共青农场生态化城镇建设的策略与实施

[摘 要]生态化城镇的建设，它摒弃了只注重经济效益不顾人类福利和生态后果的唯经济的发展模式，转向兼顾人口、社会、经济、环境和资源持续发展的，注重复合生态整体效益的发展模式。建设生态化城镇模式是人们对人类进入文明社会以来所走过的道路进行深刻反思的结果。这是人类文明进化的历史性的重大转折，是人类改变传统发展模式和开拓新文明的一个重要的里程碑。

[关键词]生态化；城镇建设；策略；实施

近年来，共青农场的小城镇发展取得了可喜的成绩。但是,由于过去对环境发展规划薄弱、监管不力、投入不足,导致随着经济的发展,小城镇的环境污染呈上升趋势。主要表现为：生活区、商业区、教育区等相互混杂,发展空间受限;道路附近生活区汽车噪声污染日益严重。

经济社会的可持续发展是以环境资源的可持续利用为前提的。针对现阶段共青农场小城镇的环境问题,应该采取建设生态化小城镇的战略,走可持续发展之路。

目前，共青农场应该吸收牡丹江管理局系列生态城镇建设模式的成功经验，入手建设自己风格的生态型小城镇。

一、牡丹江管理局城镇的生态化建设

1.文化性，小城镇是一个基本上由当地人构成的空间实体，他们具有共同的文化背景和需求，在环境建设方面容易获得高度认同。

2.尺度小，小城镇具有人们生活和工作步行可达的小尺度，因而可以避免大城市巨大的机动车交通流量带来的空气和噪声污染等环境问题。

3.城镇外是景观，小城镇的周围通常被田野和自然山水景观所包围，没有无序蔓延的镇结合带，是人们所追求的天然的“田园城镇”。

4.城乡环境一体，通过河流、残遗的农田林网等将小城镇与周围的自然景观连为一体，城镇和风景互相融合。

5.低能耗，建设合理的小城镇不会有大城市的“热岛效应”，可以节约大量的调温用能。

城镇的这些生态上的特点，表明小城镇与生态学应用的基本原则有着天然的联系，对于本地居民安居乐业，大城市中追求过一种简朴宜人生活的人群具有强烈吸引力。

因此，共青农场生态化城镇建设应该围绕如何强化以上生态学的内涵进行。

二、共青农场建设生态城镇的条件

共青素有全国第一青年垦荒场之称，1955年8月30日，在团中央的号召下，北京60名有志青年组建成全国第一支青年志愿垦荒队奔远征北大荒，在萝北荒原（今天的共青农场）点燃了垦荒星星之火，随后，天津、山东、河北、哈尔滨等地共两千多有志青年也陆续来到这里开荒种粮，建立家园，创建了农场。为纪念青年垦荒队开发北大荒30周年，同志亲自为农场题写了场名。

今年，共青农场以“低碳生态城镇”为标志的城镇名片，从彰显历史文化之韵，呵护碧水蓝天、营造山水之秀、倡导低碳生活、培树文明之风等几个方面铺笔落墨，促进历史、文化、生态的有机融合，丰富城镇的美学元素和文化内涵，强化城镇的可识别性，为加强城镇生态建设力度，搞好生态环境综合治理，取得了不少的进展，但仍然存在一些困难和问题。

（一）良好的基础条件成就生态城镇建设

1.具有丰富的自然资源

（1）土地资源。共青农场现有耕地46万亩，农业人口人均占有耕地 0.2万亩。场内林业资源丰富，林地13.9万亩，林材总蓄积量为42万立方米。水面3.5万亩,草原、湿地、滩地等17.5万亩。

（2）旅游资源。共青农场境内拥有四山、两河、一湖、一个省级湿地自然保护区，这些风光秀丽的自然资源为发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。农场具有全国唯一的青年志愿垦荒历史，场史馆、垦荒“庄”、文化广场又为发展旅游产业提供了独特的青年志愿垦荒文化底蕴。高标准建设的农业高新科技园、水稻种植科技园、水稻育秧基地园、现代农机装备园已经成为现代农业观光旅游的好去处。

（二）共青农场生态化城镇建设存在的困难和问题

1.生态化城镇建设资金与实际发展需求矛盾突出。共青农场城镇建设起步晚，基础薄弱，自身承载筹措资金能力不强。近年来，共青农场通过市场化运作，筹措了部分建设资金，但该场正处在城镇建设的快速发展时期，需要大量的建设资金，特别是在改善生态环境上还需有大的投入。

2.城镇化水平低，生态城镇建设制约因素多。共青农场行政单位（如，辖区27各居民组），分布广、规模小、这种自然条件限制严重阻碍了该场城镇建设发展。

3.生态化城镇建设专业技术人才相对不足。由于历史原因，该场自身培养相关人才相对较少，这就形成了该场城镇建设技术人才缺乏，与生态化城镇相关的专业技术人员更是少之又少。因此造成了科技队伍的整体素质和发展速度跟不上社会经济发展的需要。

三、生态化发展策略与实施

城镇生态化不仅涉及城镇物质环境的生态建设、生态恢复和生态重构，更涉及发展观、价值观、生活方式等方面的根本性转变。共青农场经济指数、科技水平、意识观念与海林、宁安等农场相比还有一定的差距，这些因素都将影响到城镇的生态化发展。面对这样的场情，应以新的生态视角开辟一条共青生态化城镇发展之路。

（一）科学编制生态城镇规划

科学编制生态城镇规划，是建设生态城镇的前提和基础。生态城镇规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展、城镇人口的分布、自然生态环境的改善和环境质量的提高等。编制生态城镇规划，首先要建立一套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城镇规划指标体系。

主要包括城镇人均公共绿地、主要污染物排放强度、空气和水环境质量、噪声环境质量、生活污水集中处理率、工业用水重复利用率、生活垃圾无害化处理率。注重提高人居环境质量。在编制城镇生态规划的过程中，要依据经济社会发展规划，按照科学规划城镇的经济和生态活动，合理确定城镇经济功能和生态功能、生态资源配置规模和布局，使各项城镇活动按照生态城镇的要求进行。同时，应优先考虑增强生态功能，保护原生态的自然生态绿地，改善城镇生态环境。

（二）精心做好生态城镇设计