浅淡送变电行业财务管理工作

【摘要】随着电力体制改革的不断深入，电力施工企业管理发生重大的变革，由原来的粗放型管理向精细化管理转变，并采取有效措施，寻求企业效益最大化，面对快速发展的市场经济，电力施工企业将进一步走向市场，参与竞争。在这个过程中，作为企业管理核心内容的财务管理将发挥重中之重的作用。本文结合供电企业财务管理现状以及财务管理发展趋势，提出几点发展对策。

【关键词】电力企业 送变电 财务管理

由于我国送变电行业的特点具有区别于其他行业的特殊性和行业内的一致性，尤其是国网公司系统内送变电企业，面临同样的制度管理环境。同时，会计基础管理工作对于各行各业的企业来讲，都是非常重要的组成部分，管理理念可以在会计基础管理领域借鉴。

近年来，我单位为夯实基础管理，有效发挥政策标准的管控作用，建立了诸多财务政策标准体系；为全面保障和支撑“三集五大”体系建设，完善制度经营体系，实施通用制度部署工作，下发了一系列通用管理制度。

作为电力施工企业，项目会计的基础工作是公司整体会计基础工作的重要组成部分。公司大部分会计人员分散于全国各地的项目部，人员众多，难以集中培训，无法及时了解和掌握国网公司、省公司新下发的管理制度，尤其是处于偏远经济欠发达地区的项目会计人员；同时，国网公司制定的通用制度涵盖面广、概括性高，适用于电力施工企业的内容和具有实际操作性指导意义的内容相对较少。这在很大程度上影响了公司的会计基础工作。

一、明确财务工作在全局中地位

电力施工企业是电力系统基础建设中的重要环节，在强化各个专业配合越来越紧密的今天，财务工作在此配合中显得尤为重要，因为在前期财务人员要对工程的各项费用做到心到有数，在施工中的各种阶段要把前期的预算与实际发生的费用进行比较、控制，在施工结束后还要对各项费用进行结算，从时间跨度上讲，工程的财务生命周期要远远大于施工周期。

财务部门按成本控制信息系统各部门确定的指标控制资金，掌握开工前成本预算（事前控制）、施工中成本控制（事中控制）、完工后成本考评（事后监督）3个主要阶段，确保成本控制行之有效。

各级相关部门积极探索成本管理和控制的外延整合，以实现成本管理从事中、事后分析控制向事前和上游管理控制的根本转变，进一步提高公司的经济效益。

二、制作会计基础工作规范手册

依据国网公司、省公司会计基础工作相关文件及相关法律、法规和规章，结合我公司施工企业的特点和实际情况，将与我公司有关规章制度内容整合在一起，形成更有指导意义、适用性和操作性更强的会计基础工作规范手册，并及时更新，以简单明了的方式，及时传达给公司主业及所属集体企业各会计人员，指导公司全体会计人员掌握最新规章制度，统一会计政策，进一步夯实会计基础管理，规范财务信息化环境下的会计基础工作为确保会计信息质量，提升精细化管理水平。

该手册特点：一是内容全面，涵盖送变电公司涉及的所有业务；二是针对性强，剔除了国网、省公司文件中非施工企业的内容，更具实用性和指导性；三是简单明了，采用表格形式；四是及时更新，收到上级文件，第一时间在手册中加以修改完善，并传达给全公司会计人员，使会计人员及时掌握最新规章制度，统一会计政策，提高会计基础工作质量。

三、开展会计基础管理培训工作

为深入贯彻最新规章制度，确保会计人切实了解、掌握，提高财务人员整体素质，发挥财务人员在经营管理工作中的作用，公司组织在岗在编财务人员，开展会计基础工作及相关业务知识培训工作，对《工作规范手册》进行了宣贯、讲解，并通过知识竞赛形式强化培训效果。可通过举办全公司会计人员会计基础管理知识竞赛等多样化的比赛，强化了会计人员对会计基础工作的认识，提高了会计业务能力。

四、建立行之有效的监督和激励机制

在会计基础工作质量方面，公司成立由监察审计部、财务资产部及基层单位财务人员组成的检查组，定期开展会计基础工作专项检查行动，对财务部及基层单位会计基础工作以及财务管理制度执行情况进行监督检查。

在成本控制方面：通过建立由相关部门构成的成本控制考核体系逐级进行监督，对成本执行的主体形成外在的监督约束，公司成立成本控制考核小组，定期进行绩效考核，对相关成本控制部门的工作进行监督管理，同时协调各方关系，使成本控制工作能够始终有序、高效、规范运作。建立成本节超奖罚的激励机制，并确保其有效执行，使成本控制真正形成层层有压力、人人担责任的良性互动激励约束机制。充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益，达到企业与个人双赢的目的。

五、加强队伍建设、提高人员素质

现代企业管理非常重视人的因素，对人的管理已成为企业管理的核心。只有有效地开发人力资源，合理、科学地管理人力资源，做到以人为本，努力创建学习型管理队伍，才能更有效地实现企业的成本控制目标。

优化项目管理人员结构，提高项目管理人员综合素质。实行“民主推荐、定向委派、组织考察、群众公认”的原则，切实将善于独立思考、与时俱进，勇于实践的优秀人才选拔为项目管理人员。按照精干高效、一专多能的原则，大力选拔技术、业务精湛的青年干部组建精干高效的项目管理层，使其在项目计划、财务等具体工作实践中增长才干。同时，应建立项目管理人员业绩档案，定期进行综合考核考评，为选拔任命干部提供重要依据。

六、持续开展“三全降本”增效专项行动

贯彻落实党中央和国家电网公司关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费等八项规定有关要求，积极应对复杂的经营形势，持续提升降本增效，通过开展“三全”降本增效专项行动工作，并持续深化开展，形成一项常抓不懈的常态化、长期又艰巨的工作，使得公司财务状况持续改善，破解经营难题，提高经营效益；勤俭节约、降本增效意识深入人心，公司上下形成浓厚的集约发展、节约发展、创新发展氛围，推动公司持续健康发展。

电力施工行业做为自主经营，自负盈亏的经济实体，应加强成本控制，提高精细化管理，对外提高服务质量和工作效率，走上“努力超越，追求卓越”之路。