江山市广电总台推行7S管理的实践与思考

摘要 本文介绍了7S管理的基本内涵，阐述了7S管理实践过程中所采取的具体措施，取得的实效，以及探索中的思考。实践表明，在县级广电这样的基层单位推行7S管理，能够显著激发团队活力，优化工作环境，提高工作效能和服务质量。

关键词 7S管理；实践；思考

中图分类号TN93 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）65-0038-02

1 7S管理的提出及基本内涵

1.1 7S管理的基本内涵

7S管理是江山市广电总台在引进5S管理理念基础上，结合本单位实际创造性提出的。5S管理源自日本，是当今世界先进的管理理念，近年来在许多国家和地区大量企业中得以推广应用，显著提高了企业效益。

2004年7月，江山市广电总台根据自身发展需要，引进了5S管理理念。“5S”包括整理（Seri）、整顿（Stion）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）和素养（Shitsuke）。

但在实践中，江山市广电总台的决策层发现，作为一家兼具公益性和经营性的事业单位，其管理的内容和目标与企业存在一定的差异，仅仅推行5S管理显得不够，于是在“5S”基础上增加了两个“S”，即，节约（Spare）、安全（Safety），因而创造性提出了7S管理理念。

1.2推行7S管理的必要性

江山市广电总台作为一家新闻单位，一方面具有公益性事业单位的属性，另一方面又创办了西南数码、东方软件、广通网络、南方广告等4家公司，在一定程度上具有了企业的经营属性。业务范围拓展到电话安装维护、互联网营运、电子政务软件开发等领域，广电内涵大大丰富，全台业务收入取得裂变式增长。

但事业的迅速发展，也暴露出一些管理方面的问题，突出表现在：许多管理内容无章可循，有什么要求、要达到什么标准没有一个规范统一的依据；事业的顺利发展滋长了一些员工的自满情绪，迫切需要提出新的要求和努力目标；跨行业业务的开展，使部分干部职工产生了畏难情绪，在新的问题面前没有表现出应有的求知欲望。

如何破解管理难题？江山市广电总台决策层经过考察、调研和论证，在引进5S管理理念基础上，创造性提出了7S管理理念。

希望借此为员工营造整洁、有序、安全、舒适的工作条件，让观众、听众、用户、客户享受优质、高效、贴心、超值的服务，使员工养成遵章守制、认真做事、讲礼貌、讲文明、讲效率、讲效能等的良好习惯，优化人的品质，提升人的品位，使单位的管理水平和业务发展相适应，树立江山广电积极向上的新形象。

2 推行7S管理的具体措施

在7S管理推行的初期，许多员工存在不同的想法，有的认为7S管理是一种企业管理模式，广电部门不生产产品，没有推广的必要；有的认为工作那么忙，没有时间和精力来搞；有的认为7S管理是一项长期的、累人的工作，与提高办事效率没有明显的联系，做这样的事得不偿失等等。对此，江山广电总台管理层从思想发动、组织建设、检查考评入手，多管齐下，循序推进，确保了7S管理的顺利推行。

2.1建立领导体制，确保组织到位

成立了由台长任主任、班子成员任副主任、各中心科室、公司负责人担任委员的7S管理推进委员会。各中心科室公司也成立相应的推进组织，由部门领导担任第一责任人，由责任心强的同志担任成员。

这是江山广电历史上从未有过的组织阵容，它清晰地向员工传达了推行7S管理的坚定决心。两级组织成员率先垂范，身体力行，做群众的表率。

领导的重视和积极参与，调动了员工的参与热情，坚定了员工的推行信心，为推行工作的开展奠定了坚实基础。

2.2抓好宣传发动，确保思想到位

两级推进组织充分利用党委理论中心组学习会、台务会议、部室学习会、专题会议、谈心交流等多种形式，教育员工不管是当前还是今后，广电各项工作任务都将十分繁重，要确保各项任务的完成，离不开干部职工团结拼搏、积极向上的精神风貌。

7S管理是树立广电人新形象的最有效载体，是当前和今后的一项重要工作。通过广泛宣

传造势，使员工统一了思想，充分认识到开展7S管理的重要性和必要性，确保了思想到位。

同时，采用讲座、网络学院授课、召开广播大楼、电视大楼楼会等方式进行7S管理知识培训，使7S管理全员化、公开化、透明化，做到人人皆知，个个参与。

2.3出台管理制度，确保措施到位

7S管理的推行必须有一套十分详细的、操作性强的管理制度和管理办法。台里组织专门人员，结合江山广播电视的特点，全面、详细制定了一系列推进办法和规定，每一项措施出台前都在办公网上先进行讨论，集思广益。

《7S管理实施意见》对七个方面的管理都提出了十分具体明确的要求，并制定了相应的规定、检查评分标准和奖罚措施。《责任区域划分》，将工作任务分解到部室、细化到人，实现全台管理无盲区、无死角。

《7S系统运行办法》，对相关运作办法做了程式化的规定。台里还因地制宜对硬件进行了改造：挤出资金对环境、设施、部分工作用房进行整理、整顿、改造、粉饰，使其净化、亮化、美化；增设保卫科，充实安保力量，加强安全保卫工作；进行部分办公（营业）用房使用布局的调整，以适应 7S管理的要求。

2.4建立网络平台，确保管理到位

7S管理推行之初，江山广电总台分居两地办公，这给管理带来了不便。于是台里在办公网上建立了7S管理平台。平台包括检查考评、问题整改、意见与建议、论坛交流四个部分。

检查考评按员工自查、部门检查、秘书处检查考评相结合的方法进行，要求7S推进组织和全体员工要对照7S管理的要求和考核标准，认真落实和检查7S执行情况。这样层层自查考评的办法，使大家有责任，有事干，能有效形成互动机制。“员工自查”设置的七项内容，尽量体现普遍性、简洁性的特点，要求员工在每个工作日，要对这七项内容对照自查，并在网上填写自查情况，这样做主要是使员工养成“天天7S”的习惯，同时达到员工相互监督和组织了解情况的目的。系统刚启用时，相当多的员工没有自查和填表的习惯，经过一段时间的适应后，就养成了每天上班自觉打扫卫生，对办公桌等工作区域进行整理整顿，下班关闭门窗电器的习惯。有同志形象地说：“刚开始推行7S就像学刷牙，还真不习惯，一段时间后就不同了，每天上班不打扫打扫卫生，整理整理办公桌，就像起床不刷牙吃不下饭一样，感觉很不舒服。”

全体员工是7S管理工作的实践主体。必须广泛依靠员工、深入发动员工，做到群策群力，集思广益。

为此，7S管理平台开设了“意见与建议”专栏，各部门和员工个人有关7S管理工作的意见、建议，都可随时直接提交到该栏目中，7S管理秘书处或相关责任部门会很快做出回复处理。

给员工创造一个轻松的交流园地，是开辟“7S论坛”的初衷。好的学习资料可以在此共享，好的做法可以提供给大家借鉴，碰到问题可以在这里寻求帮助，相关感想可以在此与大家交流，发现不良现象可在这里及时反映，对他人或自己存在的不足可以在此开展批评与自我批评。

员工们正是利用“7S论坛”生动活泼、不拘一格的广泛交流，为推进7S活动营造了浓厚的氛围。

2.5强化检查考核，确保监督到位

7S管理推进委员会秘书处每月坚持不定期地对各部门推行7S情况开展一次以上的突击检查。参照检查考核标准逐项逐条考评，并对各部门推行7S情况分别写出评语，指出优点和不足。

为激励先进，专设流动红旗一面，授予当月检查考评得分最高的部门；对推行好的部门进行通报表扬，并发给专项奖金。实践证明，秘书处的考评，能推动部门和员工认认真真抓落实，扎扎实实执行好制度。

毫不客气地将查出的问题张榜公布，可以达到解决问题和教育大家的目。

因此，秘书处对检查考评中发现的所有问题，都会通过网络公开向存在问题的部门发出整改通知单，根据问题大小，由秘书处提出限期整改的具体要求，相关部门根据秘书处发出的整改通知单的要求，指定专人抓好整改，并及时在整改通知单上作出整改回复。对整改不到位的，秘书处将再次提出整改要求，实施跟踪监督整改，直至问题得到解决落实。

3 推行7S管理取得的成效

江山市广播电视总台提出并大力推行7S管理以来，全台上下积极参与，互动管理，在增强员工服务意识、竞争意识、大局意识，改善工作环境，提升服务质量，提高办事效率，降低运营成本，保障作业安全，提高员工人格素养等方面取得了明显的成效，主要表现在一下几个方面：

1）工作环境明显改观。通过对办公场所的整理、整顿，工作环境变得整洁、亮丽，舒适、温馨；单位知名度、美誉度明显提升，增强了员工的自信心和自豪感，工作热情更加高涨；

2）服务质量逐步优化。周密的采、编、播工作流程，严格的审听、审看、播出制度，确保了广播、电视节目安全优质播出和宽带IP数据网优质运行，让受众和用户满意；高效运作的首问负责制处理系统，为广电服务对象提供了全方位、快节奏、高质量的服务；

3）工作效能得到提升。通过网络建设规范、网络检查制度等的建立，使设施、设备的规划、设计、采购、作业、检查、验收、维护、检修实现标准化，广电、数据网络各项技术指标检查有据可依，促使标准化管理工作跃上了新台阶。通过值班管理系统、首问负责制系统、监听监看系统、业务管理系统、合理化建议系统等的综合运用，形成了统一、科学、合理、长效的管理机制，在全台建立了高效实用的办事沟通平台，各种业务、事务都能得到方便、快捷、及时处理，工作效能大幅度提升；

4）各类事故明显减少。保卫科的建立，进一步塑造了重点保卫单位的形象；野外作业规范的推行，减少了事故的发生。全台做到了无安全主体方面的人身伤亡事故，无节目播出方面的人为责任事故，无保卫工作方面的盗窃、破坏事故，无消防工作方面的火灾、火警事故，无财产管理方面的重大责任事故，构建了人人想安全、处处讲安全、事事保安全、大家享安全的安全工作体系；

5）团队活力得到激发。在各种会议和场合上发言用普通话，文明用语得到推广运用，礼貌待人形成习惯，“认真做事、用心做事、高效做事 、做好每件事”蔚然成风，员工主人翁意识、事业心、责任感、凝聚力进一步增强，全台上下焕发出勃勃生机与强劲活力。

4 推行7S管理的几点思考

新生事物的发展有一个渐进过程，7S管理作为一项新的管理理念，要想使其深入人心，顺利推行，产生效益，必须注意抓好一下几个环节：

一要抓好观念转变。推行7S管理，要避免误入“为了抓管理而管理”的误区，要通过“思想教育、学习引导、实绩考核”，让全体干部职工明白：推行7S管理，不是喊喊口号、做做样子，而是要全员积极参与进来，立即行动起来，用新的理念思考工作，树立形象，提高效益；

二要抓好学习培训。要强化7S管理知识培训。让每一个干部职工都深刻领会新理念，熟练掌握新方法，灵活运用新工具。要从体制机制上进行创新，建立主动学习的激励机制，创造积极参学的公平机会，打造学有所用的锻炼平台；

三要 抓好典型带动。7S管理的推行过程中，要注意抓好正反两方面的典型。抓住了好的典型，不需要行政命令，大家自然会主动学习效仿，能够起到以点带面，事半功倍的效果；

四要抓好督促整改。7S管理的推行需要组织的激励、制度的约束。考核不能考核表面，要考核到实质，考评出真水平，要通过考核起到督促作用，促使每个人不断改进。另外，不仅要通过考核督促，还要在平时加强督促，特别是管理层要率先垂范，带头参与。

5结论

现在，在江山市广电总台，再也看不到杂乱的办公室、混乱的电脑、理不清的职责、不适用的制度、闲聊度日的同事，呈现在眼前的，是整洁舒适的办公环境，忙而有序的工作秩序。这些成绩，离不开7S管理的推行。通过江山广电的实践以及笔者思考，7S管理不仅可以在企事业单位推行，也可以在行政部门推行。它的推行不仅可以改变部门、单位的工作环境，激发团队活力，提升员工素养和工作效率，也能显著提升部门形象、工作成效和服务质量，值得大力推广。