外刊要论 第18期

欧洲为何成为气候变化议题的先驱?

John R. Schmidt(美国国务院情报和研究局高级研究员)

《生存》

2008年8/9月刊

英国国际战略

研究所出版

20世纪90年代以来,欧盟采取了一系列措施积极应对气候变化,成为该领域的国际先驱｡原因主要有三:首先,欧洲外交政策中有“预防原则”,即在危险发生前采取预防措施,而非坐以待之｡二战的悲惨､冷战的严酷,使欧洲国家对威胁特别敏感,并将“预防原则”融入其内政外交,以使潜在威胁最小化｡其次,欧盟渴望成为全球领导者｡此愿望一直都是欧盟外交政策的重要驱动力,其在巴尔干半岛危机､伊朗核问题､海外维和等问题上的政策可以为证｡气候变化是全球威胁,欧盟可以通过“榜样的力量”成为全球领导者｡再次,欧盟政策中的“道义因素”｡欧盟认为,在应对气候变化问题上,发达国家应该比发展中国家承担更多责任,因为发达国家的经济承受力更强｡楼春豪

中国的崛起:挑战和机遇

C. Fred Bergsten(彼得森国际经济

研究所所长)

《外交》

2008年7/8月刊

美国对外关系委员

会出版

一个国家要成为经济超级大国,必须足够强大,充满活力,并融入全球体系,以便对全球经济产生重要影响｡目前只有美国､欧盟和中国符合这些条件｡中国是最新的成员,其规模小于其他两个,但发展速度更快,融入全球经济的程度更深｡美国在连续七任总统的领导下,选择了同中国接触,而非对抗｡它所抱持的极其明智的观点是,引发一场不必要的对抗将严重违背美国的利益｡至少,建立两国集团将控制双边摩擦升级,防范美中关系遭到破坏,遏止范围更大的全球经济风险｡而建立这种伙伴关系绝非易事,需要付出大量的时间和努力｡即便如此,哪怕是部分的成功也是值得的｡魏 亮

奥巴马的选择

Gary Hart(美国联邦参议员)

《美国利益》

2008年9/10月刊

《美国利益》出版公司

出版

如果以“反恐”来定义美国的国际作用,那么太过于狭隘,需要更广泛地确立应对复杂而剧变的世界的新方法｡构建21世纪外交政策有四步:规定美国有限使用军事力量的合法情况;认识彻底变化的新现实;着手新一轮国际机制建设以应对现实;组成国内的国际主义者联盟支持制度建设｡共和党人在9.11之后的过度扩张､保守理想主义的失败并未自动变成的优势｡现在必须制定可行方针,明确军事力量在什么情况下使用有利于美国政策;阐明何时动武有效性最差;关注安全和外交政策重叠的领域,促进治理的可信度;意识到制度急剧缺失对国际社会造成的伤害;积极挖掘这个时代的杜鲁门､马歇尔､凯南式的人物｡张 帆

美国在亚洲世纪的位置

Kishore Mahbubani(新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长)

《现代史:

当代世界事务杂志》

2008年5月刊

美国费城现代史

公司出版

鲜有美国决策者意识到西方对世界历史的主导已结束――我们正进入一个亚洲(本文主要指东亚)崛起的亚洲世纪｡东亚不仅经济进步,也形成了可维持和平稳定的机制｡欧洲代表过去,东亚代表未来｡而两个世纪以来美国的外交政策主要关注大西洋,而非太平洋｡如果决策者能真正理解这些发展从何而来,并采取行动,美国仍可在东亚地缘政治架构演变中发挥主要作用｡美国在该地拥有众多友好关系:很多东亚人认为美国在该地做了许多善事,美国在二战后主导世界时,亚洲获得解放;而且众多东亚精英在美国大学受过教育｡美国新总统的首要外交任务是形成全面长期的亚洲政策,依赖并利用好五个支柱:依次为中国､东盟､日本､韩国和多边机制｡宋清润