陆军的全新战争 非传统军事行动下陆军装备统筹发展探索

近年来，国际安全环境发生了重大变化，恐怖主义、民族分离主义、贩毒走私、重大自然灾害和严重传染性疾病等非传统安全威胁日益突出，各国军队不断拓展任务职能，军队和军事装备在非战争行动中的运用已逐渐成为普遍的做法，反恐平暴、缉毒、维和、抢险救灾、撤离非战斗人员、武装护送、支援国内地方政府等非传统军事行动也日益成为各国军事力量运用的重要样式。随着各国军队军事装备的非战争运用日趋常态化，国外陆军在统筹非传统军事行动装备需求方面积累的一些较为成熟的做法值得我们关注和借鉴。

非传统军事行动

在非传统军事行动中，各国陆军作为遂行此类任务的主体力量发挥出非常重要的作用。陆军装备门类众多，因此应用领域多，行动范围广。从目前来看，陆军武器装备主要应用在以下非传统军事行动：如反恐平暴、缉毒、维和、抢险救援、撤离非战斗人员、武装护送、军事封控以及支援国内地方政府等。

反恐平暴　陆军装备近些年参与执行的反恐平暴任务涉及到多方面，包括解救人质、控制骚乱、战后维稳和清剿残余、消除核生化恐怖威胁等。其中较为典型的行动包括：1976年以色列千里突袭乌干达解救人质的“闪电”行动、1979年美军营救德黑兰人质的“鹰爪”行动、2002年美军在阿富汗的“蟒蛇”行动、2002年俄罗斯莫斯科人质解救行动、2004年俄罗斯别斯兰学校人质解救行动以及2007年6月美军在伊拉克的“箭头撕裂者”清剿行动等。

以2002年俄罗斯莫斯科人质解救行动为例。该次行动使用了几种轻武器装备，包括：AK74突击步枪、SVDS狙击步枪、“野牛”冲锋枪和低致命手榴弹以及一种气溶胶化的芬太尼类鸦片制剂化学武器。后者在行动中发挥了决定性作用，此外，“野牛”冲锋枪和低致命手榴弹也发挥了无可替代的作用。在行动开始前，营救部队利用剧院的通风管道将这种含有芬太尼的麻醉气体施放进剧院内，麻醉和人质。行动开始后，俄罗斯特种部队又使用了催泪手榴弹，致使基本失去了反抗能力，从而成功将人质救出。但由于麻醉气体施放过量以及人质长时间处于不通风的恶劣环境中，造成了129名人质死亡。一些催泪武器在封闭环境中使用具有一定的致癌效果，同样也造成了一定的伤害。因此，此次行动后，俄罗斯加大了新型低致命武器的研发力度，如俄罗斯研制出一种可手持使用的轻型激光枪，它不会导致死亡，但可使其致盲或暂时失去战斗力。另外，这种武器还可以用于干扰敌人的光电系统、狙击步枪的瞄准镜等光电装备。

缉毒　军队的作战任务通常不包括缉毒，但如果执法部门无法对付拥有强大武装的毒贩时，军队也会参与缉毒任务，但通常都是由特种部队执行此类任务。最典型的一次缉毒任务是，1993年美军“海豹”突击队协助哥伦比亚政府打击毒贩的行动。在该次行动中，“海豹”突击队使用了M9手枪、M4A1突击步枪、M24狙击步枪、M60通用机枪等装备，并在与使用AK系列武器的毒贩分子进行的战斗中占了上锋，最终成功缉捕了世界头号毒枭艾斯科巴。在这次行动中，“海豹”突击队使用的轻武器装备发挥了重要作用。但也存在一些问题，如9毫米军用手枪在近战中威力较小，M4A1突击步枪的全天候作战能力需要加强，M60通用机枪的可靠性需要提高等。此后，美军针对这些问题采取了逐步改进的措施。如为M4AI加装了适合夜间作战的夜视瞄准镜，为M60通用机枪加固了提把、两脚架等部件以提高可靠性。

国际维和　国际维和行动属于一种低强度冲突的非传统军事行动，国外陆军装备参与的典型国际维和行动包括：1991―1993年美军在索马里摩加迪沙的维和行动、2006年澳大利亚和马来西亚等国在东帝汶的维和行动、美军在波斯尼亚的“联合努力行动”和“持久努力行动”以及维和部队的核生化防御等行动。

以1991―1993年美军在摩加迪沙的维和行动为例。当时，索马里国内陷入了以小型民兵单位为主体的军阀内战。1992年12月，联合国组织了一项名为“恢复希望行动”的维和行动。索马里势力最大的“索马里联合大会”领导人艾迪德对维和部队采取伏击行动，造成数十人伤亡。1993年8月，联合国安理会授权维和部队采取一切必要措施，搜查和抓捕艾迪德。美军此次共动用9辆“悍马”车和3辆军用卡车。但由于当时“悍马”车还没有完全实现装甲化，因此不能够为美军突围提供有效的防护，大部分车辆被索马里武装分子的火箭弹和轻武器击毁或击穿，丧失行动能力，还有2架直升机被击落。随后，美军又出动12辆“悍马”车和9辆卡车，并借来4辆主战坦克和28辆MIl3装甲输送车组成了救援部队，最终将被困特种队员安全撤回营地。此次行动美军死亡19人，受伤78人，2架直升机被击落，半数以上“悍马”车被彻底击毁。此后，克林顿宣布紧急向索马里增援104辆坦克装甲车辆，并同时启动了“悍马”车的装甲化改造项目，并加强了直升机的装甲防护能力。

抢险救灾　在抢险救援行动中，一般以陆军部队为主。如在2004年印度洋海啸救援行动中，印度陆军6～9小时内快速抵达救援现场，在海啸之后的9个月里，印度陆军参加了包括修复道路和桥梁、搭建临时住房、卫生防疫、心理救助、青年就业辅导等恢复重建工作。陆军近些年参与的典型抢险救灾行动包括：1995年日本神户抗震救灾行动、1997年澳大利亚皇家陆军在新几内亚救灾行动、2005年美军“卡特里娜”飓风抢险救灾行动、2008年美军中西部抗洪救灾行动、2008年及2010年中国军队在四川和青海参与的地震抢险救灾行动等。

以2005年美军“卡特里娜”飓风抢险救灾行动为倒，美国陆军部署50架飞机，调遣UH-60多用途直升机和CH-47重型直升机，担负运送救灾物资和输送伤病员任务。大量的军车|型和II型重型装载机以及D-7推土机也投入了抢险救灾。此外，美国陆军的防化兵还使用洗消设备对遭受污染的人员和车辆、船舶以及医院等设施进行了洗消。此次救灾行动存在的问题是，美军使用的重型装载机和D一7推土机没有民品系列化程度高，此外，车辆较为陈旧，车辆装备配套不全，生活保障车辆不足，缺乏有效的水陆两栖车辆装备。此后，美国和英国联合开发了系列军用高速两栖车(HSAs)，由远征ACC-E中型高速两栖车、河川ACC-R轻型高速两栖车和Terraguad全地形高速两栖车组成，水上航速分别达到65公里／时、65公里／时、80，5公里／时以上。

撤离非战斗人员、武装护送　各国陆军参与武装护送行动很多，具体涉及到的装备包括：野战炮兵装备、装甲车辆、直升机和轻武器装备以及登陆艇等。较为典型的一次护送行动是2008年8月底9月初在阿富汗，英国陆军授命从坎

大哈向卡加奇达姆护送一个由100辆车组成的运送水力电气涡轮装置和其他物资的车队。英军使用M27081火箭炮发射系统发射了30多发GMLRS火箭弹，以压制对车队前进构成威胁的敌方阵地，最终成功完成护送任务。GMLRS火箭弹能在更远的距离上更加精确地打击目标，而且附带损伤很小。该弹的可靠性较强，在城区作战和平叛行动中使用，可靠性达到了98，74％。美陆军目前还在改进该弹，考虑为该弹配备一个可选择当量的战斗部，以及一个末端寻的头，以实现对付移动目标。

支援国内地方政府　军队一般只有在紧急事态使民事机构的能力严重透支时才会出动支援地方政府。支援行动包括：暴乱后恢复秩序、保护人民和财产安全等。最典型的支援地方政府的行动是，1992年美军在加州洛杉矶平定种族骚乱行动。

在该次行动中，美军出动了大批装甲车，具体包括装甲巡逻车、装甲防暴车等，士兵使用了M9手枪、M16A2步枪、M4A1突击枪、M249轻机枪等杀伤性轻武器装备，另外也有少量的低致命轻武器装备，如催泪弹、橡胶弹等。虽然暴乱最后得到平息，但仍造成了50多人死亡，数千人受伤，财产损失达到了10亿美元。此次行动中，装甲车辆的出现极大地震慑了骚乱分子，有力地控制了局势，但问题是低致命轻武器装备的种类及数量远不能满足需求。此后，美军加大了低致命武器的发展力度，如激光武器、微波武器等。目前，一些体积小、重量轻的新型低致命武器已经装备美军，如在伊拉克战场上使用的手持式激光枪，可加装到M16A2步枪或M4A突击步枪下使用的X26电击枪等。

军事封控　陆军装备参与的典型军事封控行动主要包括：以军在以黎边境的封控行动、印度陆军在印巴边境的封边控边行动以及美军侦察艇在南中国海水域情报搜集行动等。此外，陆军装备也应用于对具有特殊国家利益地点的封控行动中，如1999年6月俄罗斯对普里什蒂纳机场的封控行动。1999年6月10日深夜，当北约各国的军方首脑正在为战后科索沃问题进行紧急磋商时，远在波黑图拉兹的200名俄罗斯士兵，乘坐15辆BTR-80装甲输送车、30辆卡车和5辆吉普车次日黎明前闪电般封锁控制了普里什蒂纳机场。这一成功的突然封锁行动，最终达到了巨大的战略目的，彻底打破了北约独占科索沃的企图。

在以上列举的大多数非传统军事行动中，陆军装备都发挥出了主要作用。陆军的装甲装备、炮兵装备、防化装备以及陆航装备等，具有很强的战斗力，不论在视觉上，还是在心理上，都会给敌人以极大的震撼。对于一些民事型行动，如抢险救灾、民事支援以及大型社会活动的安保等，陆军的工程装备、防化装备、车辆船艇装备和轻武器装备也可发挥很大的作用。

但是陆军的装备体系是根据传统作战需求建立起来的，而执行各类非传统军事行动时又以当前在编的现役装备为主，因此，在实际执行此类任务过程中存在陆军装备不能满足需求的情况。目前，针对非传统军事行动样式多，而且多是突发性和紧急性的特点，国外陆军大多是对现有装备进行改进，提高其应对相应需求的能力。

思路与政策

国外陆军统筹非传统军事行动装备需求的思路与政策主要体现在以下三点：

适时调整武器装备发展方向和军费投入重点　发达国家十分注重根据非传统军事行动的需求和当前技术的发展，及时制定和调整陆军装备的发展战略，使其能够满足军队遂行非传统军事行动任务的需求。例如，面对美军不能稳定伊拉克战后局势的问题，美国国防部副部长英格兰2005年底签发了3000，05号指示，明确指出稳定行动是美军行动的核心，应当给予比战斗行动更高的优先考虑。2008年2月28日出台的美国《陆军作战手册》将帮助饱受战争创伤的国家实现稳定提高到一个更高的地位，明确强调美军促进稳定的非军事行动与克敌制胜同等重要。

由于伊拉克和阿富汗战后维稳问题突出，反恐平暴所需的现役武器装备升级改造和专用武器装备采购和研制因此逐步上升到首要位置。如“神剑”精确制导炮弹和GMLRS火箭弹因伊拉克和阿富汗反恐作战的急需而一并提前列装。为节省资金用于“艾布拉姆斯”坦克、“黑鹰”直升机等现役装备的战损补充和升级改造，美国最终取消了FCS项目。

在军费投入方面，近几年，由于反恐平暴以及伊拉克和阿富汗战后维稳等需求，以美国为首的主要国家投入的军费也越来越多。如英国为此投入的国防预算在逐年增加，从2007―2008财年的328亿英镑到2010--2011财年的369亿英镑。

注重利用成熟商业技术和民间资源随着执行非传统军事行动的频率日趋增加，各国陆军对适于此类行动的装备需求也越来越大。但后者与战争装备需求存在较大差异。一方面，为保证陆军的核心作战能力，传统作战装备仍然是装备发展的主要方向，外军的资源和科研力量也主要放在作战装备上：另一方面，非传统军事行动通常任务急，而且存在超出现有装备能力范畴的任务需求。因此，为了减少装备种类，减少装备维护维修负担，避免对核心作战装备发展造成影响，外军在统筹非传统军事行动装备需求时通常会充分利用现有商业成熟技术和民间资源。

针对可预见的装备需求，外军还会鼓励地方研究院所、企业积极开展技术、装备研发，为将来的装备发展做好技术储备。如美军通过举办“大挑战”、“机器人竞技场”等无人地面车辆竞赛，以高额奖金和军方订单吸引了大量的民间科研机构和企业参与，在促进技术发展的同时也为相关装备的未来发展奠定了坚实的基础。

组建新的机构与力量　非传统军事行动种类多，具体行动中又涉及到各方面的问题，如火力打击、信息作战、心理对抗、后勤和医疗、宗教和法律以及灾难救助等众多的作战与非作战问题，同时还需要与政治、外交行动紧密配合。为了理顺关系，整合资源，实现对特种作战机动手段和特种作战专业力量的有效管理和运用，许多国家都组建新的机构和力量。

如日本自卫队组建了编制4200人的“中央快速反应部队”。这支特种部队由陆上自卫队陆航、空降、侦察、防化、卫生、特种等分属不同兵种的7支常设部队组成，由防卫厅长官直接指挥。该部队任务范围覆盖低强度军事行动、国际维和、国际救援、防特种武器袭击等多个领域，已成为日本自卫队首战必用的一张王牌。

具体做法

立足现有装备是国外陆军统筹非传统军事行动装备需求的基本做法。其次，外军会考虑对现有装备进行升级，使之能够适应非传统军事行动。但如果升级和改造现有装备仍无法满足非传统军事行动特殊需求，或针对未来可能出现的新需求，外军也会专门研制和开发新型专用装备。

改进或拓展现有装备功能　外军一般通过“内部嵌入”和“外部集成”等

方法改造或拓展现有装备的功能，使之能够适应非传统军事行动。

一、利用新材料、新技术提高武器装备的防护性能。

在一些热点或重点地区，人员和设施的安全是最重要的。对于车辆防护性能较差的问题，国外陆军目前主要是通过附加装甲组件和加装武器站来提高防护性能。很多中、轻型装甲车可依据任务需求情况配装不同等级的防护组件，如德国“美洲狮”装甲车有A、B、c三个等级的装甲防护组件；装甲增强型的“悍马”车也有A、B两个等级的装甲防护组件，不同的装甲防护组件依据可能面临的威胁情况进行选装。主战坦克则主要通过安装格栅装甲、爆炸反应装甲、遥控武器站，来提高坦克侧部、后部等薄弱部位的防护力。如法国专门为“勒克莱尔”主战

坦克研制了一套AZUR生存组件。德国通过为“豹2”A4主战坦克安装“豹”2A6坦克上的新型地雷防护组件将其改进为“豹”2PSO(和平支援行动)型。

除了加装防护组件，外军也通过在设计中采用多种新材料和新技术来提高武器装备防护性能。如AH一64D“阿帕奇”、“虎”式直升机等采用了局部隐身措施降低可视性、减少红外特征和发射滞留时间：加装电子对抗、红外对抗、通用导弹告警系统、综合射频对抗系统和干扰投放设备，降低直升机被敌方击中概率等。

二、配备各种信息系统或设备。

信息技术的“嵌入”可成为武器装备的“能量倍增器”，目前，外军非常注重通过信息技术改造现有装备，使其焕发新的生命力。如美军正在为其CH－47D镜。这些观瞄设备提高了M4卡宾枪目标获取、隐蔽射击和火力控制能力，使其更适合近距离作战和特种作战，从而更适于非传统军事行动。

三、配装专用的设备或工具。

在低烈度；中突中，、暴乱分子通常在一些狭窄地段设置大量的障碍物。为了应对这种威胁，外军通常在坦克上加装推土装置以增强其清障破障能力。如德国“豹”2 PSO主战坦克就在前端安装了推土装置。其控制面板位于驾驶员处，推土装置安装和拆卸只需约10分钟，而且不需要改变“豹”式坦克任何结构，也无需起重机或其他设备保障。俄罗斯则研制出TBS－86推土装置，可广泛加装于其T系列坦克上。

针对、暴乱分子埋设的地雷，美陆军采取了两个措施，一是在M60坦克底盘上加装以色列研制的履带宽扫雷滚，使其具备扫除反步兵和反坦克地雷雷场的能力；二是配备通用机器人系统(CRS)实现遥控作业，使士兵远离地雷的威胁。此外，美军还为现有的D一7型推土机换装了地雷防护型推土铲刀，该铲刀能够抵御地雷和未爆弹药的爆炸；中击波，可在推土过程中直接引爆地雷和未爆弹药。该推土机在伊拉克后续的反恐行动中也被广泛应用，取得了较好的效果。

专门研制适于非传统军事行动的陆军装备　自“9・11”后，各国都发展了一些可满足非传统军事需求的装备，其中美国、俄罗斯、以色列、英国、法国、日本等国家处于领先地位。目前，各国发展非传统军事行动专用装备主要体现在以下几个方面。

一、注重发展并部署机器人系统。

美陆军在阿富汗和伊拉克战场部署了多种型号的机器人装备，其中，反恐防暴机器人主要用于处理爆炸物，后来发展为可处理有毒有害物、可疑爆炸物。有代表性的包括：美国的“土拨鼠”和“野牛”遥控电动排爆机器人等型号；德国的Rode排爆机器人、MV494爆炸物处理机器人等。保安与人员救助机器人主要用于完成大型活动的安全保卫和人员搜救工作，代表性的有美国的Anderos―F6机器人以及日本的RoboCue营救机器人等。美军部署到伊拉克和阿富汗的典型的机器人是“魔爪”和“马可波特”。此外，美国还推出一种名为“斯派克”的专门用于对抗简易爆炸装置的新型机器人，未来可满足地面部队在多样化战场上的作战需求，尤其适用于伊拉克。

二、大力发展电子干扰和对抗装备。

美陆军在屡次遭到反美武装分子布设的无线电遥控简易爆炸装置的攻击后，意识到电子战是对抗这类设备的最有效方法。对此，美军一方面对一些在研的电子战装备提出了反恐任务的需要；另一方面，研制和装备了大量反恐专用的电子战设备，如美军为驻伊部队装备CREW 2，1(对抗无线电遥控的简易爆炸装置的电子系统)车载型电子干扰机。

针对驻伊部队所面对的大量地雷及各种小型追击炮弹、小型炸弹改装的简易爆炸装置等，各国还广泛使用雷达、声学探测技术，如地面穿透雷达目前正和金属探测器及其他设备结合使用。而美军的各类简易爆炸装置侦测技术配合“悍马”激光炸药失效系统(“宙斯”)，仅在2003-2004年间就排除了40多种简易爆炸装置，共1600多个。

三、重点发展可提高信息力的各类信息装备。

在探测系统方面，美陆军研究的无人简易爆炸装置探测技术主要是通信分析技术和超光谱感知技术。采用通信分析技术的探测器主要有两种：一种是“橡树”系统，另一种是为“影子”战术无人机研制的采用了超大型数字分幅相机的体积可变式机载探测系统(AVCDS)。美陆军大量投入作战使用的反狙击手探测系统主要是声探测系统，如车载的“回力棒”(Boomerang)系统和单兵可佩戴式声波定位系统(SWATS)。此外，美军还于2007年在伊拉克部署了“红鹗”狙击手搜寻器。

在通信系统方面，美陆军采购了约125000套车载型AN／VRC－111多频段电台，该电台目前是最受推崇的单兵近距离通信系统；美陆军还向伊拉克和阿富汗的部队提供配备WANScaler加速器的移动卫星通信系统，以优化该地区士兵的通信能力。

在监视系统方面，英国最近研制出一种远程监控摄像设备，可在24米外监测目标是否携带武器、或爆炸装置等物品。

四、致力于开发低致命武器。

在一些冲突型的非传统军事行动环境中，、暴乱分子经常与平民混杂在一起，武器装备使用不当，很有可能激化矛盾，引起严重的后果。此时只有低致命武器可解决问题。目前，美、英等西方国家在多种非传统军事行动中使用了大量的低致命轻武器，最典型的一种不占编制的常规低致命轻武器是FN303，它是一种采用气动发射方式的12号口径霰弹枪，可以发射致痛弹、催泪弹、标记弹等多个弹种，既可以对付人员目标，也可以对付车辆目标(可以发射染色弹击中嫌疑车辆的挡风玻璃，作为警告)。此外，美国陆军还部署了两种微波武器：“谢里夫”(sheriff)变型主动拒止系统和“无声卫士”微波武器。

除了常规低致命轻武器装备外，一些采用新技术、新原理的低致命轻武器装备也开始得到应用。例如，在伊拉克和阿富汗执行反恐平暴、武装护送任务的美军装备的低功率激光枪，可使高速靠近的车辆驾驶员暂时性失明，从而减

缓车速。

启示

应对非传统军事行动不应影响军队的核心作战能力建设由于各国频繁动用国家正规武装力量打击恐怖主义、维护稳定和平息骚乱，非传统军事行动已成为军队必须担负的使命和任务，为此在经费投入和装备建设上对军队的现代化建设产生了不小的冲击。如2007―2008年问，美国政府先后投入40多亿美元购置了万余辆各式防地雷反伏击车，给本就不堪重负的国防预算和战争开支增加了新的负担，并导致FCS项目经费被削减，最终不得不下马。但部队的装备建设首先要保证其核心作战力，忽视常规作战能力必将导致战略上的失败。以色列军队2006年夏天在战场上败于黎巴嫩真主党就是一个实例。真主党以小规模步兵班为主要作战单元，用机枪、迫击炮和反坦克导弹等武器与以军展开常规作战。以色列学者分析，以军失利的原因在于多年来一直在从事打击巴勒斯坦武装分子的反暴乱作战，部队常规作战能力严重退化。

以军事手段和作战装备参与非战争行动是特定历史时期要求军队具备的重要能力，但发展特种军事装备不应干扰或影响到部队常规战斗力的长远建设，也不能以削弱部队的核心作战能力为代价。如东盟各国在提高军队执行多样化任务能力的同时，优先考虑的仍是如何加强军队执行传统作战任务的能力，在这方面的投入远远超出了对非传统军事行动能力的投入。虽然美国近期的一些指令、政策及军费投入向非传统军事行动装备的建设方向倾斜，如美国为应对当前的主要威胁而放弃了FCS项目，但其中一个重要因素是其陆军拥有全球最先进的主战装备，而且也有把握通过装备的进一步改进在未来一个长时期内继续保持不容撼动的常规地面作战优势，这是其他国家不能效仿的。

制定相关条令条例或机制，明确陆军遂行非传统军事行动的职能　国外军队的实践证明，依法制定遂行非传统军事行动任务的条令条例，明确陆军的职能性任务是其更好地完成非传统军事行动任务，并推动相关装备研制发展的基础。如印度政府2005年12月出台的《灾难管理法》就明确赋予了印度军队人道主义救援和灾害管理的任务，并规定可以根据灾害管理的需要建立灾害管理快速反应部队。印度陆军新的作战条令已将协助地方政府、应对自然灾害列入其非传统军事行动的重要组成部分。中国台湾地区近期通过立法明确了抢险救灾也是部队的核心职能。

此外，军地之间的合作和协同对于圆满完成各类非传统军事行动任务也非常重要，因此，外军也非常重视建立与地方的协同机制。如日本的军地双方之间就有十分畅通的通信联络和协调机制。每当有重大灾害发生时，自卫队可视情况向地方政府派出联络员以协调行动。日本军地在制定各自的应急预案时是互为补充的。如地方政府制定的区域防灾计划中一般都有关于灾害发生时同自卫队的协作内容；而自卫队要求地方政府在制定区域防灾计划时，对部队集结地、临时直升机起降场、建筑物标识、通信联络等做出明确规定。还有，日本军地双方经常组织包括防灾抗灾、反恐等各种联合训练和演习。陆上自卫队每年同各地政府组织的联合防灾演习数量繁多，不胜枚举。

开发新技术，发展一批高效的非传统军事行动专用装备　建议将非传统军事行动装备体制和规划及早纳入正常体制和规划。在立足现有和兼容通用装备建设原则上，开展必要的非传统军事行动装备专项建设，适度发展一批高效的专用装备、加强一批重点方向部队的专业化建设，补充其专用装备器材，有效提高陆军非传统军事行动能力。如用于抢险救灾的工程装备、防化装备、车船装备；用于反恐维稳的城市指控装备、防暴排爆装备、检测装备、低致命杀伤装备以及用于应对空中恐怖袭击的末段防空装备等。

在非致命武器装备的研制上，还应加大力度。根据未来反恐斗争的需要，今后应重点发展非致命武器，如用于控制人群、使人员失能、防止人员进人、驱散建筑物内人员的各类非致命枪械；包括闪光声响弹、光学炸弹、碳纤维导弹等在内的非致命弹药：用于切断地面车辆、舰船和飞机的通道或破坏／摧毁这些平台或平台上设备的反器材装备以及诸如捕捉网、粘性泡沫、高级粘胶等的止动装备。