卫生系统抗震救灾工作总结

5月12日我省汶川发生8.0级特大地震，我区震感非常强烈，灾情发生后，区卫生局坚决贯彻中央、省、市重要指示精神，按照区委、区政府抗震救灾工作的总体部署，立即组织全体医务人员开展抗震救灾工作。全体干部职工尽职尽责，临危不惧，始终坚持一手抓抗震救灾、一手抓卫生事业发展，实现了完成医疗救治任务、大灾后无大疫、全面推进卫生各项工作的目标，取得了抗震救灾医疗救治、卫生防疫工作的全面胜利。现将相关情况总结如下。

一、高度重视，反应迅速，有序组织抗震救灾

面对突如其来的特大地震灾害，局党组成员紧急磋商，迅速成立了以局长为指挥长、副局长为副指挥长、各医疗卫生单位主要负责人为成员的成都市*区卫生局抗震救灾指挥部，下设医疗救治和药品保障组、卫生防疫和后勤保障组、信息联络和宣传报道组，立即启动了应急预案，一场抗震救灾“战役”在卫生系统打响。一是地震发生后，局党组成员立即率工作人员火速赶往城区、镇（街）各医疗卫生单位实地查看了解灾情，并就如何做好灾后医疗救治和加强灾后安全防范等工作提出了具体要求，扎实做好应对工作。二是要求局机关全体人员及卫生系统所有医务人员24小时坚守工作岗位，全力以赴做好抗震救灾各项工作，并对医疗救治、卫生防疫等工作进行了安排部署；在通讯中断的情况下，派出机关工作人员通知各医疗单位有序组织转移病人，震后仅1个小时，我区所有医疗单位安全地将1000余名住院病人转移到空旷地带，确保了医院住院病人的生命安全。三是积极做好物资储备。为解决灾区群众医疗救治，满足灾区群众急诊、急救的需要，先后紧急调拨了上百套病床被套、床单，棉絮、垫絮等物资备用；同时，想法设法从各种渠道筹集药品，共筹集药品、消毒剂、日用品等800余种，共15195台件，有力地保障了伤病员的医疗救治和我区的卫生防疫工作。四是加强信息报送和宣传报道。一方面及时报送抗震救灾工作信息。5.12以来，累计上报抗震救灾工作信息60期、工作专报65期，为我区的抗震救灾工作提供了参考依据。另一方面及时宣传报道卫生系统抗震救灾工作中的先进事迹、先进典型，积极与各级媒体通力协作，加强正面宣传报道，中央媒体、成都日报、成都电视台、今日*报、*电视台等多家媒体先后对我区卫生系统抗震救灾工作和工作中涌现出的先进事迹、先进典型进行了宣传报道。

二、组织有力，措施得当，有效开展医疗救治卫生防疫

1、应急及时，灾后医疗救治高效有序。地震发生后仅1小时，我区就迅速派出了第一支医疗救治应急小分队赶赴都江堰现场救治和转运伤员，当日晚再次抽调30多名医务人员和10台救护车前往都江堰、彭州等重灾区增援，为地震伤员提高生存率，降低死亡率和致残率赢得了宝贵时间。全区医疗机构共出动车辆386台次，累计接收、抢救、诊治伤病员6206人次，其中住院病人743人次，门诊病人1513人次，灾民安置点诊疗3950人次，为灾民体检10000余人次。

2、重点突出，灾后卫生防疫成效明显。一是切实抓好重点环境消杀灭。累计出动车辆221台次、人员79*人次,先后对公园、市场、树人学校和花木交易中心灾民集中安置点、部分医疗机构和学校（幼儿园）等重点部门、单位环境实施消杀灭，累计投放消毒药物8557公斤，消毒各类环境面积1015.86万平方米，粪坑8450个，消除蚊蝇孳生地7697处。在寿安镇4个交通要道设置的车辆消毒点，对进入我区的灾区车辆进行消毒，累计消毒车辆1249859台次。二是强化疫情监测和应急接种。在树人学校、花木交易中心灾民集中安置点和都江堰高三学生成都农职院复课点，派出卫生防疫人员驻点驻校，并实行传染病手机报病。全面实施了卫生防疫入组入户工作，每个村均确定了一名具体工作人员并明确了工作任务。确定区人民医院、树人学校灾民集中安置点和寿安镇为监测点，全面开展地震灾后各类肠道传染病疫情监测工作。全面完成地震灾民适龄人员的应急接种工作，共接种甲肝疫苗723人次、乙脑疫苗208人，并对永宁小学的1448名学生应急接种麻腮两联疫苗。三是加强食品和饮用水卫生安全的监督检查。向区内9家供水企业和3个灾民集中安置点（含农职院）分别派驻了卫生监督员，截止6月，累计出动执法车辆270台次、卫生监督员961人次，检查餐饮单位1017户次、食品经营单位345户次、集中式供水单位286户次、自备供水单位182户次、学校食堂3*个次。抽检各供水企业、自备（用）水单位182户次，对个别存在安全隐患的督促进行了整改完善。四是广泛深入开展健康教育宣传。先后印发了《震后卫生防病知识》、《抗震救灾卫生防病须知》、《抗震救灾应急手册》等各类宣传资料50余万份散发到户，并通过*电视台、新*报、科普宣传LED屏和设置宣传栏、点等形式，广泛开展了震后卫生防病知识健康教育宣传。

三、众志成城，同舟共济，有力支援重灾区抗震救灾

在了解到汶川、都江堰、彭州等地受灾严重的情况后，我局结合实际，积极向重灾区伸出援助之手，帮助重灾区开展抗震救灾。

1、积极支援重灾区医疗救治工作。地震发生当晚9时，我局组织了12支小分队共计医务人员50人，出动救护车4台，冒着余震的威胁，前往都江堰、彭州两地开展医疗救治工作，同时调集全区医疗机构所属救护车辆前往灾区接收、转运伤病员，为及时挽救地震中受伤群众的生命赢得了宝贵的时间。

2、积极支援重灾区卫生监督工作。及时派出卫生执法人员前往都江堰，在当地卫生执法部门的指挥下，对灾区居民安置点食品卫生、饮用水卫生、医疗卫生机构等进行监督检查，共出动车辆5台次，派出卫生监督员15人次，检查食品卫生、饮用水卫生500户，检查食品摊点30户，检查灾民自行组织的伙食团12个，指导消毒人员开展消毒工作50余次，为确保灾区食品卫生安全和有效防范各类疾病的发生做出了积极贡献。

3、积极支援重灾区卫生防疫工作。先后派出卫生防疫人员280人次奔赴都江堰、彭州对灾区房屋倒塌后的场地和周围环境卫生进行消毒、杀虫113次，消毒尸体584具，消毒灾民聚集地56个，消毒绿化带和街道约553.66万平方米，消毒医疗点332个次，消毒垃圾桶及垃圾堆8128个，消毒厕所4591个。同时，积极向灾区居民宣传卫生防病知识，为灾区灾后重建奠定了良好的卫生基础。

4、积极向灾区人民奉献爱心。灾区的灾情深深震憾着每一位医务人员的心，卫生系统全体干部职工积极发扬“一方有难、八方支援”的精神，自发组织为灾区捐款，尽一份社会责任，主动为灾区奉献爱心。截止目前，卫生系统共为灾区捐款290482.7元、自愿交纳特殊党费92894元。

5、积极为辛勤战斗在一线的医疗防疫人员提供后勤保障。灾情发生后，都江堰市区集中了全市医疗防疫人员1000多人，我局主动想方设法解决他们的后顾之忧，5月13日至18日，送去盒饭4000余盒。19日，组织我区流动厨师20余人，带上餐饮、炊具等生活用品赶往都江堰为战斗在灾区一线医疗防疫人员打灶做饭，有力的支援了都江堰市医疗救治和防疫工作。

6、积极开展对口支援都江堰市恢复重建医疗卫生服务体系建设。我局高度重视对口帮扶工作，成立了以局长任组长的对口支援工作领导小组，多次召开会议专题研究，印发了《*区卫生局对口帮扶都江堰市卫生局恢复重建医疗卫生服务体系的实施意见》，安排区医院、区中医院、区妇幼保健院、柳城街道社区和黄金街道社区卫生服务中心分别对口支援都江堰1—2所卫生院，并明确了帮扶的内容、方式和工作措施等。在对都江堰市翠月湖、大观、玉堂、公兴、青城山镇卫生院等6家医疗卫生机构对口帮扶过程中，各支援单位根据受援单位情况和要求，结合实际开展帮扶活动：区人民医院向两家受援镇卫生院捐赠了价值43万余元的药品、家具、医用物资和设备。每周派出各类医务人员参与门诊诊病270人次，查房200余人次，指导手术1台次，放射摄片150余张，阅片200余张，检验血常规、尿34人次,举办专题讲座5次，并免费接受2名受援镇卫生院的专业人员到区医院进修学习。区中医院捐赠受援镇卫生院一批价值4万余元的药品和60套床单、被套，还抽调了10余名技术骨干协助开展查房和治疗工作。区妇幼保健院捐赠受援镇卫生院近2万元的药品，每周派出1名医生参与妇产科门诊463人次，查房20人次，入村开展巡诊26人次,开展三基培训和健康教育培训各7次和11次，该院还邀请受援镇卫生院的人员到我区参观交流。柳城街道社区卫生服务中心捐赠受援镇卫生院近20余万元的药品，派出医务人员25人次参与受援镇卫生院开展生化检查57人次，理疗康复病员2554人次，静脉注射2195人次，药品调剂327人次。黄金大道社区卫生服务中心为受援镇卫生院捐赠了灭蚊喷雾剂5件、电解质分析仪1台、试剂包2盒和一批药品，并先后派出了1名医生和3名护士参与医疗工作。通过积极的帮扶，都江堰市受援单位医疗卫生秩序得到较快恢复，能基本满足群众看病就医的需要，受到了受援单位和当地群众的普遍赞誉。

四、精心组织，加大推进，积极抓好灾后恢复建设工作

根据《四川省卫生厅关于开展医疗卫生机构房屋安全普查的补充通知》（川卫办发〔2008〕285号），以及《成都市人民政府关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》（成府发【2008】40号），我局积极组织专业机构对我区卫生系统房屋进行安全普查。经过局机关相关专业技术人员严格调查、取证、核实，迅速给省、市、区等相关单位报送区医疗卫生系统灾后重建规划报表。目前，区中医院、区妇幼保健院、区疾病预防控制中心、永盛卫生院、寿安镇中心卫生院玉石分部和天府卫生院六个机构作为此次灾后重建规划对象，申报工作正在进行。

此外，我局积极申报各类援建资金。截至目前，我卫生系统已经获得中国红十字会390万元的援建资金；同时，结合我区城乡建设总体规划和要在2010年创建全省中医工作先进县(区)的目标，我局根据我区实际和明年工作重点，以及《成都市发展和改革委员会关于补报2009年中央预算内投资计划的紧急通知》（成发改投资[2008]1006号）精神，将*区中医院（占净土地26.84亩,建筑总面积20000平方米,总投资8000万元）、公平街办社区卫生服务中心(占净土地5.04亩,建筑总面积1400平方米,总投资350万元)、天府街办社区卫生服务中心(占净土地4.96亩,建筑总面积1400平方米,总投资350万元)、寿安镇中心卫生院玉石分院(占净土地7.66亩,建筑总面积1400平方米,总投资350万元)4个迁建工程,以及*区人民医院(占净土地5.3亩,建筑总面积11000平方米,总投资4400万元)、*区妇幼保健院(占净土地9.1亩,建筑总面积25000平方米,总投资8750万元)两个改扩建工程,共计6个建设项目（6个建设项目总投资为22200万元，其中地方配套资金11100万元，申请补报2009年中央预算内投资计划资金11100万元）作为申报对象，目前申报材料正在审核中。

目前，寿安镇中心卫生院玉石分院、天府街道社区卫生院已经开始前期工作准备，我局将严格制定项目管理办法，明确项目总体目标、项目建设原则、建设内容、建设标准，组织管理项目立项、设计、招标，确保工程质量，做好工程监理、资金管理、配套措施、项目监督、项目责任、项目进度、项目验收、项目评估等。在项目实施过程中，精心组织、依法建设，按照国家有关要求，明确分工，落实责任，严把质量和资金关，确保房屋、设备、人员、管理四配套，全面做好项目管理工作，按时、保质完成恢复重建规划项目的各项任务。

经过全区各级各类医疗卫生单位的共同努力，抗震救灾工作取得了较好成绩，护佑了广大群众生命健康安全，实现了大灾之后无大疫目标，区委、区政府主要领导在检查我局抗震救灾工作时给予了“迅速、有序、有效”的高度评价，同时得到了各级领导、广大人民群众的高度赞扬和充分肯定。