息系统”的管理要求与工作安排，强化网络培训管理的基础信息处理功能，在有条件的部门推广应用在线学习与网络考核，开始进行知识管理前期工作，组织调研，总结在线关怀经验。2019年-2021年：在线学习、网络考核在基层特别是县级供电局得到广泛应用，知识管理成体系；在线关怀成效明显，成为辽宁省电力有限公司员工素质工程的特色工作。2022年-2024年：员工学习热情被激发，学习行为更科学，知识面更宽，身心活动呈现和谐发展的态势。

四、结束语

基于国家电网公司教育培训一体化管理，辽宁省电力有限公司“双系统”教育培训体系深入贯彻全员教育、全员培训的理念，力求构造一个覆盖范围广、涵盖人员多，涉及内容翔实、持续时间长久的战略性教育培训体系。在国家电网公司一体化管理工作思路指导下，力求通过深入开展双系统教育培训实践，推动全员业务水平稳步提升，努力造就一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导人员团队；一支作风好、素质高、能力强、爱岗敬业、忠诚能干的管理人员队伍；培养一批业务强、素质高、肯吃苦、善创新的专业技术人才队伍，打造一支技术过硬、操作规范、执行力强、兢兢业业的技能人才队伍。