“芙蓉王”里跳出的贪处长

时间:2022-06-17 06:09:42

2008年的春节前夕,当家家户户都在欢天喜地忙于准备热热闹闹过新年的时候,湖南常德卷烟厂原审计监督处处长余小平收到的新年“贺礼”不再是施工单位项目经理或包工头大大小小的红包,而是一纸法院判决书。

1月23日,湖南常德市中级人民法院作出一审判决:被告人余小平利用自己担任常德卷烟厂审计监督处处长、重点工程技术改造办公室副主任、招投标办公室主任等职务之便,先后十余次收受他人贿赂共计人民币186万元、美元1万元。余小平犯被判处有期徒刑十四年,并处没收财产人民币三十万元。同时对余小平的违法所得予以没收,上缴国库。

作为国有企业的中层管理骨干,“位”不算高“权”也不算大,充其量不过是烟厂一名“小小的”审计处处长的余小平,何以能有如此大的捞钱能耐?

伸向“联合工房”的黑手

要说余小平是如何敛财的,还得从常德卷烟厂投资兴建“联合工房”说起。

2000年8月28日,湖南省常德卷烟厂投资近10亿元的跨世纪重点工程――联合工房扩建工程破土动工,从而拉开了常德卷烟厂“十五”大规模技术改造的序幕。2002年8月28日,常德卷烟厂联合工房正式投产。同年9月,常德卷烟厂的优质产品“芙蓉王”香烟被中国名牌战略推进委员会确认为“中国名牌产品”。

为了确保技改工程如期如质完成,2000年2月19日,常德卷烟厂成立了以厂长为首的技改工作领导小组、技术咨询委员会、重点工程技术改造办公室,从设计到土建、到装修、到购买设备等方方面面纷纷引来了各路人马前来公关,各显神通。

1989年调入常德卷烟厂工作的余小平,不久被认命为重点工程技改办公室副主任。重点工程技改办公室主要负责工程从立项到验收全过程的具体组织与项目实施管理工作,其间,由于余小平的业务能力强,工作表现突出,他于2001年10月被聘任为常德卷烟厂审计监督处处长,

2003年11月11日该厂成立自行招标工作领导小组时,余小平为领导小组的成员,领导小组下设的办公室就设在审计监督处,其主要职责是负责协调处理招标工作中的有关事宜,承担招标的具体工作,负责全厂招标工作的归口管理。同时,余小平还被继续聘任审计监督处处长;

正由于余小平身兼三大重要职务于一身,所以他自然而然也就成了各施工单位争相巴结的对象。从而为自己的“腐败”打开了“方便之门”。

作为烟厂审计监督处处长,他负责对常烟合同、工程项目的审查,决算审计及对常烟各部门工作情况的审计。作为重点工程技改办公室副主任,他主要负责对工程进度及工程款拨付进行审核。作为招投标办公室主任,他又负责对常烟招投标工作进行管理、组织实施,对承建方资格进行审查等。

于是,人们常常看到这样的情景,余小平身边经常聚集一些相关施工单位的人同他套近乎,请他赏脸吃饭、打牌、唱歌等,直忙得他不亦乐乎。“有权不用,过期作废”,当他看到那些施工单位的老板想尽办法讨好自己时,他开始盘算着如何地把手伸向“联合工房”去狠捞一把。

“受贿十一笔,捞了近200万”

然而,想办法去“捞钱”总还是需要一些“技巧”和“招数”的,既要安全稳妥又要不错失良机。万一将来有朝一日“东窗事发”,自己也还能找出一个辩解的理由来开脱。但怎么去“捞”呢?从单位直接“捞”公款,既不安全也无机可乘;于是,余小平想到从那些想讨好自己的施工单位的包工头着手吧,帮他们提供点“方便”,找个名目收点“正常的人情往来”费等等,应该是一件“两全其美”的好事。

2001年初,湖南银华装饰有限公司项目经理邓某参与了常德卷烟厂联合工房外装饰工程招投标,招标期间邓找到余小平要求给予关照,由于两人平时交往较多,邓某直截了当地向他许诺事成之后将表示感谢。后来邓某果然入围中标,并于2001年6月开工,2002年7月竣工。

2003年下半年,离婚后的余小平买下常德锦都豪苑的房子,准备装修后和女朋友曾某某结婚,邓某为尽快对工程进行决算并想通过余小平在烟厂继续承接工程,于2003年11月份的一天,给余小平打电话说送给他10万元用于房子装修,当时因为余小平有事,余小平就打电话给女朋友曾某某说:“你去德华宾馆一趟,帮我拿一下向邓借的10万元装修款。”曾某某到德华宾馆后,邓某在说了些感谢余小平关照之类的话后,就给了她一张10万元的现金支票,曾某某在支票存根上签字后就拿了支票回来,第二天,她将此款取出来自存,后来在余小平搞房子装修时又陆陆续续地把此款取出用了。

除了利用“借”当幌子收钱外,余小平还帮施工单位“协调”所谓的矛盾,一口“吞”下别人的补偿30万元。

据了解,2001年以来,北京恩格兰科技发展有限责任公司的范某单独或与广州珠江装修工程公司湖南分公司周某合作,在常德卷烟厂做防水材料业务,从而认识了余小平。后来她们俩人由于生意上的事情,闹出了矛盾。而周某同余小平的关系很好,余小平的女儿甚至认她做干妈。范某鉴于他们有这样一层关系,当她在常德卷烟厂承建了联合工房地面防潮及保护层工程等多个工程项目后,为了感谢余小平在工程款支付、工程审计决算等方面的关照,同时也想请余出面协调她与周某的关系,让周退出在烟厂的防水材料业务。

2003年下半年的一天,范某打电话给余小平约他到她所住的芙蓉大酒店房间谈工作上的事情。在送余小平下楼后,范某将送给余小平的人民币30万元放到了余的车上。

“吞”下范某给别人的补偿30万元后,余小平又借他弟弟之名收下包工头黄某某送来的“好处”。

包工头黄某某以常德市鼎城区石板滩镇政府地方工程队的名义在常德卷烟厂承建土方工程,为了在烟厂承接到更多工程并及时拨到工程款,他急于想与余小平处好关系。

2004年7月,当黄某某得知余小平要结婚的消息后,他觉得和余小平处好关系的机会来了。于是,他早早就准备了钱,在一天晚上来到余小平家,以送结婚贺礼的名义送给余人民币5万元。

2005年5月,黄某某在余小平的帮助下,果真中了常德卷烟厂一个挡土墙和一个土方工程。2006年春节前,为了对余小平表示感谢,他带上20万元人民币到余小平家,当时只有余小平的母亲在家。他将这20万元交给余小平的母亲后说:“这是给余小伍(余小平的弟弟)的”。2006年端午节前,为了尽快办理结算领回工程款,他与余小平电话联系后,在常德华天大酒店停车坪,又送给了余小平10万元。

而收受胡某的40万元则是余小平发火“赚”来的,胡某是天鹰建设工程公司的项目经理,他于2003年底至2006年6月期间在常德卷烟厂分别承建了中试线车间工程等多项工程。

胡某承建的常德卷烟厂中试线车间改造工程在2004年10月竣工后,其工程的决算审计却一直没有报上来,2005年4月胡某承建的常德卷烟厂零陵公厂101制丝车间工程审计项目也迟迟未上报,余小平为此多次发火批评过胡某,要“修理修理”一下他。当他听同行讲余小平对他有意见后,他有些着急了,因为他在工程进度款拨付和审计等方面都是有求于余小平的,这位“财神爷”可万万不能得罪。胡某为了缓和关系并取得他在工程审计上的关照。分三次给他送了人民币40万元。

案发后,余小平竟然还不认为这是受贿,理由是他并没有给胡某谋利。

就这样,利用工程招投标、审核拨付工程进度款及对工程项目的审计决算等机会,余小平前前后后收受施工单位项目经理等人贿赂款十一笔,共计人民币186万元、美金1万元,所收赃款被他用于高消费及购买房产。

余小平:“我当处长生不如死”

余小平在收受了一笔笔巨款后,内心的压力越来越大;一方面他宽慰自己,认为自己收的钱“没有违背良心,同时也没有违反原则”,为他们办了事,应该不会出什么问题。而另一方面他又时时刻刻为这些事情感到忐忑不安,生怕有一天“东窗事发”,从而背上了沉重的思想包袱。由于仕途受阻,升迁无望,婚姻也多波折,发了财的余小平身体状况每况愈下,他甚至要靠服用安眠药才能入睡。他认为自己“当处长简直是生不如死”。为了调释自己,他不再安于工作,而是经常和那些施工单位的包工头混在一起打牌、唱歌,以此来“释压”。

2006年7月左右,常德市人民检察院在查办另一起案件时发现了余小平涉嫌受贿的线索,并立即对他采取了措施。当检察干警找他谈话的时候,余小平声称要见检察院的领导才愿交代问题。他以为自己收的钱没有多大的问题,只要把钱退了还可以回去继续当他的处长。而且,他认为自己的业务能力强,工作十分出色。他甚至很荒唐地提出了三点要求:“希望检察院的领导向烟厂领导提出建议提升他为副厂长,如果不能提升为副厂长的话,还继续让他担任审计监督处处长,即使当不了处长就让他保留烟厂员工的厂籍也行。”他压根儿就没有想到自己是“犯罪”了。

为了让余小平解开自己的心里疙瘩,认清犯罪事实的本质。常德市检察院反贪污局的办案干警三番五次、不厌其烦地找他谈心谈话。在他觉得自己“众叛亲离”的时候,检察院的干警还在中秋节专程给他送去月饼,在春节的时候专门慰问他,从而使他的心灵有了很大的触动,他由过去的强烈抵触心理逐渐愿意坦白自己的犯罪事实,接受法律的制裁。

2008年1月20日,余小平还专门给常德市人民检察院反贪局写了一份悔过书,在悔过书中他除了多次向检察干警表示感谢外,还彻底反省了自己,他说:我真诚的希望我的案子,你们能画上一个圆满的句号,成为一个坦白从宽的经典案例,从而警醒、教育、挽救他人。

“端正了态度,交代了问题”后的余小平觉得自己减轻了压力,他曾多次对检察院的干警说:他过去在工作岗位上当处长有生不如死的感觉,现在案发了自己把问题彻底交代清楚了反而思想轻松,是办案检察官挽救了他。■

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