欧元的救赎

时间:2022-05-23 12:28:15

作为本轮全球金融与经济危机的第二个高潮,希腊债务危机实为“欧元危机”。各种讨论莫不围绕“希腊会不会拖垮欧元区”进行,而暴露出的欧元区经济结构性问题,以及欧盟机制的“先天不足”,更令部分人悲观地认为,欧元是个注定要夭折的“畸形儿”。

但没有人能轻易给欧元判死刑。作为世界上首个超货币,欧元的诞生有资格被列入20世纪人类最伟大的创举。欧元给使用国带来的巨大交易便利和经济利益有目共睹。只在一年前,人们看着欧元区门外排队等待的中东欧几国所受的强烈冲击,还在感叹“幸亏我们在欧元区内”。当时,人们讨论的还是,要不要放松《马斯特里赫特条约》的规定,让几个东欧国家提早加入欧元区。

欧元对欧洲的意义,远不是简单的“使用同一种货币”,而是通过高度的经济一体化使欧洲各国在政治上紧密相联,消除经济利益纷争引发的冲突,熄灭曾经燃起两次世界大战战火的火种。“欧盟之父”让・莫内甚至表达过,一步接一步的经济融合必然带来强大的政治向心力,最终要建立起一个“欧洲联邦”。这样的愿景在今天支持者可能不多,但至少, “欧盟工程”作为超越传统民族国家体系的试验,值得全世界给予尊重与耐心。

欧洲之外的我们之所以关注欧元,还因为欧元的诞生和成长,为世界提供了另一种重要储备货币;虽然未能从根本上改变,但至少冲击了“美元独大’’的后布雷顿森林体系国际货币格局。更不用说,欧元以及欧元区的形势,必将对中国经济产生直接而深远的影响。

本次选取的这组文章,体现了欧美学者之间关于如何救希腊(更是救欧元区)于危难的各种争论。没有一个能够说服所有人的方案,但争论帮助人们理清思路,找到已有建议的疏漏,然后才能有的放矢地探索改善之道。

最新一个激起热议的建议,是位于布鲁塞尔的欧洲经济政策研究中心(CEPtL)的丹尼尔-格洛斯(Daniel Gros)和托马斯・梅耶(ThomasMayer)提出的关于建立“欧洲货币基金”(EMF)的方案。这个方案正是为了解决如今一个看似无解的两难:欧盟既不能直接出面救希腊――欧盟条约中有此禁令,又不愿让希腊求助于国际货币基金组织(IMF)――这意味着“华盛顿来的人”要对欧元区的经济政策“指手画脚”。但无论如何,绝对不能任希腊违约,因为当前的经济形势、欧洲金融体系的交联,意味着希腊倒下的后果是“火烧连营”。

本次选入的几篇对EMF提议的批评,意不在“批”两位学者的大胆建议,而在“评”欧盟体制性的漏洞。正如美国彼得森国际经济研究所(PIlE)的高级研究员艾德文・杜鲁门(Edwin M,Truman)指出,希腊问题首先是政治上的,其次是金融上的,最后才是经济上的。因此,在金融和经济安排上找药方,可能只是治标,治本还需在政治安排上找病根。

病根就在欧盟条约中关于货币同盟的规定。布鲁塞尔欧洲与全球经济实验室(Bruegel)主任让・皮萨尼一费里(Jean Pisany-Ferry)总结,欧盟之所以今天纠结于希腊问题,是因为当初订立条约时过于强调预防道德风险,严令禁止欧盟为不遵守财政纪律而无力偿债的成员国抒困,却未料到会有今天这样系统性的危机,让“撒手不管”成为不现实的选择。

既然EMF至少在短期内不能实现,也不能救欧元区燃眉之急,希腊到底应该靠欧元区兄弟国(主要是德国)来救,还是应该找IMP?在皮萨尼一费里等人看来,IMF即使不是最理想的方案,也是现实条件下最保险的选择。因为在欧盟内部解决为希腊融资的问题,极有可能引来政治上的矛盾和冲突,而欧盟现有机制下没有能够解决这种政治冲突的能力。但彼得森国际经济研究所的亚当・珀森(Adanl Posen)从另一方面来看,认为德国国内强烈反感救助希腊的声浪完全没有必要,因为“救”是为了德国自身利益考虑,而且德国应该着力保证欧元区的进一步扩大。

另一个引发了较大争议的提议,来自美国哈佛大学经济学教授、美国国家经济研究局名誉主席、现任奥巴马经济复苏顾问委员会成员的马丁・费尔德斯坦(Martin Feldstein)。他提出应该给希腊放个“欧元假”,暂时退出欧元区,通过本币贬值的方法来降低本国物价与工资的真实水平,从而提高本国竞争力,待取得一定进步后再重回货币同盟。

费尔德斯坦提议贯彻了他长期坚持的观点:欧元区国家的经济现状,在本质上不符合一个“最优货币区”的条件。因此,或许应该让那些“不够格”的国家先出去“补补课”再回来。

但来自日内瓦的两位学者理查德-鲍德温(Richard Baldwin)和查尔斯・维普罗斯(CharlesWyplOSZ)毫不客气地说费尔德斯坦是要“杀死欧元区”。但费氏的提议不失为从一个新角度,帮助人们认识欧元区经济结构失衡这一症结所在。希腊之所以债台高筑,本国政府财政失当固然有责任,却也因为与经济竞争力远高出自己的国家,过早地用一种货币绑在一起,让其欲罢贸易逆差增长而不能。

一个失去了汇率调整工具的国家,惟有下调国内价格和工资才能提高经济竞争力,这是被称为“欧元之父”的蒙代尔告诉我们的实现内外均衡的宏观政策选择。希腊和欧元区中的其他“难兄难弟”,恐怕只能承担这种调整之痛。

――编者

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