试论建筑工程质量对工程造价的影响

摘要：建筑工程造价管理在工程建设中起着重要的作用，它不仅仅关系到工程的建设成本，而且还影响着建筑工程的施工质量。对如何加强工程造价管理，保证工程建设质量进行了简要论述。

关键词：建筑工程;工程质量；工程造价

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

建筑工程的质量关乎使用群体的安全和利益，特别是大型公共建筑，一旦出现质量问题，将对广大人民群众的生命和财产安全造成了极其严重的危害。最近一段时期，我国建筑施工行业工程质量事故时有发生，我们当引以为戒，保证工程建设施工质量，避免出现“豆腐渣”工程。加强工程造价管理，是实现提高工程质量目标中不可小觑的有力措施。

一、影响工程质量的造价管理因素

建筑工程作为一项复杂的系统工程，其建设质量容易受到多方面因素的影响，例如工程建筑材料制品质量低劣；设计方案欠佳；施工工艺安排不合理；缺乏健全的工程造价管理体系；建设单位任意加层、维修、改造等等。凡此种种，涉及面广，牵扯部门多，包括建设单位、设计单位、施工单位、材料生产供应部门、工程造价管理部门等。其中，对其影响比较重要的当数工程造价管理部门，主要表现在行政干预、工程报价、资质许可三个方面。上述三种因素在建设工程中形式不同、各有表象，但有一个共同之处，就是在各自利益的驱使下，破坏市场公平竞争，引起工程造价的失衡失准，导致工程质量下降。

1.行政干预

基本建设项目按其投资额或建设规模的大小，划分为大、中、小型项目。按照审批权限的规定，大、中型项目的立项应报上一级主管部门批准。有些领导从局部利益出发，为了保住项目，示意造价咨询单位做虚假预算，压低造价，以后再陆续修正预算，即人们所说的“钓鱼项目”。此外，一些建设单位领导强制造价咨询单位向施工单位透漏、改动标底，或让其帮助一家施工单位借用几家施工单位的名义进行投标，从而“瞒天过海”，达到自己的目的。这些行政人为因素的干预，隐瞒工程造价的真实性，破坏工程造价的准确性，使招投标制度流于形式，大大降低了确保工程质量的条件。

2.工程报价因素

合理的造价决定着合格的产品。但目前，由于受现行建筑市场为“卖方市场”的影响，加之绝大多数施工单位面临着“僧多粥少”的现实，导致一些建设单位或投资者对合理的工程造价认识不足，片面地追求降低造价，甚至一压再压，超过了极限。许多施工单位在这种形式下中标后，采取“羊毛出在羊身上”的方法，在施工过程中，以次充好、偷工减料，最大限度地谋取自身利益，因而严重影响了工程质量，给建设项目埋下了隐患。

在建筑工程材料价格管理机制中，材料费用占工程造价的一半以上，材料价格的及时性、准确性在很大程度上影响着工程造价的高低。因此，工程造价管理部门应认真、及时、准确地做好建筑材料市场价格的工作，主动担负起组织、协调、引导、服务的功能与责任，使对建筑材料价格的管理由指令性管理转变为指导性管理，保证建材价格市场朝着健康有序的方向发展。

3.资质许可因素

集中表现在一些造价咨询部门不具备相应的资质等级，或者超越本单位资质等级许可业务范围，承揽工程造价咨询业务。个别从事工程造价咨询业务人员业务水平不高，对于工程上出现的新技术、新材料、新工艺，不能确切掌握其造价，不能及时更新知识和积极参加职业培训，不能惜守执业道德和行为规范，随意高估冒算，或者压级压价，使工程造价不能正确反映工程投资规模，更不能反映投人工程项目所必须的人、材、机的质、量，保证工程质量也就成了一句空话。

二、改进与完善造价管理体制，强化工程造价与质量管理

1.强化工程项目的造价管理工作

实施造价控制需要一系列完善的造价管理制度，以市场经济为导向，实施优胜劣汰，保证合理的工程造价。在招投标工作中，要坚持公平公正，强化对招投标的管理与监督工作；施工单位制作标底、标书以及评标人员都要不断提高，有效预防压标或者低价抢标的不良现象；招标单位不得利用货源紧缺的现实，要求施工单位压低价格，以及提出不合理的垫资条件。

2.实行招投标，优选设计方案

设计是控制造价的重要关口，高质量的设计，不仅要注意经济性，还要有较高的执行力，把设计抓好，实现少投入，多收益是至关重要。工程设计已实施了招投标模式，这样可以淘汰那些资质不够的设计单位，选择优秀的设计单位，保证了工程设计的先进性、合理性和准确性，也能预防因设计质量导致的设计变更、返工等问题，还能通过设计磋商，选择最好的设计，避免因工程设计落后造成损失。

3.积极实行限额设计

设计内容需进行定量分析，这是实施成本控制的主要内容，员工在设计中强化经济意识，计算设计内容，让数据说话，有效减少了不必要的浪费。在初步设计阶段必须按照设计任务书及投资成本的估算来进行设计。在初步设计的前提下再进行施工图设计，保证质量的同时还要实行限额设计，满足施工要求，控制不合理的变更，以便使投资总限额不突破原来的预算。

4.提高管理、施工及操作人员自身素质

施工人员是影响工程施工质量、成本造价的主要方面，我们要提高他们的专业技能，并督促他们树立正确的生产观念，以安全为重，以质量为重。所有参与到施工中的人员，都要从根本上认识到质量的重要性，以及在成本控制中发挥作用，全员参与，才能真正实现优化管理。施工单位要对现场施工的人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质。如果是特殊工程施工，施工人员还必须具备专业技能资格证，通过严格审查后才能参与施工。

5.确实保证施工工序的质量

施工的整个过程，都要把质量管理，成本控制纳入其中，因为二者是有效相连的，每一道工序的质量是构成工程质量的最原始，最基本的元素，如果有一项施工项目出现质量问题，必然也会影响到下一步施工，从而影响整个的质量。完成每一道工序后，都要加强检查，并反复检查，项目之间还要互相联合检查，最后向监理人员申请验收，监理人员需认真负责地履行职责，严格按照施工标准进行检查。检查合格后签字确认，下道工序才能够进行施工。

6.完善法律法规

完善法律法规，大力发展工程造价咨询业可以有效加强建筑工程造价管理。由于原有体制的影响，造价管理大到宏观政策的制定，小到每个项目造价的确定和控制，几乎都集中在政府各有关主管部门随着市场经济体制的确定，为工程造价咨询业的发展提供了条件，也提供了机遇。我们要抓住机遇，大力发展独立执行的工程造价咨询机构及咨询业，增强基本建设投资全过程的有机联系，强化专业队伍的竞争意识推动社会进步和技术更新促进建筑市场的规范化。同时，要全面做好造价工程师执业资格考试及注册管理工作，积极进行造价工程师的教育培养，促进执业行为和执业道德的规范化。

三、结束语

针对工程造价管理方面存在的一些不良现象，加强工程造价管理，提高建筑工程质量是工程造价管理工作中的一项重要内容。我们应在实际工作中进一步深化造价管理体制改革，加强工程造价的有效控制，通过造价管理这支杠杆将建筑工程质量逐步提高。

参考文献：

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