烟草行业商业企业消防安全工作存在的问题及对策

（辽宁省烟草公司朝阳市公司）

【摘要】随着烟草行业的发展，消防安全工作的重要性日渐凸显。因此，本文从实际出发，就烟草商业企业的消防安全工作中存在的问题及解决对策进行简要探讨。

【关键词】烟草行业 商业企业 消防安全 对策

近年来，在烟草商业企业，因烟叶、卷烟的仓储、运输涉及的消防安全问题逐渐凸显，消防安全法律法规、标准要求与实际工作的矛盾也日益突出。本文从烟草商业企业实际出发，主要从消防工作存在的问题和对策两个方面进行简要探讨。

1.存在的问题

笔者认为，烟草商业企业消防安全问题存在于三个方面：一是消防安全规章制度不健全或执行力差；二是消防安全意识与知识不足；三是消防基础设施配备不到位。主要表现在：

1.1消防安全规章制度不健全或执行力差。自《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384-2011）实施以来，各商业企业陆续建立了一些消防安全制度，如消防重点部位管理、防火检查等多项制度，但在燃气设备、防雷、防静电等方面的制度还不健全，需要进一步制定。二是虽建立了相应的制度，但执行效果有偏差。三是缺乏必要的监督、考评措施，执行力度不够。

1.2消防安全意识与知识不足。主要表现在四个方面：一是部分企业个别管理人员消防安全意识淡薄，对火灾发生的危害及防火重要性认识不足，未能对消防安全工作给予应有的重视。二是部分员工消防安全知识掌握程度不够，缺乏基本的应急自救知识和必要的逃生技能。三是缺少具有一定专业消防安全知识的技术从业人员。

1.3消防安全基础设施配备不足。主要表现在三个方面：一是卷烟仓库库容负荷已满，卷烟贮存“五距”达不到标准要求。二是虽安装了超音速灭火系统等现代化设施设备，但个别企业的系统长期处于手动状态，起不到预期效果。三是虽配置了先进的消防设施设备和足够的消防器材，但员工难以熟练操作，设施设备发挥不了应有作用。

2.存在问题原因剖析

从上文可以看出，烟草行业商业企业消防安全工作存在诸多问题，原因多种多样，包括人员、技术、环境等等多方面，也包括烟草行业内部及外部的原因等等。笔者认为主要原因有以下几点：一是重视程度不够，消防安全法制观念不强，对消防安全工作的重视程度不够。二是员工消防安全知识和技能的学习积极性不高，消防安全观念不强。三是消防安全检查力度不够，检查发现隐患后，督促整改及复查验收工作不到位等等。

3.问题解决对策

通过原因剖析，针对存在的问题，笔者经认真调研，按照烟草行业安全生产标准化建设的要求，结合地市级烟草商业企业消防安全工作的现状，提出以下解决措施：

3.1建立健全消防安全规章制度。针对烟草行业商业企业消防安全规章制度不健全的问题，笔者认为：首先，要认真落实消防安全责任制，建立健全消防安全领导小组和志愿消防队等消防安全机构和组织，做到指挥有序、协调有度，自助自救。其次，要严格按照国家、行业以及地方的消防安全相关法律法规要求，查缺补漏，建立起符合烟草行业商业企业实际的消防安全规章制度体系。第三，制定的消防安全规章制度体系一定要从企业实际出发，切合实际，具有可操作性、指导性，使这些制度真正能发挥作用，避免使其成为“一纸空文”，提高制度的执行力。

3.2加强消防安全教育培训。加强消防安全教育培训，笔者认为从人员角度出发，主要从三个方面进行：一是要加强烟草行业商业企业各级安全管理人员的消防安全教育培训，使安全管理人员能够更加深入地学习消防安全相关法律法规及政策，明确消防安全工作重点，掌握消防安全工作的方式方法，使其能够开展好消防安全管理工作。二是要加强全体员工的消防安全教育培训。加强全体员工的消防安全培训，增强全体员工的消防安全意识，普及简单易懂、易会、易操作的消防安全知识，提高员工自身的消防安全逃生和自救、互救技能，达到保护员工生命安全的最终目的。三是要加强消防安全专业技术人员的培训。根据新技术、新设备、新工艺的发展要求，加强消防安全从业人员的技术培训，积极推进注册消防安全工程师考试，积极培养专业性的注册消防安全工程师，打造一支专业性、技术性强的专职安全管理人员队伍。

3.3加大消防安全投入力度。在原有基础上，进一步加大消防方面的安全生产投入。烟草行业商业企业应把保障消防安全生产投入作为保障消防安全工作的前提条件和必要基础，逐步实现消防安全管理物防、技防、人防三者合一的综合化、系统化管理模式，进一步夯实消防安全管理基础。一是要在每年年初预算时，保障消防安全专项资金的投入，并确保专款专用，保障资金投入到位、使用到位。二是要根据国家、行业及地方标准要求，配置适合的消防安全专项设施设备及消防器材，并加强培训，确保员工能够熟练使用。三是对投入的消防安全设施设备及消防器材要按照标准要求，每年定期进行检测、检验、维修和保养，确保设施设备正常运行和有效使用。

3.4加大消防安全工作检查考评力度。为切实做好消防安全工作，烟草商业企业应加大消防安全工作检查考评力度，将消防安全O管与绩效考核相结合，将消防安全工作细化，达到可考、可评，以“考”促进消防安全意识逐步提高，用“评”促进消防安全监管不断加强。重点要做好以下几方面工作：一是要明确安全生产职责，全员逐级签订《安全责任状》，形成“到边到底、齐抓共管”的消防安全责任体系，使“人人肩上有指标，安全责任大家挑”。二是加大消防安全检查、巡查力度，按照“全覆盖、零容忍、严要求、重实效”的要求，开展多层次、多角度、立体式检查，确保不留死角、不留漏洞、不走形式、不走过场，将隐患消灭于萌芽状态。三是要加强消防安全工作考核评价，将季度、月度检查和专项检查等各项检查结果列入绩效考核，加大指标考核权重，从严考核，并严格落实事故问责、责任追究制度，确保消防安全工作落到实处。

4.结语

综上所述，消防安全工作是烟草行业商业企业安全生产工作的重点。消防安全责任重于泰山，我们要未雨绸缪、警钟长鸣，从人、机、物、环等多角度着手，切实将消防安全工作做实、做严、做细、做精，保障国家财产安全和员工生命安全，为烟草行业健康、安全、稳定发展保驾护航！