文体局上年工作情况及下年工作计划

今年，在县委、县政府的坚强领导下，我局按照年初制定的工作目标，克难攻坚办实事，创新思路搞活动，两眼向下抓服务，较好的完成了各项工作任务，现将有关工作情况报告总结如下。

一、上半年主要工作

㈠重点工作措施得力，进展顺利

1.重服务惠民生，推进公共文化服务体系建设

一是“文化下乡”坚持不懈。完成送戏下乡60场，送书下乡2500册，向县实验小学、看守所分别捐赠价值2600元、6000元的图书，送共享工程下乡17场，播放本土文化片、风光片、农业科技宣传片30余部，接待基层群众0.8万人，为基层送去了“精神食粮”和“致富钥匙”。

二是文体活动精彩纷呈。精心策划文化活动。组织举办2014年文艺汇演，演出各类节目18个，为人民群众呈现了一场精彩的文化盛宴，充分展示了文化大发展的铿锵步伐。制定县庆30周年文化活动实施方案，已由县委宣传部牵头进行两次讨论修改。全力服务招商引资工作。为、武汉招商大会举行两场专题演出，既营造了氛围，也展示了文化魅力。深入开展全民健身活动。配合、支持团县委组织全县300多名青年干部开展“相约青年节建功新”文化体育交流活动，充分展示了年轻一代的激昂青春。县老年体育协会组队代表参加全国老年人体育健身创新项目展示，由摆手舞和撒叶儿嗬改编成的“贝锦卡踏歌”以其个性鲜明的表演，获得最佳组织奖、道德风尚奖、创新奖和最佳展示奖等全部奖项。采花乡白溢坪村外出打工人员出资并牵头组织农民文体艺术节，共设9个颇具乡土特色的运动项目，近千名群众参与，营造了良好的全民健身氛围。湾潭镇、渔洋关镇、傅家堰乡将于本月举办艺术节或农民趣味运动会。

三是免费开放持续推进。图书馆坚持每周免费开放服务56小时，免费提供一般阅览室、少儿阅览室、电子阅览室等公共空间设施场地，免费提供文献借阅、咨询、图书流动服务等，实现书刊流通2万人次、3.5万册次。文化馆常年举办书法、舞蹈、南曲弹唱等培训活动，坚持下乡免费辅导基层文化活动。乡镇综合文化站充分利用电子阅览室、农家书屋，为群众提供更多的公共文化产品和服务，免费开放工作更趋制度化、规范化。

2.抓项目促发展，夯实文化体育事业发展基础

资金匮乏一直是困扰我县文化体育基础设施建设的突出问题之一。今年，我们强化项目发展观，克服“等、靠”思想，主动出击，强力争取，文体基础设施建设取得突破性进展。一是图书馆、文化馆新馆建设项目有望纳入2014年公共图书馆、文化馆建设项目，将分别补助建设资金200万元。二是图书馆、民族歌舞剧团业务用房（县文广中心）建设项目已开始基础施工，文化馆建设项目已敲定，将于7月实施主体建筑工程。三是争取到省级农民健身工程17个，农民健身条件进一步得到改善。四是渔洋关市苏维埃政府旧址维修项目已获得省文物局开工批复，进入招标前期准备工作。

3.建平台优配置，探索文化人才队伍建设新途径

县民族歌舞剧团与中南民族大学音乐舞蹈学院签订战略合作协议，并在中南民族大学音乐舞蹈学院挂牌建立民族歌舞剧团人才培养基地。双方将在人才培养、课题研究、技术指导、交流演出等方面进行深层合作，达到“优势互补、重点推进、互利共赢”的目的。落实省“三区”人才支持计划人才专项选派工作，接收市文化局选派的1名专家到我县指导非物质文化遗产保护工作，选派王凤兰等3名文化工作者到乡镇进行业务指导、帮带基层文化队伍，选派胡俊丽等12名文化志愿者到县歌舞剧团开展文化志愿服务工作，进一步缓解了基层文化工作者紧缺的问题。

4.抓质量保进度，扎实开展体育场地普查工作

自今年3月启动我县第六次全国体育场地普查工作以来，我们坚持“四到位”原则，圆满完成“六普”阶段性目标任务，目前已完成实地调查、数据统计等工作。一是精选人员，组织到位。及时成立普查领导小组，制定工作方案，全面统筹协调、安排部署普查工作。从局机关、乡镇文化站选派、外聘工作人员近20名参与普查，充分人力保障。二是分层分类，培训到位。按普查工作环节，对实地调查、场地测量、统计、数据填报等进行分类培训，避免工作中走弯路，做无用功。三是精益求精，督查到位。定期召开工作例会或通过网络平台，及时了解掌握普查动态，研究解决工作中的困难。严格审核普查统计表，对统计数据不实、不准、不精的，要求核实并重新统计。四是资金支持，物力到位。充分保障普查工作设备及工作经费，确保工作如期完成。

㈡常规工作抓紧抓实，成效明显

1.竞技体育取得新成绩

3月至6月组队分别参加市青少年田径、羽毛球、射击、跆拳道比赛，斩获5金2银2铜共计9枚奖牌，并取得3个第四名，1个第六名和1个第八名的好成绩，青少年竞技体育逐渐走出低迷，显现复苏势头。

2.文化遗产保护力度加强

一是非物质文化遗产传承与保护工作有力推进。完成部级代表性名录、省级代表性传承人申报工作。完成土家族打溜子、民间吹打乐保护经费申报工作。新增市县级代表性传承人21名。在全县8个乡镇共挂牌非遗传习所9个、传承基地14个，涉及9个省级以上非物质文化遗产保护名录。对第二期社区南曲传承培训班和湾潭、白溢坪薅草锣鼓传承基地学员培训情况进行考核，为学员颁发培训考核等级证书，并发放传承津贴。举办第九个非物质文化遗产日活动，活动由展板和表演两部分组成，集中展示我县非遗保护10年以来取得的重要成果。选派部级传承项目打溜子参加全市第九个文化遗产日大型展演活动，进一步展示了我县非遗文化的独特魅力。

二是文物抢救保护工作全面深入。全面启动可移动文物普查第二阶段工作。组织普查人员到全县各乡镇、有关企事业单位进行调查摸底，目前，已登记在册文物近7000件，对我县可移动文物的现状做到了底数清、情况明。后期将组织文物鉴定专家进行文物鉴定。积极申报省级文物保护单位，长乐古城被确定为省级重点文物保护单位。

3.文化市场管理规范有序

一是严格审批许可。截止目前，全县持证经营文化单位104家，其中新办证5家，年审99家。在年审过程中清理无证经营4家，其中已办证2家，另外2家正在办证过程中。二是强化监督管理。与工商局、公安局、经信局联合下发《关于加强和改进互联网上网服务营业场所规范管理的通知》,进一步规范网吧经营行为，促进网吧健康发展。严格按照“有诉必查、择时抽查、定期巡查”的要求，加大对文化市场的监管力度。截至目前，共出动执法车15台次，出动执法人员120人次，记录现场笔录193份，查处网吧超时经营案件5起。三是开展专项行动。在全县集中开展“扫黄打非”专项行动，重点对印刷企业、音响制品市场、书刊市场等开展突击检查，严厉打击侵权盗版行为，坚决查处违法文化产品及违法文化经营活动。配合县委、县政府开展城镇环境整治行动，有效促进了城镇环境治理。

4.文体产业发展态势良好

文化产业在蹒跚学步中渐有起色。第三次经济普查文化产业普查数据显示，我县规模以上文化企业已达到5家。体彩销售额稳步增长。今年我县增加体彩销售点1个，足球世界杯期间新增竞彩升级点1家，进行销售业务指导培训3次。截至5月底，全县体彩销售额达到515.2万元，占全年任务的40.7%。

㈢自身建设不断加强，行政效能提升

1.深入开展党的群众路线教育实践活动

一是认真开展学习，加强理论武装。落实学习阶段“五个一”要求，严格管理高效学，创新形式多样学，常抓不懈持久学。党组书记在本系统上党课1次，在联系村上党课1次，班子成员集中夜学5次，领学4次，全体干部职工集中学习11次，共计30学时，开展交流讨论活动2次，撰写学习体会文章53篇。深入白岩坪村进行专题调研，《党的群众路线教育实践活动调研报告》一文在县委期刊《调查与研究》上刊载。为白岩坪村送戏下乡1次，配送体育健身器材1套。二是广泛征求意见，查找突出问题。通过走访、座谈、问卷调查、设意见箱等方式全方位、全过程、全频道收集意见，查找班子集体及个人存在的问题。三是边查边转边改，确保取得实效。修订并印发《机关干部职工工作规则》，在党风廉政建设、公务用车管理、财务财产管理、公务接待、考勤、责任追究等方面都作出了明确规定。制定《县文化体育局干部作风建设十条规定》，细化作风建设要求，强化制度管理，机关管理方面收到立竿见影的效果。四是全面交心谈心，找准找实问题。通过开展“三必谈”，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。下一步将列出问题清单，撰写对照分析材料，扎实进行整改。

2.全面加强党风廉政建设

开展反腐倡廉警示教育活动。组织机关干部职工及二级单位主要负责人开展“看新城变化提振精气神、品茶廉文化增强纪律性”活动，通过看新城变化、品茶廉文化，增强廉洁自律意识，提高干事创业激情。深入开展治理大操大办活动。组织干部职工学习各级关于治理大操大办的规定，严格执行操办婚丧嫁娶事宜审批报备制度，加强对党员干部的教育、监督和管理，形成文明、节俭的良好新风。严格落实“三重一大”规定。单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用均通过局班子会议研究决定，并邀请第三纪工委参加会议，对决策内容进行监督，“三重一大”制度执行情况良好。

3.严格落实各项目标管理责任

基层党组织建设进一步加强，今年培养入党积极分子1名，另有2名入党积极分子将于7月发展为预备党员。综治维稳工作、计划生育工作、精神文明建设等各项工作进展顺利。

二、存在的问题

㈠县庆活动时间紧任务重

拟自6月起，先后启动部分文化体育活动，12月上旬，进行群众文化展示展演。时至将近，却至今没有批复活动方案，不便于开展筹备工作。

㈡文体场馆建设进展缓慢

文化馆、图书馆、体育馆、博物馆、歌舞剧团业务用房等建设项目已完成可研报告及项目选址、规划设计等工作，至今仍只有图书馆、歌舞剧团业务用房（文广中心）、文化馆动工建设，体育馆、博物馆因更改规划设计迟迟未确定建设方案。

㈢公共文化服务体系不够完善

我县虽已初步建成县有文化馆、图书馆，乡有综合文化站，村有农家书屋的公共文化服务体系，但因诸多因素影响，文化服务体系难以进一步完善。由于发展资金不足、基础设施滞后，县“两馆”提供公共文化服务产品单一。因文化体制不顺，乡镇综合文化站工作人员既参加乡镇政府工作，同时又兼顾综合文化站工作，农家书屋管理员均为村干部“兼职”，乡镇文化站和农家书屋均难以发挥作用。

㈣竞技体育水平难以提升

由于学校重文化教育轻体育发展、体育运动经费短缺、教练员执教水平不高等原因，业余体校在训运动员少，集训时间短，竞技水平不高，体育后备人才培养受到限制，竞技体育水平短期内难以明显提升，在参加级别高、竞争强的赛事时很难取得突破性成绩。

三、下半年重点工作

㈠出台一个决定。出台《关于加强和改进全县文化体育工作的决定》，进一步加快我县文化体育事业发展，充分发挥文化体育在全县经济社会发展进程中的重要作用。

㈡突出一个重点。突出党的群众路线教育实践活动工作重点，认真落实第二阶段、第三阶段工作任务，切实解决存在的问题，转变工作作风，密切干群关系，促进文化体育事业更好更快发展。

㈢实施两项工程。一是实施渔洋关市苏维埃政府旧址维修。完成项目招标工作，争取今年年底完成主体建筑维修。二是实施民族体育馆维修。争取早启动早完工，确保各项体育活动顺利开展。

㈣开展两个专项整治。一是开展“两民”工程专项整治。对全县全民健身路径、农民体育工程的安装、使用情况进行检查，对未安装到位的单位进行督办或收回体育器材，对使用、管理不到位的单位进行积极引导。二是开展文化市场专项整治。加大文化市场尤其是网吧执法力度，对违法经营行为进行严格查处。

㈤参加四大赛事。一是赴北京参加2014年少数民族地区庆典活动专场演出，展示独特的民族风情及经济社会发展丰硕成果。二是参加市首届艺术节，力争取得优异成绩。三是组队参加湘鄂边老苏区第十七届“杯”篮球友谊赛。四是组织30余名运动员参加省第十四届运动会和省第八届少数民族运动会。

㈥开展四大活动。一是承办县庆30周年系列文化体育活动。完善活动方案，争取尽早确定方案并组织实施。二是举办全县摆手舞大赛。对各乡镇、县直各单位、各学校、各企业代表进行摆手舞培训，派舞蹈老师指导参赛队编排节目。选派优秀队伍参加市“文化力量民间精彩”广场舞大赛。三是举办全县乒乓球、篮球、羽毛球比赛。四是开展国民体质监测工作。

㈦服务五馆建设。一是全力做好服务，加快推进图书馆、民族歌舞剧团业务用房建设步伐。二是积极向上汇报，争取尽早落实体育馆、博物馆建设方案并动工建设。三是大力对上争取，尽早启动体育馆建设，申报“雪炭工程”200万元，用于补助体育馆新馆建设资金缺口。

㈧争取五大项目。一是申报红渔坪村村级文化广场设备购置项目，更好地满足农村文化活动需求。二是争取落实渔洋关市苏维埃政府旧址维修补助资金。三是争取落实省级重点文物保护单位兴文塔和长乐古城安防项目。四是争取落实文化产业示范园项目。五是争取落实省全民健身“881”项目（蹴球）。