关于校园生活垃圾分类存在问题及对策的探讨

摘 要：校园生活垃圾分类是促进校园环境建设的重要举措。目前，校园生活垃圾分类存在认识不到位、分类不科学、宣传不彻底和管理不规范等问题，必须在生活垃圾分类全覆盖背景下，通过“三进”、体制机制创新和“小手拉大手”等全面推进学校生活垃圾分类工作。

关键词：生活垃圾分类；校园；全覆盖

2015年11月，《2015年浙江省城区生活垃圾分类工作实施方案》正式，随后各个地（市、区）对本地区的生活垃圾分类工作进行全面部署，绍兴校园生活垃圾分类工作由此推开，并在2016年实现全覆盖。在此过程中，各学校的生活垃圾分类工作如何落实？具体怎样实施？学生如何评价？取得哪些成效？存在什么问题？今后如何完善？为回答这一系列问题，课题组以绍兴市第一中学为调查对象，开展了相关研究。

一、问卷统计分析

课题组围绕绍兴一中学生对生活垃圾分类情况的了解程度、对生活垃圾分类的行为与态度、对学校生活垃圾分类情况的评价及完善等内容，设计了《关于绍兴一中生活垃圾分类的问卷调查》问卷，随后通过现场发放和QQ、微信转发等方式，向绍兴一中三个年级段的学生随机发放问卷160份，回收有效问卷共计153份。

本次调查对象中新高一占19.6%，新高二占41.2%，新高三占39.2%，基本呈均态分布。从对是否有必要开展生活垃圾分类调查看，有94.8%的调查对象认为有必要，表明学生对开展生活垃圾分类已达成共识。从对生活垃圾分类了解度调查看，有83.7%的调查对象了解生活垃圾分类宣传内容，大部分班级召开了主题班会。另外，调查对象中有85.6%的学生能准确或基本准确区分四种生活垃圾，并有83.7%的调查对象经常会或偶尔会劝导亲朋进行生活垃圾分类。但从对调查对象是否会在家中进行生活垃圾分类调查看，只有39.9%的人有时会在家中进行生活垃圾分类，这说明调查对象对生活垃圾分类在行动上存在校内与校外的不一致。

从对生活垃圾分类时出现的各种情况的态度调查看，54.2%的调查对象不会随意丢弃垃圾，已经形成良好习惯，39.2%偶尔会随意丢弃，尚需提高环保意识；有51%的人不受外界影响坚持垃圾分类，有43.8%的人会受身边同学的影响；有66.2%的人会正确进行垃圾分类并监督同学，有31.4%的人对其他人的分类情况不关心，但自己会做好。在如何正确区分生活垃圾的问题上，调查对象存在比较大的差异性，如酒精棉、用过的医用针头属于有害垃圾，但有4.6%的人将其归为可回收垃圾，有85%的人将其归为其他垃圾，只有10.4%的人将其正确归入有害垃圾中，说明学生对垃圾分类知识的了解较为粗略。

从对生活垃圾分类参与者态度的调查看，大部分调查对象认为教师办公室和本班生活垃圾分类做得非常好或比较好，同时认为本班班主任非常重视或比较重视生活垃圾分类工作，各班级设有专门管理生活垃圾分类的班委或由其他班委兼任该职，另有71.9%的调查对象认为值周班级对各班生活垃圾分类的检查非常到位或比较到位。但是，在学生垃圾分类后如何收运垃圾问题上，有51.6%的调查对象曾看到保洁员收运垃圾时会将分类好的垃圾混合在一起后运走，说明生活垃圾分类成果不能保全，生活垃圾分类与收运两个环节存在脱节。在垃圾桶设置是否合理的问题上，有38.6%的调查对象认为学校垃圾桶摆放位置不合理，有17%的学生认为垃圾桶和垃圾袋设计不合理，有28.8%的调查对象认为垃圾分类不够细。在调查对象回答“如果学校成立关于生活垃圾分类的社团”问题时，有14.4%很有兴趣，有47.1%兴趣一般，有38.5%没有兴趣。

二、校园生活垃圾分类存在的问题

从问卷调查情况可以看出，目前绍兴一中生活垃圾分类试点工作中，学校的宣传比较到位，学生和教师生活垃圾分类的意识和习惯逐步养成，学生大部分已基本掌握生活垃圾分类方法，学校对班级的生活垃圾分类有一定的管理措施和监督措施，但还存在以下问题：

一是认识不到位。目前，无论是教师还是学生，对生活垃圾分类重要性的认识还未到位，既有垃圾分类教育进课堂工作存在死角的问题，也有班级垃圾分类工作责任落实成为一句空话的问题，更有“我分了，你不分，那我也不分了”、“反正清洁工最后都把垃圾放一起运走了，我们分也没有意义了”、“学校里规定要分类，那我就分，家里就无所谓了”等认识误区。

二是分类不科学。无论教师、学生还是清洁工，都存在生活垃圾分类不科学、不准确的问题，表现为垃圾分类的不彻底、因垃圾分类知识匮乏而乱分类或不分类、垃圾收运不规范等方面。

三是宣传不彻底。对学校而言，学校对生活垃圾分类的宣传是一项长期工作，每年都有新生到来，每年需要定期或不定期_展生活垃圾分类宣传工作。从调查看，学校的常态宣传机制还有待进一步完善，宣传途径和方式还有待进一步创新。

四是管理不规范。《2016年绍兴市直教育系统生活垃圾分类工作计划及行动方案》要求各单位建立生活垃圾分类工作领导机构，制订实施方案和工作计划，明确分管领导、责任处室及联络员。从调查看，绍兴一中的垃圾分类组织机构健全，但无论是班级教室，还是教师办公室，还存在一定的管理和监督漏洞。

三、进一步推进校园生活垃圾分类的对策

全面推进生活垃圾分类处理与循环利用工作，是加快生态文明建设，促进校园环境建设的重要举措。下一阶段，要在生活垃圾分类全覆盖背景下继续全面推进校园生活垃圾分类工作，应从以下几方面加以改进。

一是实现生活垃圾分类知识“三进”――进学校、进班级、进课堂。切实贯彻落实《生活垃圾分类工作实施方案》，开展与学生特点相适应的生活垃圾分类宣传工作，动员师生员工人人参与生活垃圾分类。结合学校实际，开设“垃圾分类”选修课程，充分利用校园网站、广播台、黑板报、宣传栏等媒介，或通过国旗下讲话、主题班会、文艺汇演小品节目等形式，大力宣传普及垃圾分类知识，实现生活垃圾分类知识进学校、进班级、进课堂，促进师生生活垃圾分类意识、习惯的养成。

二是健全生活垃圾分类体制机制，保障生活垃圾分类工作顺利推进。在生活垃圾分类工作领导小组的领导下，设立学校生活垃圾分类管理委员会，大学由学生处负责，高中由校团委和校学生会负责，初中由政教处负责，小学由大队委负责，建立生活垃圾分类管理与监督机制。在各班级专门设立负责生活垃圾分类的班委，并建立奖惩机制，与学生品德考核相结合。每学期期末各班评选生活垃圾分类积极分子，颁发奖状并在全校予以表扬。在中小学生寒暑期社会实践活动中增加社区生活垃圾分类专题，增强中小学生的环保意识，激发公民意识和社会责任感。

三是成立生活垃圾分类社团，促进大中小学生自我管理和自我监督。学校设立生活垃圾分类社团和志愿者协会，推进学生生活垃圾分类自我管理。社团和协会全面协助学校生活垃圾分类工作领导小组，开展生活垃圾分类宣传培训与指导推广工作，并负责学校垃圾桶检查，实现宣传与监督工作常态化；通过主题社会实践、文艺演出、动漫和漫画比赛、摄影比赛、黑板报评比、知识竞赛、垃圾袋和垃圾桶设计大赛等途径和方式，宣传生活垃圾分类知识，提高师生生活垃圾分类意识和准确性，引导师生树立绿色低碳、环保健康的生活理念。

四是通过“小手拉大手”家校互动，带动全社会生活垃圾分类工作。社区、家庭由于垃圾种类繁多，并且缺乏有效监督方法与手段，实现生活垃圾有效分类存在一定难度；而学校因生活垃圾相对单一，中小学生有较强的接受能力和学习能力，且容易统一管理和引导，生活垃圾分类工作往往容易推进，而且分类准确率较高。在这一背景下，开展生活垃圾分类“小手拉大手”活动，尤其是通过在安全教育平台布置相关学习任务，对中小学生及其家长进行生活垃圾分类的教育、引导工作，密切家校联系，这既可以使中小学生从小做起，养成生活垃圾分类习惯并持续影响今后的日常生活垃圾分类，也可以依靠中小学生对家庭、社区、社会的影响，促使家长、社会公众积极参与到生活垃圾分类工作中，从而在全社会形成“人人重视生活垃圾分类，人人学会生活垃圾分类”的良好风尚。