试论工程造价的风险评估及对策

【摘要】在日常工程造价工作中，由于其特性具有一定的不稳定状态，所以如何加强工程造价过程中的风险评估显得至关重要，文章主要对工程造价的风险评体系的意义进行探究，且提出如何做出正确风险判断及正确评价，提出相应对策及方法。

【关键词】工程造价风险管理；体系评估；防范对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1．工程造价的风险评估体系具体含义

1．1工程造价的特殊职能作用

除了普通商品价格应有的职能作用以外．工程造价还有自身特殊的职能作用。如预测作用，即因为工程项目投资大，变化多．所以投资单位和承包单位在工程投建之前都会作出一个科学实际的预测．不但为投资单位进行项目选择、资金预备和成本控制等工作形成依据．也给承包单位的招投标决策、评估报价和管理工作提供参考：控制作用，工程造价具有有力的控制职能．即对投资主体在工程建设中的全部投资活动及承包单位建设成本起到控制作有：评估职能。工程造价是评估项目总投资、各建设单元投资效能、生产效益和项目还贷的参考依据，在建设过程中发挥着非常重要的作用 最后．工程造价还有调控的职能作用，工程建设与社会经济、社会资源和分配利益流向有着直接关系。对经济发展有很大的影响和促进．是国家经济建设和经济结构宏观调控的重要内容。

1．2工程造价的实质

顾名思义，工程造价就是建设工程价格成本，从管理学角度可从两方面来理解：即投资方在工程某个项目建设中所需要的全部费用。以工程投资活动与管理形式为主．将构成工程造价的所有投资总额转变成相对固定产业和无形资产．换句话说．建设工程项目固定资产所用的投资额即为工程造价：还有一方面，就是在社会主义宠观经济环境下，圆满完成工程建设所需的土地、技术、设备、劳动力和承包等市场费用．以及市场经营活动中投入到建筑和安装工程上的费用总和由于建设施工承包企业和投资主体市场角度不同．前者追求最高利润，必然会提高工程造价．而后者则控制建设价格。追求成本最低化。所以说．不同利益主体需要实现的目标不同．解决这一矛盾的最有效方式就是将市场供给作为主体管理目标．并不断建全和完善管理活动中工程造价的管理内容与管理方式。

1.3工程造价风险管理要素

工程造价风险管理是施工单位根据自身的经济条件．采用相应有效的管理形式控制和尽量避免资源损失．分析不同管理形式、投资成本和建设结果得出最合理有效的方法．实现风险安全管理的最终目标。工程造价风险管理的主要内容包括风险判断．就是产生风险的诱因，风险预计和评估．是指判断风险出现的可能性和风险出现的后果．还有风险应对。即风险发生后，经过分析采取有效措施解除风险，或将风险影响降到最低．以保证工程建设顺利进行。

2．工程造价风险的判断和评价

风险判断和评估是工程造价风险管理活动中的重点工作．对施工企业有效控制建设成本．提高管理质量具有极期重要的意义。

2．1风险判断的内容

工程造价风险判断应贯穿整个项目施工过程始终．具有阶段性．即以不同工作阶段实现目标为基础．对各阶段工作有可能发生的风险作出判断。首先是招投标工作期间的风险预测。以分析资讯信信风险、垫付投资风险、勘察设计的不确保因素、施工形式和技术处理有可能造成的风险、招投标价格和决策等潜在风险为途径．为各主体实施有效的针对防止措施建立科学依据。其次。进入施工期后，对投资业主、管理主体，以及社会经济环境、外界因素和相应的法规所带来的风险进行识别判断。包括由施工单位自己导致的风险识别。最后是竣工验收期间的风险识别，包括投资方和工程造价单位压价空间、由资金问题产生的核算风险．施工和设计变化等方面造成的工程造价不确定因素。同时，对工程财务评价的规定和条件变更使得项目利润低于预期效果的风险进行分析和识别。

2．2工程造价的风险评估形式

随着计算机电子信息技术的普遍应用．项目工程风险管理技术得到了充分的发展和丰富。工程造价风险评估的形式和方法多种多样，由于其本身的特点和影响因素，结合具体实践，现阶段通常采取的评估方法有模糊层次探析方式、概率评价方式等形式进行评估。并对影响整体工程的各种因素建立相应数据模．以分析和判断影响因素的程度，使风险管理能够明确目标和方向。

3．防范工程造价风险的对策

3．1制定完善合理的应对工程造价风险计划

施工主体在自身经济允许的基本上，采用多种相应控制手段防范风险，以提高风险管理质量。因此，必需要分析每一个策略投入成本和导致的后果，从中总结出最优方案，为实现利润最大化而制定的全面且不断完善的一系列计划和策略

3．2提高风险意识，认真对待工程建设过程中的重要工作环节

首先，在招投标期间要慎重应对，因为工程招投标工作是整个工程造价的基本前提，建设承包主体要尽可能地提供施工必须的条件和参考依据，如工程清单、施工图、招标条件和法律合同等，促进招投标工作成功实现。在施工单位完全理解招投标文件内容的前提下．对一些可能导致风险的条件提出改进．将风险防范作为工程清单报价的重要内容。结合市场规律和企业实力，以工程总价不变为原则，对不平稳报价和风险因素进行分析和变更，这就要求招投标报价必须合理实际，并能游刃有余地及时采取有效措施应对发生的风险。在制订合同时，必须严密、规范和谨慎。确定各方职责和利益，将合同带来的风险限制在合理、最低的范围内。同时。要加强施工期间的管理工作，这是实现风险控制的重要阶段．施工承包单位在整个施工过程中应加强对工程质量、资金支付、损失索赔和验收工作的管理，减少风险发生。

3.3实行项目经理责任制．规范主要设备和材料管理

以项目经理为中心建立统一的岗位责任制，给予项目经理管理权、人事选择权和业绩考核权。使其可以充分发挥主观能动性。同时，对工程所需的主要设备和材料，从采购到购回后验收都要进行严格把关，制定合格报告。在使用过程中要加强维护和管理，将消耗控制到最低程度，节省使用成本。

3．4强化工程施工安全管理

工程建设是一个易发风险的过程，安全隐患比较多。因此，必须建立完善的、科学的项目安全管理体制．以合同和文件的形式将安全责任落实到人，实现人人有责，保证安全管理实现。预防隐患是施工安全管理的基本原则，所在，在施工之前还要制定一系列的风险应对和事故救援预案，以应对威胁安全的隐患，将事故影响最小化，实现顺利安全作业的目标。

4．结语

建筑工程项目是一个变化的不稳定的漫长过程，参与单位较多，各单位间的关系也错综复杂，同时，又受外界环境的影响。使工程造价的风险评估时常面临风险。而构成工程造风险管理评估的所有要素，在整个工程建设中处于不稳定状态，必然会对风险评估造成影响。所以，构建工程造价风险管理体系，对研究和建立良好解决防止风险对策有着重要的作用。

总之，工程造价的风险评估对整个项目工程意义重大。因为影响工程顺利建设的因素不但多样而且复杂．做好工程造价的风险管理和评估．可以有效地控制工程建设成本和实施风险防范对策．有利于工程的进展的后期结算．是项目工程商品化并与市场接轨实现效益的重要举措。

【参考文献】

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