县统计局开展统计规范化建设情况调查报告

为总结经验，继续深入推进全县统计基层基础规范化建设工作迈上新台阶、取得新成效，现将县统计局开展此项工作的情况报告如下：

县统计局为县人民政府组成部门，内设秘书股、法规股、企业股、农业股和能源股5个股室，下设城镇经济调查队、农村社会经济调查队和普查中心3个二层机构。全局共有在编干部职工19名，其中副科级以上人员10人，占全局人数的52.6%；统计师3人，占全局人数的15.79%；助理统计师5人，占全局人数的26.3%；党员16名，占全局人数的84.2%。全局干部职工学历均达大专以上。

近几年来，县统计局多管齐下、多措并举，积极稳妥地推进全县统计基层基础规范化建设工作顺利有序开展，实现了统计工作有机构、有人员、有资格、有场所、有制度、有资料、有经费、有设备“八有”和统计人员专业化、管理制度化、手段现代化、报表标准化、业务流程化、资料档案化、工作法制化、服务优质化“八化”目标，得到了上级业务主管部门的充分肯定，11月20日至21日，__市统计基层基础规范化建设工作推进会议在__县召开，该局在会上作了先进经验发言。

统计规范化建设的有效开展，有力地促进了该局各项工作不断取得优异成绩。2010年以来，该局共荣获自治区统计系统奖项7个、市统计系统奖项67个，荣获县委、县政府绩效考评二等奖1次、三等奖2次，荣获县级优秀基层党组织、优秀新农村建设后盾单位、“美丽__.清洁乡村”先进集体各1次；1人荣获全国统计系统先进个人，1人记自治区统计系统二等功，10人荣获自治区统计系统先进个人，1人荣获自治区“最美普查员”称号，4人荣获市系统先进个人，1人被评为全县优秀共产党员，1人获县委、县政府记三等功。

（一）精方案，明目标。一是按照工作项目化、项目具体化、具体数字化、数字表格化的原则，制定详细的规范化建设实施方案，将工作任务分解细化到各季度目标、完成时限，将工作责任落实到分管领导、各股（队、中心）和具体业务人员，并督促各股（队、中心）和业务人员狠抓相关工作的落实。二是制定年度规范化建设工作考评细则，印发各乡镇和县直各有关单位对照组织实施。同时，指导各乡镇制定详细的规范化建设工作方案。工作方案和考评细则的制定，为全县统计规范化建设工作扎实有序开展指明了方向，树立了坐标。

（二）夯基础，强保障。一是增设机构，充实人员。争取增设了能源股、普查中心2个机构，增加编制4名，调进业务人员4人，调进网络技术人员1人；争取将2名干部提拔进领导班子、2名干部分别提拔为城调队和农调队队长、1名干部提拔为副科级；在乡镇设立统计站9个，配备乡镇专职或兼职统计人员13人，平均年龄 30岁，文化程度均为大专以上，持证上岗率达到100%；配备村级统计人员94人，文化程度均达高中以上。机构的增加和人员的充实，为全县统计规范化建设提供了充足的人力保障。二是专款专用，夯实基础。加强对统计规范化建设工作经费的使用和管理，坚持专款专用，确保全县统计工作基础得到夯实。在县局统计基础建设方面：购置了扫描仪、照相机、摄像机，对全局电脑、复印机、打印机、档案柜等设备进行更换，设立了视频会议室、标准化机房和标准化档案室，对统计制度进行规范上墙，制作统计调查宣传专题片和统计工作成果相册，编写统计工作宣传手册，设立统计工作宣传栏和荣誉栏。在乡镇统计基础建设方面：为9个乡镇统计站配备了台式电脑、手提电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备；加强乡镇统计网络建设，目前9个乡镇均能够运用VPN客户端登录统计信息网和联网直报平台，进行基本单位名录库的更新和维护。

（三）优制度，明奖惩。建立健全了《议事决策规则》、《人事管理制度》、《财务管理制度》、《机关内部管理制度》、《AB岗工作制度》、《年度效能管理责任制度》、《统计信息稿酬制度》、《职业道德规范》、《统计工作人员守则》、《统计数据部门会商制度》、《城乡住户调查联席会议制度》、《档案管理制度》、《乡镇年度统计工作目标管理责任制度》、《乡镇年度农林牧渔业报表质量评比考核办法》、《乡镇年度农村住户调查工作评比考核办法》、《城镇住户调查年度考核评比办法》、《

乡镇农村固定资产投资年度报表质量评比办法》、《乡镇个体工业年度报表质量评比办法》等30多项制度，确保了各项工作得以按照工作项目化、项目具体化、具体数字化、数字表格化、表格绩效化的原则顺利开展，同时为该局各年度绩效考评工作提供了依据，达到了奖惩罚懒、奖优罚劣的预期目的，增强了全局干部职工做好工作的责任感和积极性。（四）重创新，求发展。一是对全体干部职工执行“AB”岗工作制度，既保持了工作的连续性，确保了工作质量和统计数据质量，又为培养复合型统计人才奠定了良好基础。二是根据国家和自治区业务部门有关文件精神，争取县委、县人民政府把主要经济指标责任分解落实到相关主管部门，并事实求是地为县委、县政府开展全县经济考评工作提供考评数据，从而掌握了统计工作的主动权，为全面推进全县依法治统进程树立了“里程碑”。

（五）精管理，求规范。一是精基层台帐管理。全县9个乡镇、91个村委、3个社区原始统计台账、原始纪录完整齐全，统计报表各项内容清晰完整，实现了台账规范化、标准化。二是严格执行资料归档保管制度。对2009至2014年各类文件资料进行重新分类归档，将2009-2014年重要文件、各种制度、统计信息、统计分析、统计公报、统计月报等县、乡两级统计资料按年度装订成册，实行专柜、专人保管。目前，县、乡两级统计资料完整齐全，连续性好。三是严格执行对外提供资料制度。对外提供统计数据时，均作好登记，并经局分管领导审核签字。四是严格实行基层统计人员双重管理制度。要求各乡镇统计人员换岗或调出时，均须以书面形式征求该局意见。

（六）强分析，优服务。一是以定期编印《统计年鉴》、《统计分析》、《统计月报》为载体，认真开展统计优质服务工作。2010年以来，多篇统计分析、统计调查报告获县委、县政府主要领导重要批示；多篇统计分析获市局年度评比奖励；统计信息获国家内网采用2篇、区内网采用120篇、市内网采用413篇，采用量一直居全市各兄弟县（市、区）前列。二是指导乡镇做好统计分析工作。仅2014年，全县9个乡镇就撰写了统计分析48篇。

（七）强法制，提公信。一是编印《__县统计知识宣传手册》、《__县统计业务教材》简易手册10000余册，分别送县四家班子领导，发送县直、上级直管各单位、各乡镇、社区、行政村的领导、统计员、会计员、城乡住户一体化住户，实现了统计资料发放全面覆盖。二是制作《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪处分规定》板报4400余张下发到全县各乡镇、社区、行政村，张贴在宣传栏和主要街道显著位置。三是强化统计执法队伍建设和加大统计执法力度。采取聘请专家授课、组织人员参加执法考试、开展执法演练等方式，提高了干部职工的执法素质，确保了全局干部职工人人会执法、个个会办案。同时，结合统计质量督查工作，严肃查处和纠正各种统计违法行为，并将查处结果报县政府和市统计局。宣传力度和执法力度的加大，有效提高了社会各界对统计工作的认知度、配合度，同时也提高了政府统计公信力。

（八）提素质，升能力。通过岗位知识培训、统计从业资格培训考试、统计技术职称考试、继续教育学习等形式提高县乡村三级统计人员业务素质和工作能力。仅2014年就组织8名干部参加全国统计技术职称考试，组织9名乡镇和县直部门干部参加统计从业资格考试。

（九）勤督查，严考评。每半年对全县统计规范化建设工作进行一次督促检查，并将督查结果在全县范围内通报；年底，认真对照年度考评细则，对各乡镇和县直各有关单位开展统计规范化建设工作情况进行全面考核评分，并将考评结果报县人民政府作为年终绩效考评的依据，极大地提高了全县统计工作质量。

（一）加强请示汇报是做好统计规范化建设工作的前提。县统计局多次以书面形式专题向县委、县政府和自治区、__市业务主管部门汇报全县统计基层基础规范化建设工作情况，积极争取支持。__市统计局领导多次带队到我县指导统计规范化建设工作，为县统计局卓有成效地开展统计规范化建设工作创造了良好条件。

（二）县委县府重视是做好统计规范化建设工作的关键。县委、县人民政府高度重视统计规范化建设工作。一是成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长的统计基层基础规范化建设工作领导小组，下发了《关于加强统计基层基础建设的通知》、印发了《__县统计基层基础建设年活动实施方案的通知》，为全县统计规范化建设工作扎实有序开展提供了坚实的组织保障和思想保障。二是将乡镇和部门统计工作纳入全县年度绩效管理，增强了乡镇和部门抓好统计工作的责任感和积极性。三是将统计规范化建设经费纳入全县年度财政预算，按时拨付到位，为全县统计规范化建设提供了财力保障。

（三）试点先行是切实做好统计规范化建设工作的保障。县统计局把本单位、八腊乡、向阳镇作为全县统计基层基础规范建设工作试点单位，集中人力、财力和物力，狠抓各项措施的落实，认真积累工作经验，并以点带面，在全县各乡镇、县直各相关单位全面开展统计规范建设工作，达到了试点先行、整体推进的预期目的。

（四）坚持常抓不懈是做好统计规范化建设工作的基础。县统计局在工作中，时时、处处以实现“八化”、“八有”目标为出发点和落脚点，坚持从自身做起、从小事做起、从平时做起，逐步自觉形成了“常抓、长抓、抓常、抓长”的统计规范化建设工作理念，为全面实现全县统计规范化建设目标奠定了良好基础。