农业户口很给力

老家二哥，儿子10岁了2010年又要了个女儿。侄女出生那天，除了报喜之外，二哥还给我出了个难题：小丫头是上城区的户口，还是上农村的户口?由于二嫂是市辖区的城镇户口，二哥是农业户口，按政策子女可随母随父落户口，所以哥嫂俩意见出现了分歧。

目前，二哥户口背后的“福利”有：稻田两亩、山地近十亩、宅基地120平米及数分菜地。这些确实较有诱惑力，也让二哥动心。单说他那近十亩山地，目前就是没有收益的荒山坡，一旦被承包了种果树、药材或者被圈为养殖场等，一年该有近千元租金收入。

二嫂坚持让侄女入户城区，为今后上学、看病方便。她认为，在教育和医疗方面，城镇户口的保障还是比农村要完善些。目前农村户口要上城里的小学还是不容易的。

我给他们分析了两点：一、“农转非易，非转农难”，要想从农业户口转成非农业户口很容易，反之几乎不可能；二、农村女孩没有宅基地，出嫁后所有的山地田地等将被村里收回重新分配。

虽说小侄女最后还是落户城区，但艰难的选择也足见农业户口的魅力。而日前大家纷纷关注的重庆市大中专院校学生不愿转户一事，更彰显了农业户口的给力程度。

20lO年重庆各大学新生报到后，网络传出学生被“农转非”。此事因该市高校动员农村大学生将户口转到学校，许多学生不愿转，遂在网上发帖而起。我想，学生担忧的是：一、户口迁出后，一旦毕业找不到稳定工作，很难享受到城市完善的保障；二、迁出后，老家的宅基地和农田使用权将被收回，未来老家出现征地、土地规模承包等，其相应的补偿、租金便与他们无关。

对农村学生来说，要成为城里人容易，但要在城市真正扎下根来，就不是那么容易了。正如唐代诗人顾况以自居易的名字开的玩笑：“长安米贵，居大不易。”现如今是“北京房贵，居忒不易”。高房价将在―二线城市上学的农村学生逼回三四线城市生活，而三四线城市上学的农村学生干脆将户口留在村里。当然对于其中的优秀者，也会如情况改口所说“有才如此，居易何难!”

事实上，如果户口不迁出，对日后考研、考公务员和找工作几乎没有影响。于是，学生认为转出户口不值当而放弃转户。

重庆的农业户口尚且如此，东部沿海省市的农业户口更是炙手可热。20lo年10月，浙江省义乌市政府出台新办法，规定符合条件的该市大中专院校毕业生可以“非转农”，并首批公示了s4位“非转农”毕业生。在义乌，农业户口的收益包括宅基地上的建造房屋出租，获得征地补偿费以及集体经济组织分红等。有“好事”媒体甚至计算出每一义乌农业户口有超百万的收益。按此法计算，随着大规模城市化建设，备大中城市郊区农业户口的收益，几乎个个数十万。

曾几何时，考取大学，将户口迁到城市，“跳出农门”，是多少农村莘莘学子追求的梦想。而如今他们却努力把户口留在农村。农业户口如此“吃香”，说明了其背后的潜在收益大大增加。

反之，城镇户口不那么吃香了，尤其在入户几乎没有门槛的中小城市。如果政策允许市民入籍农村获得宅基地的话，相信会有很多市民会放弃城市户籍，流向农村。

相比“天之骄子”的大学生，农民工始终处于城市边缘。为了支援城市发展，中国长期以来一直限制农业人口进城。“农民工”这一称呼直接与该政策有关。

上世纪八九十年代第一代农民工进城他们处于城市最底层，既享受不到居住地的社会福利与保障，也无法从老家农业户口得到任何收益。在那个年代，农村都是“倒贴”式种地，即农民工将农田交给亲戚邻里耕种，自己不但没租金，还得补交农业税及村里提留。于是，只种一季或抛荒的农田在各地都存在。好在那时，东南沿海农民工工薪相对城镇企事业机关工资来说，差距不大。

2000年之后，第二代农民工逐渐登上历史舞台，他们的工薪与父辈比增长较慢，与城镇企事业机关工资比、与生活必需品的物价比，差距增大了。令他们欣慰的是，前些年国家不仅免了农业税，还逐年增加各种农业补贴。这样，农业户口愈发“吃香”起来，尤其随着城镇化迅猛发展，农村拆迁、征地成本、土地承包租金等渐趋高涨，于是出现义乌一个农业户口的宅基地价值数十万的现象。

中国社会科学院近期一项研究显示，八成受访农民工不愿放弃农村户口。农民不愿意放弃农业户口，已是不争的事实，是全国普遍现象。

早在2008年，国家允许当年评出的1000名“全国优秀农民工”可根据自己意愿选择在就业地落户。可据《陕西日报》2010年跟踪报道，该报所联系上的省内25名“全国优秀农民工”中只有3人进行了转户，且均为女性。要知道，女性出嫁后，原籍村将收回其耕地使用权等权益。这说明农民工对国家的“优待”并不买账。

所以，媒体将这种“农转非”现象报道为某种“恩赐”，认为农民工终于“如愿以偿”了，我看纯粹是缺乏农村生活经验的媒体从业者的臆想。

今后，在农业户口及其所依附的农村集体土地、宅基地等使用权的转让收益方面，政府还有很多工作要做。但愿各地方政府不要急于城市化，推出各种非自愿性的政策让高校学生、农民工“农转非”，不要给“农转非”定指标、下任务，出现被“农转非”现象。那样只能打造出城市的“贫民窟”，这并非和谐社会所需要的。