吉林省将强化各项措施加快推进城镇化工作

月23日,吉林省政府召开专题会议,贯彻落实全省经济工作会议、“两会”精神和孙政才书记讲话要求,研究加快推进吉林省城镇化工作。省长王儒林主持会议并讲话。他指出,推进城镇化是关系吉林省经济社会发展全局的战略举措,要认真贯彻省委部署,高度重视,摆上重要位置,强化各项措施,抓好工作落实,加大推动力度,加快城镇化步伐。

王儒林强调,要重点抓好7个方面工作:一要以“三化”统筹促进城镇化。实施工业化与城镇化“双轮驱动”,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,做到协调互促、共同发展。坚持以城镇化带动农业现代化,在逐步破解城乡二元结构的今天,解决农村的问题要到城镇找出路,解决城镇的问题要到农村想办法,尤其要通过城镇化推进劳动力等要素在农村和城市之间平等双向流动,促进公共服务均等化,推动新农村建设。做到“三化”互相促进、统筹发展,处理好工农、城乡、居民与农民的关系,通过推进城镇化,促进以工支农、以城带乡、农民变市民,实现统筹融合发展,有效解决各种突出矛盾。二要认真搞好总体规划。充分发挥规划的指导、管控和引领作用,保障城镇化科学有效推进。要根据新的发展变化,特别是要适应长吉图开发开放先导区上升为国家战略的要求,抓紧对省域城镇体系规划进行修编和深化完善,并与土地利用等相关规划搞好衔接。三要扎实推进城镇体系建设。立足现有基础,明确方向,把握重点,统筹推进城镇体系建设。特别是要打好“长吉图”这张牌,充分利用国家赋予先行先试的权利,大胆探索创新,强化带动作用,加快城镇化进程。做大做强长吉两市,谋划推进长吉一体化,加快发展其他7个市(州)所在地城市,突出发展县城,大力发展小城镇,重点建设基础条件较好的中心镇、区域重镇、经济强镇,建成一批小城市。四要努力增强产业支撑能力。坚持把产业发展、产业支撑放在城镇化的重要位置,通过产业集聚带动人口集聚,促进城镇化。要围绕重点产业发展做文章,根据重点产业发展进行城镇定位,着力培育有基础、有实力、有前景的优势产业,以关系发展全局、带动作用强的重大产业项目为抓手,加快形成能够支撑城镇经济发展的支柱产业。要围绕服务业发展做文章,加大力度,巩固提升传统服务业,大力发展现代服务业,积极推进服务业社会化、产业化、市场化,特别是要发挥服务业吸纳就业、促进产业升级的作用,提高物流、金融、旅游、文化等现代服务业比重。要围绕特色产业发展做文章,打特色牌,走特色路,以特兴业。各地要从实际出发,努力发展本地特色产业,形成多样化发展的产业格局。五要着力加强城镇整体环境建设。要打造绿色宜居环境,加强生态环境、卫生条件等建设,让天更蓝、水更清、环境更优美。尽管物质上不是最富有,但人们精神充实,适宜人居,也是无形的财富,有利于提升城镇的品位。要加强基础设施建设,完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施,改善教育、文化、娱乐设施条件,增强综合功能和承载能力。要提高城镇居民的文明素质,加强教育培养,从一件件小事、一个个细节做起,树立良好形象,努力提升城镇文明水平。六要强化城镇管理体制机制创新。推进户籍管理制度改革,探索土地制度改革,创新城市管理方式,为加快我省城镇化进程提供保障。七要切实加强组织领导。研究成立组织协调机构,解决推进城镇化工作中的重大问题。各级政府及有关部门要各负其责,密切配合,通力协作,整合各方面力量共同推动。要认真总结一批具有引导作用的典型,加大宣传力度,营造良好氛围和环境。