深挖根源、夯实资金安全管理

【摘要】资金是企业生存的基础，资金安全管理是财务管理的关键环节。但由于其工作繁琐、藏于细节以及工作内容面广的特点，使得其容易被忽视和淡化，造成资金管理不完善，通过开展资金安全生产隐患排查治理工作，企业将紧紧抓住工作中影响财务资金安全的薄弱环节，切实解决实际问题，夯实财务安全基础。

【关键词】资金安全管理；防控；督查

一、资金安全管理存在的问题

（一）制度执行不严

制度是规范工作行为的标准，是推动工作顺利开展的关键，良好制度的执行在企业经营过程中有着决定性作用。尤其是资金管理，制度的完善执行与否直接影响整个资金安全管理。

（二）工作人员素质风险

工作人员是资金安全管理工作的主体及执行者，如存在人员职业素质低下、技术水平不高、道德情操不佳等表现，则易引发其在工作中发生资金安全管理问题。

（三）外部风险

在飞速发展以互联网技术为支撑的网络工作环境下，各种新技术、新介质所引发的破坏、窃取等风险，也将给财务资金安全管理工作带来严重影响。

二、资金安全管理防控措施

在日常资金安全管理工作中，应做好事先预防、事中检查和事后监督的全方位管控，其中最为主要的是要做到未雨绸缪、防患于未然，可是，目前工作中仍存在由于工作人员素质不高、制度执行不完善等原因造成的资金安全隐患，为此在资金安全管理工作中我们应从以下几方面入手去优化和完善。

（一）落实资金安全责任

单位主要负责人是资金安全管理的第一责任人，应切实加强资金安全管理的组织领导，坚持严字当头，严抓严管，密切关注本单位内控体系运行状况及关键岗位人员配备情况，做好资金安全人员保障。各级单位分管领导负责组织落实资金安全管理规章制度，不断完善资金安全管理内控体系，做好资金安全制度保障。各级财务部门负责人负责组织实施和监督检查，严抓资金安全管理规章制度执行，做好资金安全监督保障。各级财务人员要认真学法、带头守法，恪守职业道德底线，严格执行国家财经法规和公司管理制度，切实践行自身岗位职责，做好资金安全执行保障。

（二）健全财务制度完善管理机制

明确和优化财务管理体系，强化监督分管制度，健全完善网络平台和管理体制，使得各种风险问题能够及时得以预防，从而保证资金安全管理，提高资金管理效率。

（三）加强重点领域资金安全管控

1.严格执行不相容岗位分离制度

单位要严格按照不相容岗位相分离原则设置资金管理相关工作岗位，分别配备出纳、资金支付审核（会计）和资金支付审批（财务机构负责人）岗位，且不得兼任；出纳、资金支付审核人员必须由本单位正式员工担任，且要严格执行回避制度；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记工作，不得从事银行账户余额询证、银行余额调节表编制工作；严格执行出纳人员轮换制度，至少每三年轮换一次。

2.加强银行账户管理

要严格按照公司有关规定办理银行账户开立、变更和撤销审批备案手续，开立银行账户必须由两人同时到银行亲自办理，定期打印银行账户开立清单，认真清理超标准开设银行账户、闲置账户和低效账户。严禁出借、出租银行账户。

3.加强资金支付安全管控

要加强支出预算管理，所有对外支出必须纳入年度及月度预算，无预算不得对外支付；未纳入预算的必须按照规定办理预算调整程序；加强预算内资金支付的申请、审批、复核、对外支付等各环节安全管控，严禁由一人全程办理资金支付业务，严禁一人执行、代办多岗位审批职能；及时维护、清理供应商银行账户等关键信息，确保对外付款涉及的供应商信息完整、有效地从系统中选取。

4.加强货币资金管理

积极应用银行电子自动对账系统，实现由会计自动生成、财务负责人在线审核银行余额调节表的业务流程，确保未达账项在线闭环管理、对账情况在线监控。在系统建成以前，银行余额调节表要严格履行会计按月编制、财务负责人按月审核签字的线下业务流程，保证银行对账工作不留死角。要加强其他货币资金、有价证券及备用金的管理，会计核算要逐项到具体的明细对象，设立专用备查账簿，按月核对、清理并回笼资金。

5.加强承兑汇票管理

不得收取商业承兑汇票，从严控制收取银行承兑汇票，不能实现贴现并由对方承担贴现利息的，由单位主要负责人审签承兑汇票收取申请表报省公司批准后才能收取。原则上要采用银行托管模式保管承兑汇票，防止票据遗失和被盗用；应由收费人员陪同客户经办人员到指定的银行交存汇票，委托银行统一收取、审核和保管；会计应建立承兑汇票台账，每月终了须对承兑汇票进行盘点，并与银行核对一致，做到票据账实相符。各单位要积极推进电子票据系统建设，做好电子票据替代纸质票据工作。

三、强化资金安全监督检查

（一）大力推进资金全方位实时监控系统建设

把握重点，全面排查资金安全隐患，加快推进资金全方位实时监控系统建设；，完成银行账户、资金存量、流量、融资和票据业务等监控基础数据治理工作，确保资金监控数据完整、准确；充分发挥监控系统功能，真正做到资金存量“看得清”、资金流量“管得住”、资金风险“控得严”，进一步提升资金管理水平。

（二）建立健全资金安全检查机制

各级单位要建立健全资金安全检查机制，将本单位自查、单位间交叉检查、联合开展大检查和现场抽查等形式有机结合，明确检查机构和人员，制定详细的检查内容和方案，每年开展不少于一次的检查工作，检查覆盖面要达到100%。检查可采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式，对检查发现的问题要及时上报上级单位并彻底整改，对屡查屡犯的单位要重点督导，对相关责任人要严肃惩戒。各单位于每年年底前将本单位资金安全检查报告报公司总部财务部备案。

加强资金安全管理，堵塞漏洞，消除隐患，不仅是企业管理的一条重要生命线，也是促进企业发展的根本保证。开展资金安全隐患排查，强化规章意识，狠抓执行细节；强化各项审核工作，保证制度落实；加强工作人员安全法规及业务培训，提高员工安全知识水平和自我保护意识，全面夯实财务安全管理工作基础。

作者简介：

张璐璐（1983.10-），女，汉族，安徽阜阳人，本科学历，国网安徽省电力公司阜阳供电公司，会计师，研究方向：资金安全管理。