浅议建筑工程质量管理控制措施

【摘 要】我国建设工程随着改革开放发展非常迅速，大量的高楼、大坝、大桥正在各地兴建，建筑面积已经处在世界前列，工程质量也在逐步提高，这是我们建设工程的主流。但还有相当一部分工程质量不尽人意，许多工程存在严重隐患，甚至出现质量事故，本文就建筑工程质量管理的控制措施进行了研究与探讨。

【关键词】建筑工程；项目管理；质量控制

工程质量是指工程满足业主使用功能需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准，设计文件及合同规定的特征综合。

1.建筑工程项目质量的特点

工程项目的这些特点决定了工程项目质量的特点：

（1）影响工程质量的因素多，如立项决策、设计、施工、机械、环境、工艺方法、技术措施、管理制度、人员素质等都直接或间接地影响工程项目的质量。

（2）质量波动大，工程建设因其复杂性、单件性，不象一般工业产品的生产那样有固定的生产流水线，规范化的生产工艺，完善的检测技术，成套的生产设备，稳定的生产环境以及相同系列规格和相同功能的产品，所以其质量波动大。

（3）质量变异大。由于影响工程质量的因素较多，任一因素出现问题，均会影响工程建设系统的质量变异。

（4）质量隐蔽性大，终检局限大。工程项目在实施过程中，由于工序交接多，若不及时检查和发现其存在的质量问题，事后表面上质量尽管很好，就很可能内部质最就存在质量隐患。

2.严格执法程序力度，提高建筑质量管理控制措施

建设工程政府的质量监督行为，实际上是一种行政的执法行为，如何把工程质量提高，在各个不同的阶段，突出的不同问题，加强质量管理，使工程质量得到有效的控制，减少质量事故的发生。

2.1严格资质审查，把不合格的建设队伍拒之门外

各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任主体的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑开发商，建筑设计、施工单位、主管部门不予立项，规划部门不发工程许可证，建筑质量安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计、施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。

（1）首先是建设方：也就是建设工程的项目法人，项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意：首先是各项前期工作法律文件，如立项报告、规划许可证、土地规划许可证、设计单位的初设文件，设计审查单位的设计审查报告、施工许可证等，再要检查开发企业的资质是否与建设工程相符，是否越级建设，是否报请政府质量监督。其次是检查各项建设合同，设计合同、监理合同、施工合同。加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同，逃避国家的监督。检查工程招投标工作的执行情况，严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标；是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度，建设单位必须按有关程序，经过严格的审批，领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。

（2）其次是施工单位：检查施工单位的资质是与公开投标时的资质相符，各项分包合同的订立是否符合规程，施工合同是否有阴阳合同，各项管理制度是否订立。

（3）监理单位的资质核查：①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

（4）检测单位的资质核查：①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格。②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况。③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书的有效性。

2.2工程前期的相关手续及有关文件的核查

有些工程已经开展，施工队伍已经进场，好多手续都没有具备，特别是一些政府工程，没有规划许可证，施工许可证，就已经开始施工，所以在建设工程开工之前，有必要对工程前期工作，进行必要的监督管理，主要是有关文件审查的监督。

2.3加强对工程实体质量的监督，完善工程检测手段

工程质量监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。工其事必须利其器，要对工程实体质量的监督，使工程的质量有所改善，逐步得到提高，必须要完善工程监测设备，采用先进的科学仪器，科学的检测方法，合理抽样，提高检测水平，对不合格的工程及时指出，使其改正。

（1）在工程实体检查时，必须一些实用的仪器设备，提高工作效率，提高工作质量，如配置钢筋扫描仪，数字显示式回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。这些设备的特点是操作简便，数字准确，快速便携、智能实用、非常适合建设工程质量监督工作。

（2）确定工程监督检测范围、监督检测程序，监督检测内容，监督检测抽样方法及数量、监督检测记录及报告形式、不合格检测结果的处理方案等。

（3）用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化了工程质量监督的过程控制。

2.4保证工程技术资料的完整，及时归档

建设工程一经完工，只能看见已经建好的工程，而不会知道工程建设和全部过程，只有到了出现质量事故的时候才去检查工程的技术资料，也就是这些工程档案才能清楚的反映出建设过程中各项工程措施是否完备，工程是否存在隐患，所以说对与工程建设有关的重要活动，记载工程建设主要过程和现状具有保存价值的各种载体的文件，能反映工程建设质量的文件均应收集齐全整理立卷后归档。

2.5完善工程备案制度，确保工程验收后的工程质量

政府监督建设工程质量的主要手段，是施工许可证制度和竣工验收备案制度。改革后的建设工程竣工备案是建设单位向建设行政主管部门办理产权使用的必备手续，在形式上是告知式的。这一程序的操作有的放在建设局，有的放在机关科室，有的放在质监站，有的放在建管部门，这一方面使这项工作程序缺乏严肃性，另一方面，因为备案部门不同，有的把告知式备案搞成审查式备案，甚至把质量监督报告等同于建设文件进行审查，造成一定程度的混乱。如果工程建设从开工审查到竣工备案放在一个部门进行，将使这项工作对内实现管理上的交圈，对外更加严谨有序。

3.结束语

工程质量是人们生产和生活的保障，是建筑企业生存和发展的保障，是效益的基础。要获得既理想的、满足适用要求的工程产品，又能为施工单位创造效益的工程项目、建成符合质量要求的工程产品是关键。因此，对建筑工程项目质量管理与控制进行研究，具有十分重要的意义。 [科]

【参考文献】

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