“V”言耸听背后的监管“难题”

在网络进入千家万户之际，意见领袖的言论往往会成为某种意义上的社会风向标，某些意见领袖或为了提高其关注率，或为了一己私利，而不惜“V”言耸听、谣言惑众，动辄对社会发展过程中出现的某些个别现象、表象问题夸大其词，乱扣“帽子”，以凸显自己所谓政治的敏锐、高深的学问，标榜自己是所谓正义善良的化身，孰不知对广大青少年网友粉丝造成了不良的影响

2013年8月26日人民网消息，新浪微博大V薛蛮子，于8月23日因被警方行政拘留。薛蛮子原名薛必群，系美国国籍，其新浪微博认证为“天使投资人、微博打拐发起人之一”，粉丝达到1212万余，是微博知名“大V”。

微博大V们利用其影响力，自然成为某些领域某一方面的意见领袖。意见领袖是在人际传播网络中经常为他人提供信息、意见、评论，并对他人施加影响的“活跃分子”，是大众传播效果形成过程的中介或过滤的环节。由他们将信息扩散给受众，形成信息传递的两级传播。他们是人群中首先接触大众传媒信息，并将经过自己再加工的信息传播给其他人的人，具有影响他人态度的能力；他们介入大众传播，加快了传播速度并扩大了影响。伊莱休·卡茨认为，成为一位意见领袖有三个要件：必须是价值的表达者；必须拥有专业能力；必须身处社交网的战略中心。

网络意见领袖的影响力不可小觑

微博大V薛蛮子粉丝众多，被人追捧，满口道德仁义，却暗自、涉嫌聚众罪，是“对人马列主义，对己自由主义”的典型。

而前不久秦火火、“立二拆四”网络大谣团伙也被擒。秦火火等被捕后，很多人方才知悉，有专门的网络推手公司以恶俗包装博得公众视线，推行所谓的“三情”营销理念，即情绪、情感、，不惜突破法律的底线，以牟取利益。

意见领袖存在于不同的社会和传播过程当中。在信息传播中，信息输出不是全部直达普通受传者，有时只能先传达到其中一部分，而后再由这一部分人把讯息传递给他们周围的最普通的受众。有的讯息还须由意见领袖对讯息本身作出解释、评价，并在在态势上作出导向或指点。比如当年肯尼迪总统被刺这个震撼美国的消息，约有50%的人是他人传告的。可见，意见领袖的影响力不可小觑。

意见领袖常常是追随者心目中价值的化身，是追随者所愿意追随和模仿的对象，他的一言一行、所作所为受到追随者们的格外重视。意见领袖还具有支配与引导等多重功能，而其最主要的效能，乃是对面临信息轰炸、思想灌输的无主见、存依赖的受传者在表明态度、采取行动、解脱矛盾时予以指点和调节。有时，意见领袖的意见不仅影响这些人说什么、看什么、做什么和想什么，而且还支配他们怎么说、怎么看、怎么做和怎么想。

截至2013年6月底，我国网民数量已达到5.91亿，其中绝大多数是青年（学生）网民。随着互联网及其新应用的快速发展，一部分不负责任的微博大V、网络推手或为了吸引眼球，或为了发泄不满，或为了谋求利益在网上造谣生事，每每造成恶劣的社会影响，被社会公众所厌恶。该不该监管意见领袖，答案已经毋庸置疑。

2013年8月23日，《人民日报》发表评论员社论：严惩网络大谣，净化网络环境。网络谣言制造者“混淆是非、颠倒黑白，蓄意炮制虚假新闻，恶意诋毁公众人物”。随着互联网技术的迅速发展和普及，人们在尽情享受网络便利的同时，也遭遇着越来越多的烦恼：虚假信息泛滥，网络谣言横飞，语言暴力盛行……情绪的宣泄、利益的角逐、别有用心的搅局、无意识的跟风污染着互联网世界。净化网络环境，已经刻不容缓！

如何监管网络意见领袖

网络社会不是真空地带，《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》明确规定，利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《互联网信息服务管理办法》等一系列互联网法规也对惩治网络谣言作出了明确规定。要加强执法力度，就像政府花大力气加强食品卫生领域立法执法一样，在网络领域也需要用重典。

如何监管，要依法进行。政府应该利用经济调控、技术防范、行业自律等手段管理网站的发展，从源头上遏制谣言。监管可以大张旗鼓、也可以悄无声息，但要在不触犯法律的基础上有序进行，通过微博、微信、飞信等合法途径和方式进行关注，虽然会消耗更多人力、财力和物力，但为创建和谐社会付出必要的代价是值得的。不过，决不能像美国国家安全局那样公然违法，越权“监听”。

在中央电视台举行的“网络名人社会责任论坛”上，达成了承担社会责任，传播正能量，共守“七条底线”的共识。“七条底线”是：法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线。要自觉弘扬我国优秀的传统文化，学习古人“无稽之言，不见之行，不闻之谋，君子慎之”。

加强对网络平台的监管

2013年3月和4月，南方日报连续刊发两篇评论员文章：《以公民精神理性辨别网络谣言》和《以公民责任遏制谣言滋长》，呼吁以公民理性来抵制谣言传播。近年来，随着互联网的快速发展，网络谣言的“毒瘤”也在滋生蔓延。联想到去年发生的“皮革奶粉死灰复燃”、“食用碘盐能防核辐射”等网络谣言，特别是近期发生的“军车进京、北京出事”等政治谣言，增强理性精神，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣，也是对自己最好的保护。在新形势下，无论是媒体，还是自媒体，都要学会用好手中的话语权，以高度的理性看待各种芜杂的信息，遏制谣言滋长。维护一个正常、有序和健康的社会环境，是每一个公民应尽的义务。网友“@未了园”说，自由同时意味着责任，因为每个人都可能成为被谣言的对象。

网络是最为便捷快速的信息通道，每个人既是信息的者，也是信息的接受者，彰显了言论自由，成就了“人人是记者”的自媒体时代。而言论自由是建立在客观、真实的基础之上的，不是造谣、诽谤、诋毁和攻击他人和政府机构的平台。作为自由的公共舆论平台，应该自觉遵守公共规则，特别是一些所谓的“微博大V”及意见领袖，更应自觉维护网络公共秩序，做到加强自律，不听谣、不信谣、不造谣、不传谣。可是，今天我们看到的是公众面前嘲讽嫖客之，暗地里尽嫖客之能事的“微博大V”薛蛮子；公众面前刚直不阿、暗地里干敲诈勒索勾当的“反腐英雄”周禄宝；甚至专职造谣的秦火火、杨秀宇之流。

那么，是谁给这些所谓的“网络大V”提供了造谣的平台？网络运营商为了商业利益而放任网络大谣的发生，也有着不可推卸的责任，要明确网络运营商监管的法律责任，加强网络平台对网络言论的监管力度，完善内部监管机制，对有过错的微博进行警示，减分、减等。

要加强舆论宣导主阵地建设，加强网络微博、微信等新领域政治宣传、思想教育、法治警示的主渠道、主阵地作用，要创新理念和方法，树立红色微博大V，宣讲社会主义价值观和道德观，以科学发展观和实干兴邦的精神，探索中国特色社会主义发展规律。坚决对、反政府的言论进行深刻揭露和无情批驳。

要加强网络引导，重视研究，努力取得共赢。对网民进行心理疏导，培养其公民意识、责任意识。用薛蛮子自己的话：谣言泛滥使公信力降低……让我们以此类事件为契机，创新网络立法和行业监管，加强大V和网民自律，自觉承担社会责任，维护国家利益，积极发挥凝聚正能量作用，自觉传播社会主义先进文化，弘扬中华民族美德，遵守法律和道德规范，努力成为法治和道德的倡导者，积极倡导社会诚信，带头维护公民个人合法权益，自觉抵制一切有损他人名誉和利益的行为，为全民建成小康社会，实现中华民族伟大复兴作出贡献。

我们曾经对于“不造谣，不信谣，不传谣”不以为然，现在网络大谣给网民们敲响了警钟。要慎言，言而有据，言而有信。构建网络法治环境，诚信环境，还网络一方净土。

（作者分别为青海大学副教授；清华大学马克思主义学院教授、博导）

责编/张潇爽 美编/石玉

微博大V的红与黑

公众视线中的“薛蛮子”，是拥有1200多万微博粉丝量的微博大V，“天使投资人、微博打拐发起人之一”，一系列微博话题和公益事件，都少不了他的身影。不久前的“网络名人社会责任论坛”，他言说：“遏制丑陋现象就是微公益的正能量”。然而，话音未落，却因涉嫌、聚众被警方抓获。

公众眼中的“网络名人”是女口中的“老顽童”、“郎哥”，资产丰厚的企业家却是经常拖欠嫖资的嫖客……微博大V的“红”与“黑”，挑战着公众的道德底线，让公众大跌眼镜，找不到北。

薛蛮子的“红”：

他是中国最早的天使投资人。

他曾投资UT斯达康、8848、蔡文胜、李想。

他出身红色家庭境遇非凡，弃学从商乐此不疲。

他在美国炒房成为富翁。

他是微公益的推动者，为打击拐卖儿童挺身而出，发动免费午餐，拯救白血病女孩。

他始创“蛮子文摘”，引导微博舆论。

……

薛蛮子的“黑”：

他的学历涉嫌造假。

他的财富史似乎与贪官的儿媳有说不清的干系。

他在美国曾因诈骗他人股票被诉。

他的公益屡被质疑与商业捆绑和投机。

他动用水军经营微博，投资网络推手公司。

他数次被证实不实消息，并被指以此获利。

他微博批判，却因涉嫌聚众被拘。

……

薛蛮子是分裂的。微博大V，也许仅是看上去很美。

其实，网络世界光怪陆离，很多时候仅凭个人有限的理性实难辨清真与假、是与非。但“钓名之人，无贤士焉”。网民对大V追捧和跟从，以及他们由之而来的知名度和影响力，本就要求他们切实地承担社会责任，洁身自好。他们的好形象、好观点、好作为，有利于向社会传递正能量，推动社会的良性发展，反之，则会害人害己，沦为夸夸其谈、沽名钓誉之徒。

前辙可鉴。或许，大V们应以“薛蛮子”为戒，严守道德、法律底线；人前背后，言行一致，不负社会之信任和关注。