栽在狗身上的贪官

因为玩“狗”而最后把自己也玩进了监牢,这就是湖南省常德欣运集团原党委书记、董事长兼总经理陈欣的下场。

据了解,在陈欣非法收受的近200万元财物中,大部分竟是因为“索狗”和建“狗场”的。据他所供认的受贿事实,其中包括收受饶春荣等人为其支付买狗款8.5万元、陈初忠等送的6条藏獒、2条狗和10条名犬,及后来陈欣将所有的狗均放在自己建立的“荷花狗场”喂养;陈欣因此还收受他人为狗场支付的土地租金、合同公证费、违法用地罚款、出资款等共计145万余元,同时他还收受他人16万元用于“荷花狗场”的管理。

嗜好养狗滋生腐败想“走后门”先送狗

1956年出生于浙江省宁波市的陈欣,1993年出任国有企业原常德市汽车运输总公司总经理,并于1995年出任该公司党委书记。1998年,常德市汽车运输总公司改制为国有控股的常德欣运集团股份有限公司,当年陈欣便被任命为欣运集团国有股股权代表、党委书记,同年被任命为欣运集团董事长兼总经理。

在5年的时间里,陈欣的发展可谓平步青云。如果陈欣能洁身自好,在自己的岗位上勤勤恳恳,其未来或许是一马平川。然而,陈欣嗜好养狗,不仅平日里喜欢遛狗、逛狗市场,遇到喜欢的名犬,一般都会花大价钱买下来。正是因为这一爱好,想通过陈欣寻找方便的人,便开始以送名犬作为突破口。

1999年下半年的一天,陈欣与饶春荣等人一行前往湖南省警犬基地看狗,期间,陈欣看中了一条公的德国牧羊犬。为了讨陈欣欢心,让自己在工程项目上得到照顾,饶春荣当即为陈欣支付1万元买下该犬。事后,陈将这条狗取名为“玉豹”。2000年上半年的一天,在陈欣的要求下,饶春荣又前往湖南省警犬基地,花6000元买下一条母的小德国牧羊犬,并取名为“哈斯”。

嗜好养狗的陈欣对此远不满足,他并未将觅狗的范围局限在省内。2001年上半年的一天,陈欣在江西省南昌警犬基地购买了一条牧羊犬,同时还在该基地附近一农户家购买了两条挪威纳狗,陪同前往的饶春荣为其支付了这三条狗的买狗款总共1万元。2002年中秋节期间,在广西一家狗场,陈欣又看中了其中的一公一母两条雪橇狗。那条公雪橇狗曾得过香港名犬大赛青年组冠军。见这样的好狗,陈欣自然不愿放过。另外,他还看中了其他品种的两条狗。为了讨好陈欣,饶春荣总共花了4.6万元才买下这四条狗。

除此之外,陈初忠等人为了感谢陈欣的帮助,以及求得日后的继续照顾,也先后为陈欣支付过巨额的买狗款。

2001年,陈欣将欣运集团石门分公司总经理陈初忠委派到山南雅新公司工作。2001年下半年的某―天,陈欣对陈初忠说:给我买几条藏獒吧。得到陈欣照顾的陈初忠随即花费5000元在山南地区买了三条藏獒。同年年底,怀着感谢之情的陈初忠又送给了陈欣三条藏獒。

然而,嗜好养狗的陈欣也有为“狗”失手的时候。1999年3月18日,浙江省温岭市达昌运输服务公司经理王伯秋与常德欣运集团常北汽车站签订了《常德至浙江台州客运线路挂靠协议书》。但是,常北汽车站却迟迟不肯履行协议,为此,他找到了时任欣运集团董事长的陈欣。陈欣说:“可以,我帮你过问一下情况。”2000年年底,为了感谢陈欣的帮助,王伯秋用8000元买了两条狗,通过时任常北汽车站站长的徐清珍送给了陈欣。然而,作为养狗的爱好者,陈欣对各种品种的狗都非常熟悉,他认为王伯秋送的这两条狗品种不纯,并因此对王伯秋产生了看法。

“那就再送你10条狗!”2001年上半年,黔驴技穷的王伯秋一咬牙,又购买了10条名犬送给陈欣。然而,就算是送了陈欣12条狗,王伯秋仍未能打通他的发财路。2001年7月,王伯秋因故没有承揽到常德至浙江台州的客运线路。“拿人钱财,替人消灾”,既然陈欣拿了钱没办事,王伯秋也不是省油的灯,“既然他没能帮上忙,那就要把买狗的钱退给我!”在王伯秋的强烈要求下,陈欣最终将王送给他的名犬折价6万元退了回去。

百万贿款建豪华狗场专供“遛狗”

由于陈欣有养狗的“雅兴”,凡是想通过陈欣走后门的人几乎都会通过送狗作为突破口。从1999年到2003年,陈欣前前后后共收受了几十条狗。狗多了起来,如何安置好这些狗又成了陈欣的一块心病。

据了解,陈欣最初是将饶春荣、王伯秋等人送的狗安置在杨某家喂养。但是,随着狗的数量不断增加,杨某家的后院已经容纳不下。杨某说:“那些狗经常在院子里面叫,住在我附近的居民感到非常不满。”

“要是有一个专门养狗的地方就好了!”经过多方考虑,陈欣最终决定另找一个地方修建狗舍。

经多番实地考察和比较,陈欣决定将狗场建在常德市武陵区丹洲乡荷花村原砖厂一块复垦地上,并安排饶春荣以投资农业开发项目的名义与荷花村签订土地租赁合同。

2001年1月,饶春荣在陈欣的要求下,支付了3.45万元的荷花狗场第一期土地租金。同年6月份,饶春荣又支付了荷花狗场第二期土地租金两万元。但是,已有的30亩地并不能满足狗场建设的场地需求。2001年年底,陈欣安排谭家鹏在狗场原租地上又租赁了14亩地用来种植花草树木,谭家鹏负责土地租金及青苗补偿。

2002年2月,有人到常德市国土局监察大队举报“荷花狗场”违规用地,饶春荣还为其缴纳了2.3万元罚款。在土地租用的过程中,陈欣安排饶春荣、金福军为荷花狗场支付土地租金、合同公证费、违法土地罚款等共计8.25万元。

租下土地后,陈欣对荷花狗场进行了总体规划设计,红色别墅、回型走廊、员工宿舍、盆景、狗舍等,均在陈欣的规划之中。为此,陈欣安排金福军、饶春荣等为其修建荷花狗场总共出资137万元。为掩人耳目,2001年元月,陈欣又安排饶春荣以饶的名义,将荷花狗场注册登记为常德市鹂翠高效农业生态园。

在狗场建成之后的一年时间里,陈欣总共收受饶春荣等人的狗场管理费16万元。

借工程之便“钱”“狗”双收

陈欣不但因为嗜好养狗,收受“狗贿赂”,1999年至2003年期间,他还借工程之便多次收受他人钱款。在他被指控的20余起受贿犯罪事实中,绝大部分都跟欣运集团的工程有直接或者间接的联系。

相关资料显示,欣运集团于2000年进行改制,并于2003年10月30日进行改制资产的公开拍卖,时任欣运集团董事长兼总经理的陈欣以9200万元拍得该企业100%的股权。整个拍卖过程非常顺利,竞拍对手自始至终都没有对陈欣造成任何威胁。获得欣运集团股权后,他马上加速了变现步伐。

2004年年初,陈欣通过抵押土地、变卖欣运集团巴土经营权等方式,没有花费一分钱,便套得现金1亿多元。“这真是桩太合算的买卖!”

就在陈欣疯狂侵吞国有资产的同时,2004年2月,常德欣运集团的1000多名股东和职工终于忍无可忍,以“虚假拍卖”将陈欣及常德诚信拍卖公司等告上法庭。由陈欣一手操纵的“欣运集团拍卖”事件逐步“浮出水面”。于是,陈欣“空手套白狼”的美梦,在不到两年的时间里就破灭了。2005年3月17日和4月8日,常德市中院两次开庭审理此案,并判定拍卖无效。

就在陈欣惬意地在“荷花狗场”遛狗的时候,法网也向他迎面撒来,他完全没有料到:正是由于他“嗜好养狗”和花费巨资修建“豪华狗场”让他东窗事发。

去年12月16日下午,湖南省娄底市中级法院对原国有控股常德欣运集团股份有限公司的国有股股权代表、党委书记、董事长、总经理陈欣受贿一案进行公开宣判,被告人陈欣犯,判处有期徒刑15年,并处没收财产人民币30万元。 摘自《检察风云》