浅议建筑工程项目不同阶段的造价管理

摘要：建筑工程项目的造价管理在建筑工程管理全过程中占有非常重要的地位，因造价是涉及建筑技术、参建者的投资、参建各方的人力和物力的组织及在合同约定范围内的利益等各个方面，是一项综合性的工作。因此，造价管理要由参建各方一起努力共同完成。在项目的各个建设阶段，要用科学的方法计价，依据实际施工的计价，在估算、概算、预算及结算等各个环节合理地制定。这样就会提高参建各方的经济效益。本文就建筑工程项目不同阶段的造价管理进行探讨。

关键词：工程项目；阶段；造价；管理

建筑工程项目分为不同的建设阶段，在造价管理上，各个阶段都有其自己的特点，因此，在造价管理上也不尽相同。

建筑工程项目阶段的划分

分为投资决策、工程设计、招投标、施工和竣工结算等五个阶段。

2.各个阶段的工程造价管理

2.1投资决策阶段的造价管理

最初项目的建设阶段是投资决策阶段，在这个阶段主要是对投资方案进行选择、决定的一个过程，该项目是否具有必要性、可行性，要进行经济技术的论证，不同的建设方案其必要性和可行性也不尽相同，只有经过技术和经济的比较才能作出合理的判断，才决定出可行的必要的方案。而在这个阶段的工程造价影响整个工程造价的程度高达80%~90%。因此，决策项目的可行与否，影响着工程造价和投资的效果。所以，在工程造价的管理上，作为参建各方要对其决策给予重视。根据开发项目的意义和参建单位的战略，对拟建项目组织权威人士在施工技术、投资和项目周边环境的保护方面进行系统全面地论证，在项目的规模、条件、市场、技术和财务计价等方面进行真实、客观、可靠的评价，这样才能对工程造价进行有效地管理。

2.2工程设计阶段的造价管理

意义：工程施工时按设计图纸进行施工，因此，管理工程设计阶段的造价从始至终贯穿项目的建设，是工程造价控制的关键一环。设计阶段可确定施工中会增加的费用，决定着工程项目的投资，因此，设计阶段的造价管理很重要。在这个过程中，可对设计方案的经济性进行比较，不合理的提出来，这样可控制其造价，有效投资。另外，编制项目投资估算力求全面充分，对施工过程中出现的影响工程造价的各种情况及不利因素要尽可能地考虑，使该阶段的工程造价管理真正地控制工程项目的总投资，就会取得花小钱办大事的效果，事半功倍。只有参建各方在设计阶段真正地控制造价，才会投资少、工程进度快、竣工后质量好。

方法：优选设计或者优化方案的设计；对限额设计进行推广和对方案进行标准化的设计；在设计概算和施工图预算的编制过程中加强管理和加强审查。

2.3招投标阶段的造价管理

参建方选择招标方式时要合理；选择承包的模式时也要合理；编制工程项目的招标文件确定工程计量和投标报价的方法，认真地编制招标文件，对工程造价的依据、招投标的报价方式及相应的评标方法进行确定，对工程中使用的设备和材料的价款要加强控制，管理好合同，减少没有必要的纠纷，避免违约。

2.4施工阶段的造价管理

施工阶段的造价是建设工程项目的主要价值阶段，投资最大，在工程实践中是工程造价的重要控制阶段。

任务：工程付款的控制、建筑工程项目变更费用的控制、预防事故、处理好事故中的索赔、挖掘工程中减小造价的潜力、了解工程的实际费用与投资的关系。

工作内容包括施工组织、工程投资、工程的设计技术和施工技术、制定的合同等。

措施：分解建筑工程项目投资的总目标时，依据的是施工的网络进度中的计划，这样就形成了项目总成本的分目标控制值，编制建筑工程项目使用资金的年度、季度、月度的计划，这样在施工过程中就可以定期地分析实际投资值和分目标控制值间的偏差及其原因，采取措施有效地控制，使投资的目标得以实现并得到保证；认真地审核工程项目的施工组织设计和方案，综合评审时用经济和技术相比较的方法，防止在施工过程中留下隐患。对施工组织设计中出现的不合理的施工措施要重点审核，对其费用的增加重点审查，这些都是发生事件时索赔的诱因。

在保证进度和质量的前提下督促参建方尽可能地采用先进的技术，降低建筑工程项目的造价，制定合理经济的施工方案，取得工期缩短、质量提高和造价降低的效果；对施工进度的网络计划加强管理；严谨审核项目的变更和现场的签证，保证不突破总投资额；对设备和材料的采购要加强管理；严格地控制工程进度的支付款；对索赔事件进行防范，如出现索赔事件要正确地处理。

2.5竣工结算阶段的造价管理

长期以来, 竣工结算的造价管理都是复杂的问题，竣工阶段的造价管理，取费标准须按合同、施工单位资质等级及工程的类别等设定出科学的取费标准。

内容：对合同的条款进行核对，对竣工结算中的编制范围进行审核；对竣工的内容进行审核，看其符合合同与否、验收合格与否，对结算的方法、计价的方法和优惠的条款进行审核，看其符合合同与否；按照竣工图来审查工程的工程量。在审查中，应该据工程的竣工图、工程的设计变更、工程现场的签证、按国家标准逐项地核对工程量；对计价的依据及计价的方法要严格地执行；对设计变更要严格地审查，单位可利用项目的施工组织设计和方案突破其投标书和合同中规定的标底；参建方要用合理评标的方式评标，在没有确定中标项目的单位之前，对有潜力能中标的单位询标；检查其取费的标准，因地区不同，税率和价格的指数也不同。

2.6.相互之间的关联

项目投资决策阶段的造价管理和设计阶段的造价管理是工程造价管理的关键环节。实际工程的投资，在设计阶段已经确定，而施工阶段的造价管理是竣结算阶段造价管理的依据。各个阶段之间，相辅相成，环环相扣。

3.小结

建筑工程项目的造价管理有效地进行，工程造价的管理不仅局限于编制预算和审查决算，而要贯穿于工程的始终，研究比较工程各个阶段的工程造价，随时地纠正偏差，保证项目取得预期的社会效益和投资效益。