嵊州市加强民兵文化建设的探索与实践

摘 要： 本文以嵊州市民兵文化建设为例，通过摸准当前民兵文化建设存在的倾向性问题，深刻分析其制约因素与主客观原因，以政策保障、要素整合、模式创新、示范创建等符合时代要求的工作举措为抓手，从而在更高的起点上推动民兵文化的进一步繁荣发展。

关键词：民兵文化 问题 原因 对策

一、当前民兵文化建设中存在的问题

一是“民”与“兵”的身份没有得到较好的统一。民兵文化从本职上来说属于军事文化范畴，其涵盖内容、表现形式、承载对象等都具有明显的“兵”字特质，民兵文化又离不开“民”字基础，因此，必须扎根在特定的地域和行业中。但现实中，民兵文化存在着一些与当地人文地理、行业领域、任务性质等不相适应的地方，致使民兵“民”与“兵”的身份没有得到较好的统一，出现了“水土不服”的情况。

二是人口流动性与职业不稳定性没有得到较好统一。民兵文化需要通过民兵队伍实现向全社会的辐射，借助民兵“聚之为兵，散之为民”的特殊身份，结合当代民兵分散在各个区域各个领域从事各行各业的特点，努力推动民兵文化向全社会的渗透。但从目前情况看，我们的辐射领域基本局限在学校和农村，沿袭着以户籍来管理民兵队伍建设民兵文化的传统模式。

三是民兵文化的吸收性与开放性没有得到有机统一。建设新时期的民兵文化，不仅需要坚守军事文化的内核，更需要以开放的姿态向社会展示我们军事文化的魅力。但是，在实际的建设过程中，民兵文化或多或少存在着“孤芳自赏”倾向，自身开放性包容度不够。

四是民兵文化传播与创新没有较好统一。创新是民兵文化保持时代性和生命力的源泉所在。但在当前民兵文化的建设过程中，我们的活动形式与群众文化相比显得陈旧而单薄；文化传播的手段依旧较为传统。

二、制约民兵文化建设的原因分析

（一）干部群众对民兵文化认识不足。由于中国长期处于盛世太平年代，人们对民兵文化建设的重要性日渐淡化，尤其是对民兵预备役队伍的建设认识肤浅，已经到了可有可无的地步，不少同志存在着“民兵文化建设是小事，与自己无关”的思想，表现在基层干部中，有的认为民兵文化建设是人武部的事、抓民兵文化意义不大，不能从整体和全局上考虑民兵文化建设的需要；在普通群众中，有的认为民兵文化建设是各级党委政府的事，与己关系不大，对民兵文化认知冷漠，行动消极，所有这些都影响着民兵后备力量建设。

（二）多样化需求成为民兵文化创新发展的难题。广大农村民兵普遍期待享受健康的文化生活，对文化多样化的需求也在不断增长，这主要有三个方面的原因：一是随着农村经济的快速发展、农民生活条件的不断改善、再加上现代传媒的影响，使广大民兵能够广泛地接触各类文化信息，参与文化活动的机会也日益增多。其二是广大民兵的文化视野进一步扩大，群众文化观念发生变化，在文化载体的选择上也开始追求中、高档商品，文化娱乐消费在农村日常开支中的比重增加。三是广大民兵对文化形式的运用、文化内容的选择上也呈现多样化，已不满足于传统意义上的说说唱唱跳跳，而是向求知、求美、求新方面转变。

三、加强民兵文化建设的探索与实践

（一）以实施意见去指导民兵文化的建设。2012年7月，我部根据省军区下发的《关于广泛开展“军民共建文化示范村”活动的实施意见》精神，结合嵊州市民兵文化和群众文化建设的基本现状，与嵊州市委市政府联合出台了《2012年嵊州市民兵参与社会文化建设实施意见》，把民兵文化的建设纳入了嵊州市“越乡文化名市”建设总体规划，对2012年的民兵文化建设提出了明确的目标任务和原则要求，自上而下成立了民兵文化建设工作领导小组，将民兵文化的建设摆上了人武部和人民政府的工作日程。这个文件的出台，不仅统一了军队和地方对于加强民兵文化建设的思想认识，也是对当年及今后一个时期民兵文化建设工作的一种工作指导，对于推动嵊州民兵文化的发展繁荣起到了实实在在的作用。

（二）以要素建设去推动民兵文化建设。2012年以来，我部紧紧抓住阵地、队伍、作品、活动等几大要素，着力推动全市民兵文化的扎实开展。一是创设青年民兵之家。在全市各乡镇、街道挂出“青年民兵之家”的牌子，不断完善软硬件设施，以它来统领民兵的活动阵地、学习阵地和民兵文化的宣传阵地。二是培育民兵文艺骨干。通过培训辅导、评比选拔等途径，发现和培养民兵文艺骨干，带动基层民兵活动的广泛开展。三是完善四本档案册子，以此来推动活动的有序规划开展。四是广泛播种民兵文化。组织民兵参与嵊州市“五个一百”的建设 。

（三）以“四共”模式去探索民兵文化建设。开展民兵文化的军民共建，有利于促进军地文化的资源共享和优势互补，是对“双送双争”活动的有效深化。按照地方所需、部队所能原则，依托“越乡文化”的深厚底蕴和鲜明特色，立足挖掘优势、培育典型、探索机制，我部探索出了一个以“四共”为主要内容的民兵文化共建有效模式。一是坚持“设施共建”。按照突出融合主题、注入创新元素、拓展教育功能的思路，加强基础设施建设。二是坚持“人才共育”。按照博采众长、为我所用的思路，夯实文化建设的人才基础。三是坚持“活动共办”。着眼提升人的素质，促进社会文明和谐，结合嵊州越剧文化、庙会文化、民间吹打等丰富多彩的民间文化，组织开展各类文艺巡演文化互动；组织开展“连村结对、共建文明”、“送政策、送科技、送服务”、评优评先等活动。 共建工作开展以来，我部先后协调市政府拨款10余万元，为共建帮建取得实效提供了保障。

（四）以示范创建去引领民兵文化建设。 2012年，我部在广泛调研摸底基础上，选择了省级文化示范村长乐镇上南庄村作为“军民共建文化示范村”的创建村。开展创建工作以来，我部在该村原有文化活动室、农家书社、篮球场、文化广场等阵地及相应设施基础上，先后投入资金2万余元，帮助村里建起了青年民兵之家、民兵文化长廊、军乐队和多支文体小分队、“军营风采”图书专柜等阵地设施与队伍，还组织文艺骨干创作了上南庄村歌及一批具有“民兵特色”的文艺作品，做到了军事元素的全辐射与军事文化的全渗透。

总之，通过几年的探索实践，嵊州民兵文化建设在自身不断积累经验取得成效基础上，还为培养军地两用人才创造了条件，使军地两用人才有了锻炼的基地，促进了社会风气的好转和部队自身建设的加强，密切了军政军民之间的关系。

参考文献：

1.肖健.当好活跃文化的排头兵.人民网. ttp：//.cn

2. 周勇.民兵建设需强化三种理念.报. http：//.cn