度上海市民营经济运行分析报告(上)

2013年，世界经济出现恢复性好转迹象，但复苏基础依然脆弱，复苏动力较弱。我国经济运行努力克服转型期的下行压力，国民经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，全年实现国内生产总值568845亿元，同比增长7.7%。

面对严峻复杂的外部经济环境，2013年上海紧紧围绕“创新驱动发展、经济转型升级”的要求，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了积极进展。全年经济运行稳中有进，实现生产总值21602亿元，同比增长7.7%，增速较2012年提高0.2个百分点。一季度、上半年、前三季度和全年分别同比增长7.8%、7.7%、7.7%和7.7%，为近年各季度经济增长最平稳的一年。结构调整加快推进，第三产业保持领先增长，内需领先外需增长，节能减排扎实推进。

作为全市国民经济的重要组成部分，2013年本市民营经济实现增加值5711亿元，占全市生产总值的26.4%。民营经济与国有、外资经济一起，继续呈现“三足鼎立”、协调发展的格局。全年民营经济增加值较2012年增长7.4%，经济运行总体呈现恢复性增长态势，其特点可归纳为“五个进一步”和“三个稳定增长”。“五个进一步”：产业结构进一步优化、对外贸易质量进一步提高、“走出去”步伐进一步加快、科技创新能力进一步增强、就业贡献进一步增大；“三个稳定增长”：工业、投资和税收收入稳定增长。针对本市民营经济运行中存在的总体规模偏小、实体经济领域投资偏少、盈利能力偏弱等三方面问题，本报告提出了完善服务体制及法律保障、深化投资领域改革、激发创新活力等三条建议。

一、本市民营经济运行特点

为促进本市民营经济进一步发展，助推改善非公经济发展环境，2013年8月，上海市民营经济发展联席会议制度正式建立，形成了整合各方资源服务民营经济发展的工作平台。十八届三中全会的改革部署、自贸试验区的建设推进和一系列制度创新，为本市民营经济提供了更大的发展空间。2013年，上海民营经济运行总体呈现恢复性增长态势，全年实现增加值5711.3亿元，较上年增长7.4%。民营经济增加值占全市生产总值的26.4%，与上年基本持平（上年26.6%）。在全市生产总值中，国有、民营、外资经济各自所占的比重大致为46.9%、26.4%和26.7%，维持“三足鼎立”、协调发展的格局。

（一）民营经济发展呈现“五个进一步”

1、产业结构进一步优化，现代服务业运行良好

从三次产业增速情况看，2013年本市民营经济第一产业实现增加值116.55亿元，同比下降2.9%；第二产业实现增加值1852.23亿元，同比增长4.5%；第三产业实现增加值3742.52亿元，同比增长9.2%。第三产业领先增长，增速快于整体民营经济增速1.8个百分点，快于第二产业4.7个百分点。从三次产业占比情况看，民营第三产业增加值占比达到65.5%，较上年提高2.0个百分点，较全市第三产业占比高3.3个百分点。

问卷调查显示，民营现代服务业企业经营情况好于传统服务业。新增订单金额、净利润、用工人数同比增加的现代服务业企业比例分别较传统服务业高8、13和9个百分点，而原材料成本、人均用工成本、融资成本同比增加的现代服务业企业比例分别较传统服务业低10、14和12个百分点。

2013年本市民营企业积极探索现代服务业新业态、试点新的经营模式，取得了新进展。第三方支付领域，已步入线上线下市场融合的新阶段，汇付天下等企业继续保持高速增长态势，2013年支付结算量达1.2亿元，相比上年翻了一番，位居国内同行业前三，在理财、航旅等支付领域继续排名首位。电商领域，1号店成为首家入驻上海自贸区的综合类B2C电商企业，并积极探索推进跨境电商业务，2013年销售额同比增长80%，顺利进军“百亿俱乐部”。上海苏宁云商大力推动传统零售的互联网化，为实现线上线下融合的O2O模式，先后进行了组织架构调整、双线同价、开放平台和门店互联网化。视频媒体领域，众源网络（PPS）与爱奇艺合并实现强强联手，加强移动端视频市场的战略布局，聚力传媒（PPTV）获得苏宁云商和弘毅投资联合战略投资4.2亿美元，将拓展智能视频行业与互联网零售的结合。航空服务领域，在推进低成本模式的政策指导下，上海吉祥航空获准在广州筹建国内低成本航空主营运基地，将与在上海的大本营展开错位运营以达成协同效应。教育产业领域，均瑶集团参与改制的上海世外小学和中学两所学校，将国外先进的教育模式与中国国情相结合，如今已形成了经国际文凭组织IBO认可的PYP、MYP、DP完整的国际化教育产业链。这两所学校还托管了其他薄弱学校，使优质教育向社会辐射。

2、对外贸易质量进一步提高，进出口增长快于全市

2013年，本市民营企业实现进出口总额749.20亿美元，较上年增长10.8%，继续保持两位数增长，增速快于全市9.7个百分点（外企、国企同比分别下降0.5%和9.2%）。其中，出口同比增长6.2%，而全市为同比下降1.2%（外企、国企同比分别下降1.4%和8.6%）。

2013年民营企业对外贸易在全市的占比达到17.0%，较上年提高1.5个百分点。

分季度看，民营进出口稳中有升，一至四季度进出口总额分别为166.88亿美元、186.94亿美元、199.59亿美元和195.79亿美元，同比分别增长8.6%、7.5%、14.6%和12.5%。

对外贸易质量进一步提高，主要表现在三个方面：一是对东盟等新兴市场的贸易增速快于传统贸易伙伴。2013年，本市民营企业对东盟十国进出口总额同比增长21.6%，对我国台湾省、澳大利亚的进出口同比增速更高达50.4%和22.5%；尽管下半年以来欧美等市场出现加速复苏迹象，但对欧元区、美国、日本三大传统贸易伙伴的进出口增速较新兴市场而言仍然较慢，同比分别增长10.0%、10.2%和1.6%。二是高新技术产品进出口增速快于民营企业平均增速。2013年，本市民营企业完成高新技术产品进出口109.49亿美元，同比增长33.7%，远高于全部商品10.8%的平均增长水平。其中，计算机与通信技术产品进出口额同比增长86.0%，航空航天技术产品和材料技术类产品分别增长67.2%和66.5%。高新技术产品进出口额在全部商品中的占比为6.5%，较上年提高1.8个百分点。三是一般贸易增速快于加工贸易。2013年，民营企业实现一般贸易方式出口314.59亿美元，同比增长6.6%，而加工贸易出口22.26亿美元，同比下降0.9%。一般贸易方式出口占民营出口总额的83.3%，较上年提高0.3个百分点；而加工贸易出口占比为5.9%，较上年下降0.4个百分点。

3、“走出去”步伐进一步加快，对外投资发展迅猛

2013年，市商务委共核准民营企业对外直接投资项目249个，较上年增长58.6%；投资金额达15.80亿美元，较上年增长62.4%。其中，投资项目数占全市企业对外投资项目的71.76%，投资金额占全市企业对外投资总额的36.7%。

民营企业对外投资的主要特点表现为：从投资方式看，民营企业对外投资仍以新设为主，249个项目中170个为新设项目，29个为并购项目，50个为增资项目；从投资目的地看，民营企业对亚洲投资共136个项目，占投资项目数的半数以上，其中香港为主要目的地。其次为北美洲，共48个项目，占投资项目数的19%；从投资领域看，民营企业的境外项目主要为服务业，其中商务服务业投资金额8.63亿美元，占投资总额的55%。房地产业、生物医药技术、采矿业、批发零售业以及IT产业也是民营企业投资的热点领域。

随着世界主要经济体逐步向好发展，本市民营企业对外投资日益活跃。继投资欧洲、北美和中东之后，复星集团又开始在东南亚投资布局。2013年12月，集团旗下子公司以2.105亿元人民币参股马来西亚著名餐饮连锁集团食之秘，成为第二大股东，这是复星集团首次投资海外连锁餐饮企业。鹏欣集团看准国内对奶源的巨大需求，加速布局海外市场，拟斥资4.4亿元人民币收购新西兰新莱特农场，该项收购已征得新西兰海外投资办公室的认可。新莱特农场经营着13家奶牛场，共拥有13000头奶牛。此前，鹏欣集团已在新西兰收购了总面积8000公顷的16个大型奶牛农场，并成立纽仕兰乳业公司。奥盛集团近几年先后承包了印度、韩国、美国等国的几十座大桥的缆索工程。其中美国新海湾大桥于2013年9月正式通车，是世界桥梁史上难度最高、跨度最大的单塔自锚抗震悬索钢桥，该桥上部缆索结构全部由奥盛集团所属上海浦江缆索股份有限公司承建。

4、科技创新能力进一步增强，转型升级亮点频现

民营企业通过加强自主研发、拓展产品应用领域、创新服务和营销模式等多种途径实现转型升级。2013年，本市新增科技小巨人企业及科技小巨人培育企业136家，其中民营企业占比达到80%左右。同时，目前本市科技小巨人企业中70%以上是民营企业。

针对中国泵行业高端产品长期依赖进口的现状，上海凯泉泵业集团将打破国外垄断作为转型升级的突破口。在从传统用泵向核电、海水淡化等高端泵类转型的5年内投入研发资金逾6亿元，成为拥有“国家民用核安全设备设计/制造许可证”的唯一民企。集团核电常规岛新品研制成功，标志着我国第三代百万千瓦级产品的国产化又迈进了一步。凭借10多项成功案例，集团从全国数万家单位中脱颖而出，荣获“年度中国产学研合作创新奖”。

作为电商企业，1号店2013年在经营服务上推出了许多创新举措。如推出全程可视化物流配送系统，联合供应商采取托盘共用优化作业模式，提升供应链效率，被评为“年度中国电子商务供应链优秀案例”。在业界首创“品牌直通车”模式，与全球美护、食品巨头达成战略合作，进一步保障商品质量安全、价格公道。率先以自营模式试水生鲜领域，率先在手机品类推出“以旧换新”服务，通过差异化竞争打造优势。

上海华新合金公司适时调整产品结构，以高端产品作为发展重点，探索铸造行业转型升级之路。公司大力发展汽车、机器人等高端铸件，目前机器人零部件产品已从零件铸造发展到精密加工、焊接及部件组装等，还计划试验机器人打磨铸件。公司依托土地资源优势建立“园中园”，创建园区研发中心，为园区招商引资，为入驻企业提供各种延伸服务，签约项目效益大幅提高。

上海老品牌百雀羚公司坚持开展“草本能量探索工程”，改变百雀羚不时尚、价格低的固有形象，通过产品转型实现品牌重塑，并在配方和包装上不断创新。同时，在市场营销上着力打开线上、线下销售渠道，利用营销组合拳打响品牌，在竞争中逐渐取得主动权。2013年，百雀羚产品被作为国礼走出国门，公司实现营业收入上亿元，在老品牌焕发新活力上迈出了坚实的步伐。

5、就业贡献进一步增大，新设企业节奏加快

民营企业就业贡献继续加大。2013年，本市招、退工人数相抵后实际增加就业12.82万人，同比下降27.6%。其中，民营企业实际增加就业9.10万人，占全市的71%，实际增加就业占全市比重较2012年提高了11个百分点。

分季度看，实际增加就业人数呈现逐季上升趋势，就业贡献不断增大。一至四季度，民营企业实际增加就业人数分别为-0.34万人、0.92万人、3.69万人和4.83万人。其中，二至四季度实际增加就业人数分别占全市的51.5%、64.0%和102.5%。

与2012年相比，2013年民营企业招工备案人数增长0.2%，退工备案人数增长2.3%，招退工相抵后实际增加就业人数下降14.8%；三项指标均好于全市平均水平（全市分别为下降1.6%、增长2.6%和下降27.6%）。

2013年，本市工商注册登记的民营新设企业达191389户，同比增长8.5%，增速快于全市0.5个百分点。外商投资企业、其他内资企业新设户数同比分别增长1.0%和-4.4%。

全年民营新设企业注册资本合计3117.69亿元，同比增长50.9%，增速快于全市19.3个百分点。外商投资企业、其他内资企业同比分别增长38.2%和-15.3%。

从占比情况看，2013年民营新设企业户数占全市的94.8%，占比较上年提高0.5个百分点；新设企业注册资本占全市的62.1%，占比较上年提高7.9个百分点。

（上海市工商联调研部供稿）

注释：

民营企业进出口数据：统计范围包括集体企业、私营企业和个体工商户，其中主要进出口商品数据的统计范围仅为私营企业

民营主要商品进出口金额：统计范围为私营企业。

民营企业劳动用工情况：统计范围为私营企业、个体经营户、城镇集体企业和私营、集体控股企业。

民营企业新设户数、注册资本：统计范围包括私营企业、个体工商户和农民专业合作社。