论施工单位工程现场签证存在的问题及改进方法

摘要：随着我国经济的发展，投资大，技术含量高，技术变更频繁，施工周期长的大型工程陆续上马，在施工过程中对于施工单位而言现场签证已成为其施工成本、效益完成的重要保障，本文从施工单位角度入手，论述现场施工签证存在的问题及改进方法。

关键词：工程；现场签证；问题；方法

0 引言

现场签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。

进入21世纪，随着我国国力的增强和经济的发展， 很多大型、超大型工程陆续上马，其特点为投资大，技术含量高，技术变更频繁，施工周期长，设备材料的价格变化快，工程合同无法对未来整个施工期内可能发生的费用作出详尽的预测，而实际施工过程中，主客观条件的变化又会给整个工程过程带来许多不确定因素。因此，在项目施工过程中，工程现场签证作为一个实现施工单位额外增加的现场施工费用的手段，显得越发重要。甚至在某些工程中，现场签证已经成为施工单位完成施工成本，实现施工效益的重要手段。

但由于现场签证错综复杂，花样繁多，存在很多问题，又涉及到业主与施工方双方利益的划分，因此本文从施工单位的角度对施工单位工程现场签证的方法与技巧进行一系列的讨论。

1 现场签证存在的问题

⑴ 国内的大型工程，多引进国际先进技术进行施工，但由于设计等诸多方面的不足，很多工程都出现边设计边施工的情况。这就致使设计变更层出不穷，不断更新，而现场施工由于设计变更的更新，经常性的发生改变，甚至出现了因为设计变更而造成已施工完成的部分进行拆除，重新施工的情况，这就为现场签证带来很多不便。

⑵ 业主驻工地代表业务素质不高，对具体施工不甚了解，但往往不愿签证。某些业主驻现场代表，并不是专业的施工技术人员，因此对工程不甚了解，发生施工现场签证后，对施工方提出的签证数量内容存在怀疑，不愿签证或以种种理由推迟签证。签证往往被推迟致施工末期，有部分业主现场代表会以时间过长等理由，再次拒绝签证，使得签证无法实现，导致业主与施工方产生分歧与矛盾。

⑶ 施工方现场签证人员签证经验不足，导致签证量低于实际施工量，无法实现施工成本及效益。施工单位现场签证人员，多为现场技术人员，某些技术人员对于经营、预算等相关知识了解不够，在签证中，尤其是签证的措辞表达方面无法准确的表述现场施工量，致使签证结算量低于现场实际施工量，使施工单位发生损失。例如：某工程钢结构施工发生签证，施工位置位于12米高空，现场技术人员在施工签证中未提到施工位置，在最后结算中，以地面施工计算工作量，导致施工单位发生损失。

⑷ 业主方为减少工程费用，通过各种方式，避免签证或减少签证。在某些工程中，业主为减少自身工程费用，在工程合同或者同等文件中列出某些限制条款，并利用这些条款减少自身工程费用，避免对施工单位的签证。这些合同条款需要引起施工单位的重视，因为这些条款很可能使施工单位的额外施工作业得不到应得的签证。例如：某工程，业主在施工合同中规定，设计变更签证在10万元及10万元以下的不予签证。而在实际施工过程中，业主要求设计方将原本50万的设计变更，分成5个小的设计变更，使施工方的签证无法实现，导致建设单位损失。

2 提高现场签证效益的改进方法

综上所述，现场签证受各种人为因素和可变因素影响，大大增加了签证的难度，施工单位签证人员，在保证施工安全质量的前提下，需要尽可能实现本企业的经济效益最大化，而做好现场签证是其中十分重要的手段。

2.1提高现场签证人员的相关业务素质

施工单位的现场签证人员多是现场技术人员，对于施工签证的相关预算、经营知识掌握不够，在签证时会由于相关知识的不足，而使得签证的质量不高，难以实现签证效益的最大化。这就需要施工单位的技术人员加强学习，不仅要提高自身技术水平，同时应加强经营、预算等相关知识的学习。

如在工程施工的间隙组织技术人员对于签证的相关注意事项、要求，进行学习与总结，组织学习相关的经营定额技术知识，可以尽快提高现场技术人员的相关签证知识与能力，在签证中做到施工方的利益最大化。

2.2 加强内外部沟通

现场施工签证不是施工单位某一部门的事情，它涉及到技术、经营等多个部门，很多项目施工中存在技术、经营等部门缺乏沟通，技术人员签完签证即报资料存档，等到工程结算时，经营部门才查看签证，此时如果签证出现某些问题，也无法进行修改，导致施工单位损失，所以为避免此类问题，需要施工单位内部各部门加强沟通，建立长效的沟通机制，及时对现场签证，进行检查、处理，避免由于签证错误等问题带来的损失，同时也有利于加强彼此间联系，提高整个施工单位现场项目的工作效率。

如在施工期间，可以定期召开技术、经营人员的碰头会，对近期内的施工签证进行审查，发现问题和不足及时进行修改，并在以后的签证中避免出现同样的问题。即可在与业主方面的签证中掌握主动，避免不必要的损失。

同时现场签证也涉及了施工单位、业主单位以及设计、监理等单位，是一个多方认证的书面依据，在这一过程中，施工单位的现场签证人员不可避免的要与业主、设计、监理等单位的现场代表进行沟通、协作，这就是施工单位现场人员的外部沟通。一个好的外部环境有利于施工单位的施工顺利进行，和签证的顺利实现。而一个较差的外部沟通环境，很可能造成各方的矛盾、扯皮、相互推诿。在现场签证过程中，施工单位现场签证人员尤其要注意加强外部沟通，加强与业主、设计、监理单位现场代表的沟通。建立良好的工作关系，是签证顺利实现的保证。这一点在很多年轻技术人员身上表现的尤其突出，很多年轻的技术人员，在与监理、业主、设计等单位现场代表沟通中，缺乏方式方法，往往容易导致双方产生矛盾与分歧，而导致施工配合方面的不协调，进而影响施工进度与现场签证的实现。在这方面，年轻的技术人员应该多向老技术人员学习，学习施工技巧，学习待人接物的方式方法，减少与监理、业主、设计等单位现场代表的分歧，缓解矛盾，缓和彼此间的关系，实现签证的顺利完成。

2.4 工程技术签证的相关方法、技巧

工程技术签证是业主与施工单位对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式，是施工组织设计方案的具体化和有效补充，因其有时涉及的价款数额较大，故不能忽视。在工程技术签证过程中，需要掌握一些相关的签证方法、技巧，从而保证施工单位的签证准确以及施工单位的经济效益最大化。以下举例几个在工程技术签证方面的注意事项：

⑴ 在钢结构施工时，发生额外施工，多以劳动力增加方式进行签证，此时要注意施工机具是否额外增加，因为某些施工合同中施工机具费用，已经计算在施工费用内部，但额外施工时，如出现额外增加的机具设备，并不在合同里提到的施工机具目录中，就必须要在签证中提出，并标明。在很多施工签证中，签证人员多忽略了施工机具的签证注明，如大型吊车、铲车、挖掘机等机具，这些机具恰恰在施工费用的增加中占据很重要的份额，不可以轻易忽视，否则可能做成施工单位的利益受损。

在签证劳动力增加时，要明确的表明劳动力的种类，如铆工、钳工、管工等，每个工种计算的费用不同，不同费用决定施工单位的利益，所以需要着重标明。

在施工签证中，尤其对于在高空或狭窄空间作业的施工签证，应详细标明作业高度，在施工附带说明中应详细写清施工环境的狭窄、恶劣，这对于经营人员在签证最后结算时，可以更好的争得施工签证量的最大化，有利于施工单位自身利益的实现。

⑵ 在工艺施工中，发生签证施工，需要将施工的原因、内容、高度、所用材料的质地表述清楚，同时对于重复的工作量应计入施工发生量。对于施工的程序要清楚明白，使签证表述明白充分，为以后经营人员结算时带来方便。由于很多工程施工时间长，其间设计变更频繁，所需签证的地方多，作为现场签证人员要做好自己的签证记录，在自己的施工日志中记录明确，条件允许时进行拍照留档，以便于在工程结算时为经营人员提供便捷、详实的结算依据。

同时由于施工时，施工图纸可能发生变更，所以应在签证中标注好当时签证的依据图纸号，并保留原始图纸，为以后签证结算时，留好依据。

2.5 工程经济签证的相关技巧

工程经济签证是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。由于此类签证涉及的面较广，所以应该认真对待。

⑴ 设计变更或施工图纸有误，而建设单位已经开工、下料或者购料。此类签证需要签变更项目或修正项目，已下料或购料的，要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场以及运输的方式动用的机具等。如某工程在施工预制完成进入现场安装后，发现设计图纸存在问题，工程图纸发生较大变化，一部分预制件无法使用，需要重新购买材料进行预制，此时就需要进行较详细的工程经济签证，以保证施工单位利益。

⑵ 由非建设单位责任造成的停工或停水、停电超过间接费规定的范围的，建设单位要及时提出停工损失签证。包括了停工造成的人工、机械、施工器具等停滞的损失，临时停工、停电超过定额规定的时间，由于业主资金、材料不到位，长时间停工，大型机械不能撤离而造成的损失，以及由于业主施工计划的改变需要承包商中断当前的施工所造成的人员、设备的停滞等等。当发生停工时，双方需尽快以书面形式，签认停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格，已购材料的名称、规格、数量、单价等。双方应以实事求是的态度，根据现场具体情况，参考有关定额和规定，尽快办理签证。

如有必要施工单位可以业主未提供完备的施工条件为理由，提出停工申请，并及时核对自身损失，向业主提出赔偿签证。

⑶ 材料单价的签证。材料的价格是影响工程造价的重要因素之一，随着市场经济的发展，材料价格也会因市场的产、供、销的变化而不断变化，从而直接影响了工程造价的升降。因此，材料材料单价的签证十分重要。在签证时要签明材料的名称、规格、厂家、单价、时间以及是否已包含采保运杂费等。

如施工合同中规定，施工材料为施工单位自购，则应在合同中注明当时的材料市场价格，并加注如材料价格发生变化，相应增加部分应由业主单位负责。同时施工单位应及早贮备施工材料，避免由于市场价格变动，导致的不必要的损失。

2.6 保证签证的准确性与时效性

签证的准确性与时效性，是指在签证时要准确的表达实际发生的工作量，同时签证要与实际工程的发生同时进行。某些项目出现过，实际工程早早发生，而签证却到最后再签，这可能导致某些发生工程漏签，给施工单位带来损失。所以，施工单位现场签证人员应注意发生实际施工后，要及时准确的进行签证，签证完成上报经营部门及早检查备案，从而提高整个签证的效率。

3 结束语

总之，在工程建设中，作为施工单位要做好现场工程签证的签订工作，从而保证自己的施工成本、效益得到满足，进而保证整个工程建设顺利、安全、保质保量的完成。