浅议政府项目管理

摘要：现阶段，我国城市化进程在不断加快，特别是基础设施等政府工程投资增长迅速，这一方面为建筑业提供了广阔发展空间，同时也对政府的工程项目管理水平提出的新的和更高的要求。然而在我国，政府项目管理水平不高，监管不到位乃是不争的事实。本文分析了政府项目管理存在的问题，并提出相应的建议。

关键词 ： 政府工程，项目管理， 监管

Abstract: at present, our country is accelerating the urbanization process, especially the infrastructure government project investment growth quickly, on the one hand, for construction to provide a broad space for development, but also for the government's project management level set new and higher requirements. However, in our country, the government project management level is not high, regulation is not in place but the fact that does not dispute. This paper analyzes the government project management problems, and puts forward relevant Suggestions.

Keywords: government engineering, project management, supervision

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

政府工程往往存在效率低下且浪费严重的现象。随着我国城市化进程不断加快，基础设施等政府工程投资迅速增长，对政府的项目管理水平提出了更高的要求。如何提高政府项目管理水平，节约社会投资，提高资金效率，是目前政府相关管理部门面临的现实问题。

1 政府项目管理存在的问题

现阶段，我国城市化进程在不断加快，特别是基础设施等政府工程投资增长迅速，这一方面为建筑业提供了广阔发展空间，同时也对政府的工程项目管理水平提出的新的和更高的要求。政府必须重视其项目管理，每个政府部门都必须加强政府项目管理工作，做好每一个项目的决策、审批和资金管理以及后期的验收工作。我国现在正处于社会主义初级阶段， 这一阶段政府项目管理所面临的问题有很多， 其中主要包括政府项目管理中监督力度不够、工作质量不高以及评价存在误差较大的问题。现陈述如下。

（1） 前期工作质量不高

政府管理的项目实施之前的工作质量不高，这严重的影响到项目的可实施性。在项目实施之前，政府应该做好项目的相关评估工作，甚至可以采用一些与高校联合起来去评估项目的可实施性。或者咨询相关的咨询公司单位，做好项目的评估工作，同时现阶段的政府项目管理存在的一些现象指出，有些政府部门没有做好项目实施之前的准备工作，甚至没有做好相关的计划工作，一边施工一边计划，这是会绝对影响到项目的质量。

（2） 项目管理实施中监管力度不够

政府项目施工过程中的监管力度不够，出现一些项目已经施工了，但是却没有制定的法人对该项目负责。政企不分的现象也是十分常见的，在一些地区出现政企不分，项目的实施不知道是政府说了算还是企业说了算，这样在很大程度上加大了项目管理的监管难度；还有些政府的项目实施过程中出现，监管力度跟不上施工进度的现象。随着基础设施的完善，项目的实施十分的雷厉风行 但是监管部门却出现结构不合理，监管不到位的现象，当然这些现象不仅仅与政府和企业有关，其与相应的审计、会计、稽核等单位也有千丝万缕的联系，做好项目管理实施中的监管工作，就要每一个相关部门都发挥好其职能。

（3） 项目完工后的验收和评价工作不到位

按照相关的项目管理法律法规要求，对于已经建成的政府项目，要依据相应的法律条款对其进行验收和评估。但是在一些乡镇政府却无法按时按质按量的做到项目完工后的验收和评价工作，该验收和评价工作一定要引起相关部门领导的足够重视，要意识到在科学的决策和实施好政府相关项目后，一定要科学严格的验收相关项目，并对其价值进行相应的评估，以求做好善始善终。

2 改进措施分析

针对以上政府项目管理存在的问题，结合国内实际，给出以下建议，以供参考。

（1） 优化项目形成机制

针对上文指出的项目前期的工作质量不高问题，建议政府和企业优化项目形成机制，政府和企业要选派专业的人员去监督管理项目实施前期的规划准备工作，在规划方面，特别提倡企业和政府与高校想合作，，做到该项目能够真正发挥其优势，为人民谋福利的好项目。当然对于项目实施前期可能出现的工作人员工作水平不高，变动较大的现实性问题，政府和企业应该更科学的实施人才选拔机制，做好人才培训等工作，使每一个人都把这个政府项目看做自己的孩子一样去认真对待他，做好项目计划也是做好项目管理前期工作的必要保证，政府和企业必须要做好相应的计划工作 根据已有的工程项目数据做好即将实施的项目计划书。 这样才能使即将实行的项目在自己的控制之下强化实施力度。

（2） 加强项目实施中的监管力度

项目实施中监管好坏，是项目能否按照预期完成的关键环节，加强项目管理实施中的监管力度，是每一个政府和企业都要做好的重要工作。当然该项工作与政府所在地的稽查办、监察、财政、审计等部门都有着密切的联系。每一个部门都要履行好自己的职责，积极主动做到提前介入，监督正在进行的政府项目工程，加强项目的监管力度不是一个部门或者一个企业可以完成，他需要每一个相关部门都发挥好自己的职能，才能保证项目的正常实施。

（3） 严格执行项目完工后的验收评价工作

对于项目建成后期的验收和评价工作，必须严格按照相关法律法规的规定，政府应当积极的做好做后的项目结尾工作，就必须严格根据国家，省，市投资改革的有关精神，按照实事求是的原则做好所有的文件工作。项目完工后应当积极申报给上级相关部门，接受相关部门的验收和评价工作，任何单位和企业不得擅自更改相关工程信息，必须使验收和评价工作严格遵守公平公正原则。

3 结论

政府项目管理对于正处于社会主义初级阶段的中国而言，具有特殊的意义。强化整体项目管理，提高管理效率，对于提高政府形象、节约社会资源、构建和谐社会具有十分重要的意义。然而，提高政府项目管理，还有很长的路要走，需要相关部门从思想、管理水平、监管力度以及后期评价等方面做出努力。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。