共青团建设成绩工作报告

各位委员、同志们：

今天，我们在这里召开共青团市第委员会第十次全体（扩大）会议。这次会议的主要任务是：高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真学书记在中央党校的重要讲话，深入贯彻市第九次党代会精神，继续围绕建设一个有凝聚力的共青团的核心目标，振奋精神，开拓进取，扎实工作，切实发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，引领全市广大团员青年按照“四个新一代”的要求成长成才，为加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的贡献，以良好的面貌和优异的成绩迎接党的胜利召开！

近一段时间以来，令全市团干部深受鼓舞的是，市委书记同志、团中央书记处第一书记同志先后莅临团市委调研指导共青团工作，充分肯定共青团所取得的工作成绩，热情鼓励团干部锐意进取、勇于创新、再创佳绩，同时对本市青年工作提出明确要求，为共青团事业发展指明了方向。同志指出，近年来全市各级共青团组织围绕党的中心工作，团结、服务广大团员青年，较好地发挥了党的助手和后备军作用，团的工作是有水平的，的团干部素质是高的。他要求，全市各级团组织要深入学习领会总书记今年“两会”期间就工青妇组织在构建和谐社会中发挥“四个作用”的重要讲话精神，把青年的思想统一起来，把青年的力量凝聚起来，切实发挥青年的生力军、突击队作用，切实发扬青年开风气之先的优良传统，切实做到竭诚服务青年，切实抓好团的自身建设，团结带领团员青年在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的历史进程中大显身手、多作贡献。同志高度评价共青团在体制机制创新方面有思考、有探索、有亮点，为全团提供了宝贵的经验，殷切希望共青团在新形势下始终坚持、具体落实、全面履行党赋予的基本职能，不断推动工作思路、工作方式和自身建设的创新，努力构建青年工作新格局。本次全会前，市委副书记殷一璀同志专门听取了青年和共青团工作的汇报。她强调，要认真学习贯彻市第九次党代会和、同志调研时的重要讲话精神，把全市广大团干部和团员青年的思想和行动统一到市第九次党代会确定的各项目标任务上来，以出色的工作成绩迎接党的胜利召开。在今天会议上，我们将审议并通过《关于认真学习贯彻市第九次党代会精神的决议》，在全市团组织中进一步掀起学习贯彻市第九次党代会精神的热潮。

下面，我受团市委常委会的委托，总结上半年的工作情况，并部署下半年主要工作，请予审议。

一、以纪念建团85周年为契机，竞展风采，全市共青团工作掀起新的高潮

今年适逢建团85周年。继承光荣传统、谱写时代新篇，成为全市共青团上半年工作的鲜明特点。全市各级团组织抓住这一契机，按照“四三二一”发展思路，突出“两个着力”，全面深化各项工作。团市委以“青春万岁”为主题，组织全市团组织开展“青春的纪念”、“青春的榜样”、“青春的风采”、“青春的节日”、“青春的期待”五大版块活动，全方位展示团的形象，全面活跃团的工作。团市委年初确定的33项重点工作，近30项已在“五四”前后全面展开，其中10多项工作已经取得了明显成效。

1、深化事业凝聚，充分发挥共青团建功育人作用

启动“和城市同发展、为世博献青春”年轨道交通建设青年立功竞赛，引领万名青年建设者奋战在轨道交通建设第一线。“健康面对面”青年医务专家志愿服务新农村行动走进青浦、松江、闵行、奉贤等郊区，服务群众逾3000人次。深化青工技能培训学分制试点工作。新长征突击手（队）、十大青年经济人物、IT青年十大新锐、三好学生、十佳少先队员等一大批优秀青少年典型得到宣传表彰。组织1500余名青年志愿者为非洲开发银行理事会年会、国际电影节、电视节、世界摩托车锦标赛等重大赛会提供优质的志愿服务。选拔192名大学生参加年市大学生志愿服务西部计划，其中15人赴服务。开展沪滇少先队员手拉手活动。希望工程筹资734.9万元，援建希望小学34所，资助困难学生3100人次。成功承办“中日青年世代友好中国行”地区活动，获团中央充分肯定；接待包括美国耶鲁大学师生百人团、印度青年百人团等在内的6批417人次重要青年外事团组，为党政外交工作大局作出了新贡献。

2、深化思想凝聚，努力实现共青团教育引领职能

举办纪念“五·二”学生运动60周年研讨会、纪念解放58周年“红色旅游”等活动，在青少年中弘扬革命传统和民族精神。继续抓好青少年人生发展指导，“今天我们怎样成长”系列活动邀请了于丹、黄舸、余秋雨、《大国崛起》主创人员等知名学者、青年楷模和3000余名青年“面对面·品人生”。“渔阳里”团中央机关旧址纪念馆被命名为“全国青少年教育基地”，累计接待参观者近20万人次，发挥了对青少年进行爱国主义、团史团情教育的积极作用。开展“爱心”青年公益主题行动，10万名青年参与“520，我公益”活动、青年汽车环保先锋行动和青年绿色志愿者行动，“‘爱心’的100个瞬间”摄影作品展感动申城。青年造血干细胞捐献志愿者入库人数突破7万，已累计捐献105例，使成为全国首个捐献造血干细胞突破百例的省市。开展青少年普法宣传教育和“青苹果”禁毒宣传教育活动，市禁毒教育馆参观人数突破100万，预防来沪青少年违法犯罪试点工作得到推进。开展“为了明天——青春自护远离网瘾行动”。共青团网宣工作进一步加强。

3、深化服务凝聚，着力解决青少年最关心、最直接、最现实的问题

深化12355青少年公共服务平台建设，上半年与30家基层团组织建立服务链接，拓展了“婚恋交友”、“家校互动”、“从容赶考”等服务内容，截至6月中旬，平台总访问量为209万人次，一对一服务16413人次。针对特殊特困青少年，开展“冬日阳光”——团员青年青春温暖行动，筹集资金和物品总值达1000余万元，直接服务青少年人数超过25000人；开展千名困难少年儿童看活动；开展“进城务工青年服务周”，表彰第五届市优秀进城务工青年；启动“市外来建设者子弟学校流动阅览室”建设工程，首批5万册图书配送到青浦区27所外来建设者子弟学校；建立并开放本市首个社区青少年历奇活动基地。扶持青年就业创业，举办“青春的选择”市大学生就业创业先进事迹报告会和“走好成功职场第一步”成才择业校园巡讲活动；562名社区青少年参加“阳光下展翅”——就业教育培训和计算机类专项培训；承办中国青年就业创业行动·YBC项目推进会，YBC办公室已累计资助青年创业项目50个，资助金额248万，带动就业人数700多人；组建青年创业专家导师团，首批44名导师团成员为青年提供“陪伴式创业指导”。

4、深化组织凝聚，加快建设“同心多层”组织体系

一方面，抓好团建基础工程。广泛开展“争红旗团委、创特色支部”活动，实施“一团一品”工程，推动基层团组织的全面活跃。上半年有24个街道完成向社区（街道）团工委的转制，167个居民区团组织开展直选。通过抓楼宇团建、园区团建、行业建团等方式，推进“两新”组织团建工作。实施青工系统网格化团建试点，45家基层团组织以轨道交通建设、空港地区、海港航运等为纽带实行打破条块、网格重组、资源共享、工作联动。按照“扩大范围、深化试点、稳妥推进”的原则，开展团代表常任制试点。出版发行《团务通》团工作手册，推出各领域共青团工作基本规范。另一方面，推进青年家园工程。加强青联、学联建设。加强全团带队，开展形式新颖、内容丰富的“六一”系列活动。进一步促进青年社团发展，全市已建成青年中心141家，已有大学生社团2100家、中学生社团3716家，覆盖30余万大中学生。发挥青年家园民间组织服务中心的作用，组建青年车友联盟，设立“青年民间组织公益基金”，初步形成了共青团组织与青年民间组织之间“组织友好型”、“工作互动性”的良性关系。扎实推进全市团干部“百千万”教育培训工程，上半年共有3000名基层团干部和182名少先队辅导员参加培训。

5、创新体制机制，不断实现工作的新突破

历时四年、十易其稿的《青少年发展“十一五”规划》3月正式，本市青少年发展和青年工作有了更加稳定、可控的政策保障。积极推进共青团协助政府管理青年事务的探索，市社区青少年事务办公室制定青少年事务社工全员培训方案、预防青少年违法犯罪工作考评办法，完善社区青少年教育、服务、管理的长效机制；配合团中央开展“共青团工作创新”研究，举办和谐社会与政府青年事务创新研讨会暨第六届青年发展战略论坛，深化政府青年事务的理论研究与实践总结。加快推进共青团快速动员和响应体系建设，深入开展理论研究，提高系统应用水平，截至目前，电子邮局系统用户数达61344个，短信平台录入团干部手机号码达24907个，上半年共群发电子邮件225万封，群发短信17万条，促进了工作互动、信息利用和资源共享。进一步健全共青团调研机制，形成“本市中小学生体育锻炼现状”、“互联网传播境外影视作品情况”、“互联网新闻定制系统情况”等一批热点动态研究成果。全面加强共青团工作督查。强化共青团工作保障机制，建立总额为276万元的青少年公益活动支持系列基金。

同时，团办实业发展取得新成绩。团市委与师范大学开展战略合作，在青年管理干部学院共建青年学院，依托优质高等教育资源，为团队干部培养和青年研究创造更好的条件；市青少年活动中心十年发展结硕果，已经成为共青团向青少年提供社会教育和社会服务的综合性平台，上半年服务青少年达50万人次；《青年报》确定了“服务大都会最活跃人群”的办报新理念，上半年进行了全新改版，社会影响力进一步提高。团办企业的改革改制不断深化、稳步推进，取得了新的进展。

各位委员、同志们，上半年共青团的工作，形象是鲜明的，成效是明显的，各级党委、政府及有关部门和社会各方都给予了较高评价。总结上半年工作，我们体会到：一是“建设一个有凝聚力的共青团”的核心目标与“四三二一”发展思路已经成为全市团干部的共识，并逐步转化为各级团组织的自觉行动；二是共青团凝聚力建设“4+1”工作格局正在形成，共青团的社会影响更加广泛；三是共青团开放性、社会化、创新型的工作特点更加明显，工作的活跃程度进一步提高。总结上半年的工作，我们也深深感到，这些成绩的取得，是市委、团中央正确领导和大力支持的结果，也是全市各级团组织和广大团干部共同努力的结果。借此机会，我代表团市委常委会向在座的同志们，并通过你们向全市广大团干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、以学习贯彻市第九次党代会精神为思想先导，凝心聚力，推动共青团事业实现新发展

市第九次党代会是在发展的关键时期召开的一次重要会议，是一次振奋精神、鼓舞士气，发扬民主、集思广益，求真务实、团结奋进的大会。会议总结过去，规划未来，选举产生了新一届市委领导班子。同志代表八届市委所作的工作报告，全面客观地总结了过去五年经济社会发展的成就和经验，描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，集中反映了全市人民群众的共同愿望和根本利益，令人鼓舞、催人奋进。

市第九次党代会指出，未来五年，对的发展至关重要。未来五年，将形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，实现“四个中心”建设第三步良好开局，办好一届成功、精彩、难忘的世博会，努力建设经济更加繁荣、社会更加和谐、创新更加活跃、生态环境更加友好、民主法制更加健全、城市文明更加进步、人民生活更加殷实的社会主义现代化国际大都市。建设更加美好的未来，需要包括团员青年在内的全市人民同心同德、共同奋斗。

青年与城市从来都是休戚相关。当前，青年的价值、地位和作用越来越受到社会的重视。一个城市发展的机遇首先属于青年一代，一个城市发展的责任也理应首先由青年来承担。青年不仅是城市发展的受益者，更是城市建设的生力军；城市发展不仅为青年发展提供更加优厚的物质基础，也为青年施展才华提供了更加广阔的空间。当前，全市各级团组织和广大团干部的首要任务就是认真学习、深刻领会、全面贯彻市第九次党代会精神，继续扎实推进共青团凝聚力建设，带领广大青年为实现新起点上的新跨越建功立业。

贯彻落实市第九次党代会精神，全市各级团组织就要做到“想在长远”。想在长远，就是要在大局中找准方位、在前进中把握规律。一方面，在深入学习领会市第九次党代会精神的基础上，把共青团工作放在全市经济社会发展的大局中去思考和谋划。要把认真学习领会市第九次党代会精神，和学书记在中央党校的重要讲话精神结合起来，和总书记关于“工青妇组织要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用、引导群众的作用、服务群众的作用、维护群众合法权益的作用”的指示精神结合起来，深入思考共青团在服务大局中的切入点和发力点。另一方面，要准确把握青年群体发展变化的趋势，深入研究新时期青年工作的客观规律，把体制机制创新作为推动共青团事业可持续发展的根本保证。深入研究分析“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化”背景下青年群体的新变化和青年工作面临的新挑战，把握当前青年的时代特征，学习借鉴海内外青年工作的有益经验，把改革创新的勇气和科学求实的精神结合起来，不断实现共青团工作思路、工作方式和自身建设的创新。

贯彻落实市第九次党代会精神，全市各级团组织就要做到“干在实处”。干在实处，就是要有踏踏实实的行动、务求实实在在的效果。一方面，要在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的进程中，体现共青团组织的特色作为。共青团组织不包打天下，但必须有所举措。要发挥共青团在政治上的优势，争取党政在城市经济社会发展的大局中多交任务、多压担子；要发挥共青团在组织上的优势，突破行业、地域界限把广大青年的热情和力量集中到城市发展的关键领域和重点部位上来；发挥共青团在人才举荐上的优势，不断培育、推出一大批勇立时代潮头的青年才俊和优秀典型。另一方面，要在解决青少年思想困惑和现实利益问题，促进青少年健康成长上，发挥共青团组织的有效作用。总书记今年“五四”寄语当代青年要成为“理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代”，为青少年健康成长指明了方向。共青团要按照“四个新一代”的要求，勇于、甘于、善于做一代青年成长的阶梯。要运用青少年教育的科学规律，想办法、出实招，切实解决青少年的思想困惑；要加强资源整合与共享，健全服务按需求来配置的机制，切实解决青少年的实际困难；要进一步建立健全青少年诉求表达、利益协调、矛盾调处和权益保障的途径和机制，切实代表和维护青少年的合法权益。

贯彻落实市第九次党代会精神，全市各级团组织就要做到“走在前列”。走在前列，就是要只争朝夕不懈怠、开拓创新不自满。一方面，要有勇气和信心争创一流业绩，努力走在全团的前列，走到社会的前列。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进，为共青团事业发展提供了广阔舞台，各级团组织要抓住机遇、鼓足干劲、奋勇争先，做到团干部走在青年的前列，带领青年走在社会的前列，实现本单位工作走在全市团组织的前列，团的工作走在全团的前列。另一方面，还要以更大的决心、作更大的努力，走到发展的前列，在新的历史起点上实现共青团事业更大的发展。得益于处于改革开放前沿的得天独厚的优势，的团组织较早地碰到了社会主义市场经济条件下体制转轨、社会转型给共青团工作带来的机遇和挑战。各级团组织要紧跟经济社会变革和党建发展步伐，进一步解放思想、锐意创新，学各地之长、补自身之短，努力走出一条“作为执政党的助手和后备军、在社会主义市场经济条件下全面履行党赋予的职能，构建青年工作新格局，实现共青团事业新发展”的新路子。

“想在长远、干在实处、走在前列”，是共青团贯彻落实市第九次党代会精神的工作定位，应该成为全市团干部的努力方向。

三、以喜迎党的胜利召开为巨大动力，真抓实干，确保全市共青团工作取得新成绩

下半年大事喜事较多，共青团工作的任务依然艰巨。举世瞩目的党的将于下半年召开；将举办特奥会、女足世界杯、世博会前期推广宣传等一系列重大活动；市第十三次团代会的各项筹备工作也将在下半年启动。面对下半年的形势和任务，大家要始终保持良好的精神状态，切实落实市委和团中央领导对本市共青团工作的要求，把市第九次党代会的战略部署转化为共青团推进凝聚力建设的务实举措，全面完成年初确定的各项目标任务。

1、狠抓工作落实，确保全年任务完成

请大家按照年初团市委确定的33项重点工作，抓好工作梳理，没有启动的要及早启动，已经启动的要务求实效。下半年工作总体要求是把握工作节奏、强化基层基础、突出工作成效。这里，我再强调几项重点工作：

要认真学习、宣传和贯彻好党的精神。即将召开的党的，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议。各级团组织既要以饱满的政治热情团结带领广大团员青年以实际行动迎接党的召开，又要以丰富生动的形式抓好精神的学习宣传。要广泛动员、精心组织、周密安排，充分运用团报团刊、网络阵地、学理论学小组等各类学习宣传载体，采取多种有效的形式，组织好团干部、广大团员青年的学习活动。届时，团市委将举办全市团干部学习精神的研习班。希望大家能够系统地学、带着思考学、结合工作学，把学习贯彻精神转化为我们推进事业新发展的强大精神动力，努力为明年团代会的召开做好思想和理论准备。

要在经济建设主战场和重大赛会中发挥青年的生力军作用。在深入实施青工岗位建功行动、青工技能振兴计划、青春建功新农村行动的同时，把全面参与世博会作为当前和今后一段时间工作的重中之重，着力实施“青春世博”行动，组织青年在世博会前期宣传和大型活动、世博会重大工程建设、世博会志愿服务等方面发挥特色作用。要精心做好特奥会、女足世界杯的志愿服务工作，做到周密组织、优质服务。

要提高用社会主义核心价值体系教育引领青年的能力和水平。在深入开展青少年人生发展指导、“今天我们怎样成长”系列活动、“爱心”青年公益主题行动的同时，着重推进青年马克思主义者培养工程，把大学生骨干、团干部、青年知识分子作为重点，以推优入党、选苗育苗工程、基层理论学习组织和实践活动作为抓手，丰富载体、创新方式，培养一大批真学、真懂、真信、真用马克思主义的优秀青年。

要切实解决青年的实际困难和问题，引导他们共建共享和谐社会。在继续推进12355青少年公共服务平台建设、青春温暖行动、青少年维权服务网络建设的同时，重点要抓好青年的就业创业服务，把握青年在就业创业上的需求，形成比较有力的共青团关于促进青年就业创业的政策建议，同时梳理、整合团内外相关资源、信息和项目，为青少年提供有效帮助。要探索共青团组织代表和维护青年利益的途径、形式和制度，及时向党政和有关部门反映青年的愿望和要求，预警和防范各类青年突况。

要切实加强团的自身建设，着力推进体制机制创新。要摸清基层团建真实状况，分析基层建设存在薄弱环节的主要原因，紧紧依靠党建带团建，抓好团的基层建设、基础工作。推进“两新”组织团建工作，积极探索浦东新区综合配套改革背景下的团建创新工作。继续加强青联、学联、少先队建设，促进青年社团活跃，做好青年民间组织的联系、引导、服务工作，探索共青团主导社会青年事务的主要途径。适时召开市青年工作联席会议，抓好青少年发展规划的实施，推进闸北、闵行青年事务局试点工作，深化共青团协助政府管理青年事务的探索。以快速动员和响应机制为重点，逐步提高共青团信息化水平。

2、谋划长远发展，深入开展调查研究

殷一璀同志在调研时强调，面对新形势新情况，共青团要在实践中加强研究，用研究的成果推动工作的创新，使共青团工作更具前瞻性，真正体现出“走在前列”。根据市委领导的要求、时展对青年工作提出的新课题和共青团面临的新机遇新挑战，团市委决定从下半年起全面开展青年工作重大课题调研。这次调研是我们全面贯彻落实市第九次党代会精神的一项重要工作举措，也是我们筹备明年团代会、规划好未来五年发展的一项重要基础工作。

本次调研要集中全市共青团的智慧和力量，进一步坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持理论联系实际的工作作风，调动广大团干部的积极性、主动性和创造性，着眼于共青团凝聚力建设的不断深化，着眼于未来五年共青团事业的新发展，深入分析新形势、新任务，认真研究青年群体的新变化、新特点，准确把握青年工作的新情况、新问题，努力提出工作的新思路、新举措。团市委初步确定的调研重点方向有：

在事业凝聚上，核心是研究如何促进青年在“四个中心”建设中建功成才。主要课题有：研究如何促进青少年全面参与世博会；研究如何围绕城市发展加强优秀青年人才培养；研究如何在构建城市创新体系中发挥共青团的特色作用。

在思想凝聚上，核心是研究如何按照社会主义核心价值体系要求加强青年的思想引导和发展指导。主要课题有：研究如何推进青年马克思主义者培养工程；研究价值观念多元背景下如何增强青少年思想道德教育实效性；研究青少年网络文化现状及对策，包括研究如何预防青少年网络成瘾以及成瘾后如何矫治等课题。

在服务凝聚上，核心是研究如何有效解决青少年最关心、最直接、最现实的问题。主要课题有：研究共青团如何有效促进青年就业和创业；系统研究来沪青少年（进城务工青年及其子女）生存发展状况及工作对策；系统研究青少年违法犯罪状况及工作对策；研究共青团如何代表和维护青少年权益，重点探讨影响和推动政府制定青年政策的有效途径；另外要深入研究12355青少年公共服务平台的资源保障机制和功能拓展机制。

在组织凝聚上，核心是研究如何用多层次的组织形式覆盖多样化的青年群体。主要课题有：共青团基层组织建设现状及团建创新的研究；青少年群体分化重组背景下共青团推进社会青年事务的研究；共青团和青少年工作队伍建设的研究，包括加强团干部协管、整合青年工作力量、强化团干部作风等。

在体制机制创新上，核心是研究如何构建适应新形势的组织模式和运行机制。主要课题有：共青团协助政府管理青年事务的研究，从机构、政策、项目等方面界定政府青年事务的基本内涵和内容框架；研究如何依托信息化促进共青团事业发展，前瞻性思考信息化对共青团组织的影响，并对共青团信息化建设作出中长期规划；研究构建共青团指标体系，包括基础数据指标、发展状态指标、工作成果指标等，以期能真实反映和客观评价青年和共青团工作的状态。

本次调研的目的，就是要为今后五年共青团事业的持续发展服务。搞好本次调研，必须得到大家的高度重视，把调研摆上工作的重要位置，摆布好工作节奏，调配人力、物力、财力，积极支持调研工作。搞好本次调研，必须得到大家的广泛参与，这些课题是全市共青团的重大课题，要坚持面上统揽和基层联动相结合，团市委机关各部门发挥主导作用，同时动员更多的基层团组织参与，集中广大基层团干部的智慧。搞好本次调研，必须讲究科学的方法，既要深入开展工作调研，又要切实加强对象调研；既要总结面上工作的经验和规律，又要及时总结基层鲜活的典型做法；既要注重面上的整体规划，又要尊重基层首创精神。搞好本次调研，必须突出讲求实效，要通过细致深入的调研，分析现状、摸准情况，做到心中有数；理清思路、明确目标，做到重点突出；集思广益、立足操作，做到对策具体，努力在共青团思想理论建设和体制机制创新上产生一批理论性、思想性、实践性、操作性俱佳的成果。

3、注重上下联动，有序启动团代会筹备工作

根据《团章》规定和团中央《关于做好省级团委换届工作的通知》，2008年第一季度拟召开共青团市第十三次代表大会。筹备好团代会，既需要团市委统筹协调、精心组织，也需要全市各级团组织积极参与、全力配合。从下半年开始，全市各级团组织要齐心协力做好团代会有关筹备工作，营造召开团代会的良好氛围。各级团组织要把迎接市团代会作为巩固基层基础建设、总结交流工作成果的良好契机，推动本系统、本地区、本单位共青团工作取得新发展。团市委将召开专题会议部署代表选举、委员推荐等工作，这里我先强调三点：

要抓好本系统、本地区、本单位基层团的建设和团内民主建设，做到团组织按期换届，健全各级团的委员会，配齐配强各级团的干部，推动全市团的基层建设、基础工作迈上一个台阶。

要抓好本系统、本地区、本单位团工作的经验总结，做好团内相关统计工作，梳理近五年的主要工作成果，积极争取在团代会工作报告和相关宣传载体中能充分反映出基层团工作的最新进展。

要抓好团代会的相关宣传工作，让广大青年了解团代会、参与团代会，畅通团员青年意见表达、收集、反馈的渠道，积极为开好团代会出谋划策，切实把团代会开成民主、团结、务实、奋进的大会。

四、以作风建设为重点，求真务实，切实增强团干部队伍的战斗力

今年1月，总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，大力倡导八个方面的良好风气。今年5月，市委书记同志在市第九次党代会上指出，各级领导干部要模范践行八个方面良好风气，并转化为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。今年3月，团中央书记处第一书记同志在团中央常委（扩大）会议上全面剖析了当前团干部中存在的一些突出的作风问题，对切实加强新形势下团干部作风建设提出了明确要求。

团市委常委会认为，总书记的重要讲话高屋建瓴、内容丰富，对于进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义；提出的八个方面良好风气，是现阶段加强干部作风建设的基本内容，具有很强的现实针对性和指导性。市委和团中央关于干部作风建设的要求旗帜鲜明、具体明确，立足实际、着眼实效，为我们进一步加强新形势下团干部的作风建设指明了努力方向。我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。

团干部从事的是党的青年工作，是党的干部队伍的重要组成部分。我们只有按照党的要求，切实抓好团干部作风建设，团的事业才能蓬勃发展，团的干部才能茁壮成长。作风是形象。青年看团组织首先是看团干部的作风，团干部的作风正，青年对团组织才会有好感、认同感和信任感；如果作风不好，团组织就不可能对青年有亲和力、吸引力和凝聚力。作风是战斗力。团的事业要推进、要发展，重在抓好落实，作风正，就能对基层情况和青年状况有细致的了解，就能在决策、干事的过程中更加以人为本、更加实事求是，就能在面临困难和矛盾的时候，迎难而上、攻坚克难。作风更是一种价值观。作风实际上反映了一个人的政治品质、道德境界，只有对组织忠诚，才会对事业更负责任；只有对青年有感情，才会把青年的利益放在心上；只有对自己有正确的把握，才会不浮躁、不庸俗、不放任。

长期以来，广大团干部继承光荣传统，发扬优良作风，求真务实，开拓创新，使团的各项工作取得了显著成绩。应该说，团干部队伍是一支朝气蓬勃、奋发向上、能打硬仗的队伍，全市团干部整体的精神风貌是好的，涌现出了一大批忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部典型。但是我们也应该清醒地看到，对照党对干部作风建设的要求，对照广大青年对团干部的期望，我们团干部的作风还存在一定的差距，同志指出的六个方面的作风问题，有些在我们团干部身上也或多或少地存在。如果不能防止和克服这些不良作风，将直接影响到团组织的凝聚力，影响到共青团事业的发展。我们必须以对党的事业高度负责的精神，正视团干部作风建设中存在的问题，高度重视并下决心解决这些问题，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，为做好新形势下的青年工作提供有力保障。

加强团干部作风建设，学习是基础。现在的团干部普遍受过良好的教育，但学历高并不等同于开展共青团工作的能力强，如果我们认为不学习也能照样干好工作；如果我们仅仅满足于一知半解、浅尝辄止；如果我们把学习功利化，为的只是文凭、“镀金”，就难以适应新形势下党的青年群众工作的要求。我们必须重视学习、主动学习、不断学习。学习是一个拾遗补缺的过程。“知人者智、自知者明”，在加强社会建设的大背景下，团干部在理论水平、专业能力等方面还存在诸多不足，要不断提高理论素养，自觉学习教育学、心理学、社会学等青年工作相关学科知识，进一步优化知识结构。学习是一个日积月累的过程。“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。”要把学习作为一种生活态度，养成良好的学习习惯，每天挤出一点时间读书，并且持之以恒地坚持下去。学习是一个切问近思的过程。“学而不思则罔，思而不学则殆”，要结合工作实际，深入开展调研，在学习的深度上多下功夫，在学以致用上多下功夫，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。

加强团干部作风建设，敬业是根本。团的工作是一份职业，更是一项事业。我们不仅要以积极的职业态度对待自己的岗位，更要以强烈的事业心、责任感对待这一份工作。如果我们不是比工作而是比待遇、比转岗；如果我们高高在上，不肯深入基层、深入青年；如果我们只追求表面上的轰轰烈烈，不愿做抓基础、谋长远的工作；如果我们按部就班、得过且过，缺乏破解难题、创新辟路的勇气，就不可能推动团的事业发展，也不可能实现个人的进步。我们要少想回报、多讲奉献，以一辈子精神做好一阵子工作。敬业就要忠诚理想。共青团是党的事业的重要组成部分，我们每一个团干部都要有一种神圣的使命感，始终保持理想和激情，在岗位变动、职务升迁、利益得失面前，多一份尽职尽责之心，少一些患得患失之念。敬业就要心系青年。有青年才有共青团，有共青团才有我们这些团干部，我们一定要摆正位置，以青年为友，以青年为师，做到在思想上尊重青年、感情上贴近青年、工作上深入青年，始终与青年心连心。敬业就要真抓实干。“天下事必作于细、必成于实”。要把心思用在抓落实上，讲实话、出实招、办实事，使认识化为行动、要求变为结果。要把精力投到破解难题上，敢于直面困难，认准之后就百折不挠、坚持不懈，在解决问题中推进事业发展。

加强团干部作风建设，自律是关键。培养好的作风既是对组织负责，更是对自己负责。团干部都很年轻，在同龄人中成长比较快，这就更加要求我们不断提高修养，时时自省自警，处处慎独慎微。如果我们取得了一点点成绩就自以为是、骄傲自满；如果我们认为自己什么都懂、什么都行，不能正确评价自己，不能进行自我批评；如果我们不慎交朋友，忙于应酬，热衷拉关系，就有可能“小节不守、大节难保”，就会栽大跟头。要始终保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，古人说，“克勤于邦，克俭于家”。我们既要在物质层面上勤俭节约，把有限的资金和资源用在刀刃上；更要在精神层面上奋发进取，始终保持清醒的头脑，顶得住歪风，抵得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验。要始终保持谦虚谨慎的品格。不论什么时候，我们都要牢记，我们能有今天的进步，是组织培养的结果，并不意味着我们就一定比别人优秀很多。团干部思想活跃、富有激情，但需要把握好分寸，做到谦逊为人不自大、低调行事不张扬。要始终保持积极健康的情趣。团干部需要与方方面面进行联系，与各种各样的人打交道，一定要提高判断能力，明是非、知善恶、辨美丑，坚持择善而交，多与普通青年交朋友，多与先进模范交朋友，多与专家学者交朋友，慎重选择个人爱好，培养健康情趣。

加强团干部作风建设，制度是保证。邓小平同志早就指出，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”在作风建设上，仅仅靠个人有自觉意识、组织有明确要求是不够的，还必须建立健全长效机制，强化制度保障。总的来看，团的制度建设相对比较薄弱，其中既有制度不完善、不到位的问题，也有制度执行不严、落实不够、监督不力的问题。对此，我们已经予以高度重视。从团市委机关来说，去年对内部规章制度进行认真梳理并汇编成册，今年又制订并施行重点工作督查制度、目标管理考核制度等，始终坚持以好的制度培育好的作风；在基层团组织方面，围绕学习培训、调查研究、联系基层、干部考核等，也都形成了一些比较规范的制度，促进了作风建设。面对新形势新要求，我们必须针对作风建设的薄弱环节进一步加强制度建设。一方面，要抓好制度的创新和完善，形成科学合理、切实可行、制约有力的制度体系；另一方面，要抓好制度的执行和监督，真正起到用制度管人、管事的作用，制度决不是用来应时应景的，必须长期坚持、认真落实。

同志特别强调，加强团干部作风建设，团的领导机关的干部，特别是团中央机关和省级团委机关，要走在前头，以作风建设的显著成效为全团作出榜样。就来讲，团市委机关必须在作风建设上以身作则，发挥模范带头作用，以良好的作风推动工作。凡是要求全市团组织做到的，团市委常委会和团市委机关要首先做到；凡是要求全市团干部做到的，团市委机关干部要首先做到。真诚地欢迎全市广大团干部和团员青年对我们进行监督和帮助。我们相信，只要全市广大团干部一起努力，从自己做起，从现在做起，从小事做起，团干部作风建设就一定能取得切实成效，共青团事业就一定能取得新的发展。

各位委员，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的新征程中，共青团组织责任重大，全市青少年使命光荣。让我们在市委和团中央的正确领导下，高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入学书记在中央党校发表的重要讲话，认真贯彻市第九次党代会精神，坚定不移、坚持不懈地推进建设一个有凝聚力的共青团，团结带领全市团员青年与祖国共奋进、和城市同发展，以一流的业绩向党的献礼！