市府办公室群众评机关活动工作方案

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》（潮办发[__]40号）的精神，经研究，决定从现在开始至10月中旬，在本室开展“群众评机关”活动。现制订如下工作方案。

一、评议内容和标准

（一）执行决议（政策）：认真贯彻执行党的路线、方针、政策、落实市委、市政府和上级党委、政府的指示、决议，从实际出发创造性地开展工作，工作效果好。

（二）观念（工作）创新：按照建设学习型领导班子、学习型单位的要求，深入开展学习教育，形成解放思想、勇于进取、争先创优的精神风貌；转变机关职能观念强，有较强的发展经济意识和服务意识；提出了创新发展的工作思路和目标等。

（三）简政提速：严格精简审批事项，切实做到减少审批项目，简化审批程序，缩短审批时限；能积极推行一站式审批、一条龙窗口式服务、前置服务、全程服务、政务公开、电子政务等服务措施，效果好。

（四）服务基层（群众）：坚持从实际出发、求真务实做好工作；建立并落实领导联系群众、机关联系基层工作制度；切实转变作风，关心群众生活，为基层、群众做好事、办实事。

（五）服务水平（执政为民）：依法行政、依规行政；全面推行“便民、利民、为民”服务；规范服务用语，实行文明服务；制定和实行岗位责任制、首问责任制、限时办结制和办事公开制等制度，服务质量不断提高。

（六）办事效率：工作热情高，精神状态好；工作作风深入扎实，讲求实效；人员素质好，服务优质高效，无办事难等问题。

（七）班子（队伍）建设：有一个团结、民主、有战斗力的领导班子；能结合实际坚持不懈地抓好机关工作人员的思想建设、作风建设，干部职工队伍整齐，无违法乱纪行为发生；班子的核心作用和党员的先锋作用发挥得好。

（八）工作业绩：积极贯彻市委、市政府的部署，及时制定落实措施；保质保量完成本单位年度工作任务及目标任务；单位工作在同行领先并受到上级的表彰。

（九）廉政建设：认真开展纪律教育活动，贯彻落实党风廉政建设责任制，党员领导干部严格遵守党风廉政建设的有关规定，工作人员遵纪守法、勤政廉洁，严格遵守有关规定。

二、评议活动时间安排

整个评议活动分三个阶段进行。

第一个阶段：学习动员，明确意义（从现在起至6月中旬）。召开办公室全体人员会议，传达全市机关效能建设工作会议精神，进行动员发动，结合办公室的实际，制订工作方案。以科室为单位，组织干部、职工深入学习“三个代表”重要思想，学习《中共广东省委关于学习贯彻总书记复信精神的通知》（粤办发[__]11号），学习《树立和落实科学发展观》，学习江泓同志和黄俊潮同志在全市机关效能建设工作会议上的讲话精神，学习《__年__市“群众评机关”活动方案》、《__市机关工作人员效能责任追究暂行办法》和《__市行政效能监察工作暂行办法》。在认真学习有关文件资料的基础上，围绕评议活动的内容深入开展讨论。通过学习讨论，引导干部、职工充分认识新形势下加强机关效能建设和开展“群众评机关”活动的重要意义，明确工作内容，落实工作措施，为搞好办公室的“群众评机关”活动打下良好的思想基础。

第二阶段：对照标准，查找问题（从6月下旬至8月底）。各科室根据各自的工作特点，对照评议内容，进行自评。要结合实际，重点开展“四个能否”的对照检查：一是能否善于学习。要树立强烈的学习意识，要有“不认真学习、不善于学习就势必会落伍，就不能胜任所担负工作”的紧迫感。要以创建学习型机关为目标，端正学习态度，树立良好的学风，挤出时间加强学习，千方百计地充实自己，提高自己。二是能否勇于负责。要树立强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，勇于负责，发挥好自己应有的作用。要做到工作不推诿、不拖拉、不讲价钱、不怕困难，始终保持对事业高度负责、积极向上、勇于进取的精神状态，切实履行“三服务”的职能。三是能否高效服务。要树立正确的群众观点，做到为领导服务和为群众服务相一致。要强化服务意识，树立马上办、主动办、上门办、透明办、灵活办的“五办”作风，对服务对象申办的各种事宜，要急事急办、特事特办、常事快办、真正简化办事程序，主动服务基层。要提倡敬业爱岗，认真负责，诚实守信、提高效率，防止和纠正敷衍塞责、推诿拖拉现象。四是能否干净干事。要树立正确的权力观、政绩观，利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，防止和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风出现。要进一步加强廉政建设，切实杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”不廉洁行为的发生。要保持良好的生活作风，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，自觉接受监督。通过对照检查，找出存在问题。进一步整顿思想作风和工作作风。

第三阶段：倾听意见、整改提高（从9月上旬至10月中旬）。在学习自评的基础上，组织有关人员，通过召开座谈会、问卷调查和上门访问的方式，征求市直各有关部门、县区政府办公室等单位的意见和建议。通过学习、自评、征求意见，查找存在问题，认真落实整改，完善规章制度。在此基础上，认真梳理总结，并切实做好各项有关的准备工作。接受群众的评议和评议团的测评。

三、具体要求

（一）统一思想，提高认识。开展“群众评机关”活动是推进机关效能建设的有效措施，是进一步加强党风廉政建设，提高办事效率和透明度，增强依法行政意识，保证政令畅通，营造干净干事、昂扬向上的良好氛围，更好的地为市委、市政府提出的“六个更加重视”，实现“五个新突破”，建设充满活力、富有魅力的广东“东大门”的发展思路服务的迫切需要，办公室全体干部、职工要统一思想，提高认识，增强自觉性和主动性，积极投身于深化机关效能建设，开展“群众评机关”的活动中来。

（二

）严格标准，当好表率。政府办公室是政府的“窗口”，在开展“群众评机关”活动中，一定要做到高标准严要求，要带头转变职能，改进工作作风，建立健全工作制度，规范工作程序，简化办事环节，提高办事效率，大力推进廉政建设和信用建设，不断提高“三服务”的质量和水平，在全市政府系统中起带头表率作用。同时，要正确处理好日常业务工作与评议活动的关系，合理安排时间，努力做到工作和活动两不误，相促进。（三）加强领导，狠抓落实。成立市政府办公室“群众评机关”活动工作领导小组，由沈启绵同志任组长，谢木鑫、马儒生、林广鹏、陈景山、苏平祥同志任副组长，各科室科长（主任）为成员，加强对这项工作的领导。各科、室的科长（主任）要认真抓好本科室的学习教育、自查自纠、健全制度等工作，确保达到预期的效果。