劳保系统失业人员普查意见

编者按：本文主要从落实片管专管制度，完善就业工作责任体系、就业服务体系、困难群体援助体系和创业扶持体系；指导思想；普查对象和目标要求；时间、任务和责任；考核和验收；进行讲述。其中包括：以增加就业为目标建立长效管理服务体系和机制、努力保持就业再就业工作整体协调发展、*市劳动保障信息系统失业人员信息库中户籍地为**区的全部失业人员、提供就业援助，对就业困难人员实行“五援助”重点帮扶、失业人员的跟踪服务工作将以本次普查的结果为依据，今后每三个月跟踪服务一次、创建指导服务小组组织抽查、抽查以两种方式进行、进全区失业人员就业的活动、建立促进就业的长效管理服务体系和机制的基础工作等，具体材料详见：

为认真贯彻落实市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（**政发[20**]76号）和区委《关于创建充分就业区的实施意见》（**委字[20**]54号）文件精神，进一步落实片管专管制度，完善就业工作责任体系、就业服务体系、困难群体援助体系和创业扶持体系，不断提高就业质量，确保“充分就业区”的成功创建，决定在全区开展“失业人员普查月”活动。

一、指导思想

按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以增加就业为目标建立长效管理服务体系和机制，努力保持就业再就业工作整体协调发展，在全区实现比较充分就业。以失业人员普查为契机，全面完成市局下达的各项就业再就业指标，城镇登记失业率控制在3.5%以下，确保无零就业家庭。

二、普查对象和目标要求

普查对象为**市劳动保障信息系统失业人员信息库中户籍地为**区的全部失业人员（包括临时就业人员和非临时就业人员），做到“四清”，即：家庭情况清、就业要求清、培训愿望清和身体状况清，以此完善**市劳动保障信息系统失业人员信息库、失业人员跟踪服务卡和“**区就业直通车”求职人员信息库。以“**区就业直通车”为平台，对信息库中有劳动能力、有就业要求的失业人员提供就业援助，对就业困难人员实行“五援助”重点帮扶。

通过普查，全面掌握我区失业人员的数量及分布、就业存在的困难、家庭生活状况、失业人员再就业需求及目前的就业情况，发现、分析现阶段就业服务工作存在的问题、原因并提出解决的主要措施和意见。

三、时间、任务和责任

本次“失业人员普查月”从8月26日开始到9月25日止，以各街道劳动保障所为责任单位，劳动保障站协理员为调查员，对所辖社区的信息库中所有失业人员（包括临时就业人员）进行调查，失业人员按要求填写《**区失业人员调查表》，调查员重点对“4045”等七类就业困难人员就业情况进行调查、跟踪服务，按**劳社字〔20**〕31号文件要求，实行“五援助”，并根据《**区失业人员调查表》做好“**市劳动和社会保障信息系统”失业人员库所有信息的修改维护和《失业人员跟踪服务卡》的填写工作，确保“四清”情况与“**市劳动和社会保障信息系统”失业人员库、《失业人员跟踪服务卡》三者一致。失业人员的跟踪服务工作将以本次普查的结果为依据，今后每三个月跟踪服务一次。新晨

四、考核和验收

9月5日开始，创建指导服务小组组织抽查。抽查以两种方式进行：一是分街道从“**市劳动和社会保障信息系统”失业人员库中随机抽取一定人数，将网上信息与失业人员进行核对，同时核对《**区失业人员调查表》和《失业人员跟踪服务卡》。二是从《**区失业人员调查表》中随机抽取一定人数，与“**市劳动和社会保障信息系统”失业人员库和失业人员本人进行核对。9月26日开始考核验收。考核验收分三阶段进行：一是全区8个街道分成南北两片，按创建指导服务小组抽查标准进行互查；二是区局听取各街道总结汇报，对《**区失业人员调查表》和《失业人员跟踪服务卡》进行验收；三是区局组织考核小组从各街道提交的《**区失业人员调查表》中抽取一定样本，与“**市劳动和社会保障信息系统”失业人员库信息、《失业人员跟踪服务卡》和失业人员本人三者进行复核。

“失业人员普查月”活动不仅是为了创建充分就业区，更重要的是一次促进全区失业人员就业的活动，是建立促进就业的长效管理服务体系和机制的基础工作，希望各街道高度重视，认真做好本次“失业人员普查月”活动。