施行“安全监控法”客运企业受益多

客运企业安全变数大、隐患多，危险无时不有、无处不在。因此，客运企业要把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对生产环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。全面实施“安全监控法”，使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置，不断提高客运企业安全管理水平。

交通行业是高风险行业，道路客运企业更是处于安全的风口浪尖，存在着点多、面广、分散、流动的特点，因此，客运企业必须积极探索和实践强基固本的有效途径。而实施安全监控法，是客运企业防范事故的重要举措。

走进“安全监控法”

所谓“安全监控法”就是指对易造成事故隐患和易发事故的作业场所及部位、行驶线路的某路段的点（源）列入监控。

对作业场所或行驶路段按危险程度轻重、事故频率高低、经济损失和社会影响的大小，将各控制点科学地划分为A、B、C三个等级。A级：危险程度最大，一旦发生事故可以造成严重的人员伤亡和较大的经济损失，给人民生命财产和企业带来危害。B级：危险程度较大，易导致重伤或一般事故的发生。C级：危险程度最小，其伤害程度较轻。安全监控法主要有静态点的监控和动态点的监控两个部分。

静态点的监控。将各作业场所划分为若干个控制点，按其隐患产生的频率和可能发生事故的危险程度确定控制等级，制定相关监控要求的对策措施，确定各等级的监控要求和责任人，并在作业场所将监控的内容、要求、预防的对策和措施、考核的标准与检查周期，以及具体责任人写在标牌上，挂放在醒目处。职工易记易懂、易于操作。如客运企业车场、油库、危险品仓库等都可以实施静态监控。

动态点的监控。根据客运企业的特点，将人、车、路列为重点监控点。首先严把驾驶员的上岗资质、培训考核关，建立驾驶员档案，实行持证上岗；其次，按照线路运行特点，把每辆车作为流动的危险点进行监控，将繁华地段、路段、弯道、窄路、渡口等易发生事故区域，注明其易发生事故的原因及危害程度和防范对策措施，制作规范的行车预控示意图，张贴在线路相对应的车上；第三，驾驶员按照自控要求，落实好出车前、途中、回场收车后的监控检查；第四，管理人员及现场值班人员按其班车、人员、线路等情况，按监控管理程序落实好源头、途中、回场后的监控和督查。

如何实施安全监控法

一是职工自控。将每个班车所经过的危险路段、桥梁、渡口绘制成直观醒目的“线路危险品预控示意图”，置于驾驶室的正前方，为每个驾驶员印制一本安全监控自查记录本，提醒和告诫驾驶人员时刻关注和检查自己的行车状况。驾驶员在发班前按照自控所规定的出车前的检查内容，逐项检查，认真记录，杜绝车辆带病出车。

二是源头严控。值班人员在发车前的现场监控管理中，要进行“三查”，严把“七关”，做到“七个嘱咐”。“三查”是：一查驾驶员是否对车辆进行安全检查和例保维护，车辆的状况、车载消防器材、轮胎及车辆的结构是否完好；二查证件载客是否符合安全要求，上岗人员是否符合资质和配额要求等；三查驾驶员的自我监控落实情况，并督促自查和规范操作。

发车先要严把“七关”，即把好车辆灯光、转向、制动、轮胎等关键安全部件技术状况关，防止“带病”发车；把好消防器材关，防止灭火器过期失效；把好车辆结构关，防止擅自增改座位；把好资质、证照关，防止私拉乱聘、无证无照驾驶；把好车厢清点关，防止超载、人货混装；把好危险品查堵关，防止危化剧毒易燃物品进站上车；把好驾驶人员精神状态关，防止疲劳驾驶、酒后驾驶、带情绪驾驶。

做到“七个嘱咐”，即现场嘱咐驾驶员严格遵守交通法规和规则；嘱咐按照规定按时换岗或进入服务区内落地休息；嘱咐禁止在禁停路段下客载客；嘱咐通过渡口必须落客登渡；嘱咐杜绝旅客夹带危险品乘车；嘱咐避免急刹造成旅客伤害；嘱咐灾害性天气谨慎驾驶。

值班人员在收班后的监控管理中，要做到“一个了解二个督促”，即了解驾驶员当班当日安全生产运行情况；督促驾驶员及时对车辆进行例保检测保养；督促驾驶员按照规定地点停放车辆、关闭电源、关好门窗；督促驾驶员做好各项应记的监控自查台账。

三是途中查控。一是安全管理人员上路上线或随车稽查。途中查控做到“四看”，即看驾驶员是否有侵占路权强超恶会的行为；看是否使用“小板凳”违章载客的行为；看是否有拨打手机与他人交谈、分散注意力的行为；看是否有其他道路交通安全违法行为和违反企业安全行车规定的行为。对发现的问题，必须实行现场纠正。二是科技手段的跟踪查控。利用GPS系统和行车记录仪对客运车辆进行动态远程监控。

四是旅客协控。在车厢内张贴“十项禁令”，公开举报电话，并定期发放评议卡和安全行车征求意见表，监督驾驶员途中做到安全行车。对旅客反馈的意见及时处理，教育驾驶员主动接受旅客的安全监督。

五是亲友助控。将爱喝酒、爱打牌、爱熬“夜车”的驾驶员作为安全监控的重点目标，经常与其家庭联系沟通，请家属常敲警钟，常吹耳边风，协助单位做好班外的安全监督。