工会会计基础工作规范化的内涵

工会会计工作是工会工作的重要组成部分，加强工会财务工作是各级工会组织的一贯要求。多年实践证明，会计基础工作规范了，会计管理就有了考核目标，财务管理就有了衡量尺度，财会管理中存在的问题就一目了然，针对差距抓管理就有的放矢。因此，抓好工会会计基础工作规范化，应当成为企业工会组织加强自身财务工作建设的硬性指标。

一、抓好规范化必须坚持以人为本

抓好规范化必须坚持以人为本，就是加强工会负责人、工会会计工作者和广大职工群众之间密切配合，通力合作，以工会会计基础工作为基准，加强对工会财与物的管理，共同为工会事业服务。工会财务工作者要尽职尽责为企业职工服务，贯彻上级指示，维护职工权益。他们既是符合《会计法》规定具有会计从业资格的会计人，又是保证工会发展建设，为工会开展各项活动提供物资需要的当家人，还是贯彻落实党和国家方针政策，管好工会资产的把关人。因此，工会负责人要高度重视工会财会管理工作，关心工会财会工作者的工作和生活，加强对工会工作的领导与支持。其次，企业职工群众应该关心、支持工会财会工作，做到按章办事，在民主管财、理财的进程中献计献策、发挥群众监督作用。由此，工会负责人、工会财会工作者、广大职工群众三者之间形成合力，就能为工会财会工作规范化创造良好环境。

工会财务人员提高综合素质的基本途径主要有两方面：一是加强思想政治学习，提高对会计职业道德建设重要性的认识。工会财会人员要关心时事政治，要认真学习贯彻上级工会精神，及时完成上级下达的任务。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中，要掌握时代脉搏，要视国家、企业的利益高于一切，严格遵守和执行国家制定的财务制度，一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，重视履行财务监督职能。二是加强业务学习，提高财务人员的业务能力。工会财务工作涉及会计学、统计学、计算机及文科等诸多专业知识，涉及党和国家的法规政策，专业要求高，政策性强。不专心业务、不精通本行是难以干好本职工作的。当今社会是一个信息时代，新知识，新问题不断呈现，为了跟上社会前进的步伐，工会财务人员除了要学习会计本专业之外，还应不断地学习与之相关的各学科领域的新知识。向书本请教，拜内行为师。同事还要积极参加社会实践，不断总结工作的经验，力争使自己成为行家里手。

二、抓好规范化必须完善制度体系

制度约束人的行为。抓规范就应把建立健全各项规章制度作为做好财务管理工作的前提，工会财务管理更应如此。单位工会内部会计监督制度，是会计基础工作规范化实施细则的重要组成部分，通常包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、内部稽核制度、原始记录管理制度、财产清查制度、财务收支审批制度、货币资金控制制度等，是保证单位工会经济活动正常运行所采取的一系列必要的管理措施。《会计法》规定；各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。这一规定体现两层含义。一是各单位都必须建立内部会计监督制度，这是法律规定，必须执行。二是各单位内部会计监督制度必须健全，就是说仅制定制度是不够的，还要必须在执行中不断完善、健全，既符合职务分离的要求，又符合岗位人员互相制约的要求。实践证明，建立健全并严格执行单位内部会计监督制定的，工会会计基础工作就比较扎实，工会会计工作在工会经济管理中就能有效发挥作用。

加强工会财务制度的科学化管理。一是完善工会经费使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入为出、收支平衡”的原则，完善预算管理制度。确定预算项目支出的基本标准。根据国家有关规定，结合工会组织的特点，从本单位实际出发，确定工会经费支出的基本标准，体现效率公平。二是严格执行各项规章制度。工会经费的支出在遵守国家统一制度的情况下，还要遵守上级工会的统一规定，切实按照上级工会批准的预算办事，杜绝支出的随意性，不能擅自提高支出的标准，更不能违犯财经纪律，必须在制度许可范围内开展财务工作。上级部门拨付的专款、社会莫娟的资金要坚持专款专用，责任到人，按照年度和规定范围开支。三是健全工会经费使用监督制度。过去，有很多企业工会出纳、会计两项工作一人担，给工会财务埋下了隐患，这是制度上所不允许的，所以应完善内控制度的落实。企业工会出纳和会计决不能一人兼任，并且要坚持民主理财，实行财务公开，定期向职工通报财务收支情况，增加工会经费使用的透明度，接受职工群众监督，保证工会财经制度落地有声。

三、抓好规范化必须注重求真务实

会计基础工作是会计信息系统运行所必需的基本条件和技术环节。其中主要包括；会计机构和会计人员、会计职业道德、会计核算、会计监督、内部会计（管理）监督制度等内容。许多工会组织认识到会计基础工作的重要性，把会计基础工作于改善管理、建立制度等结合起来，使其在工会整体管理工作中发挥重要作用。但是目前，个别工会组织对会计基础工作还存在片面认识，有的认为会计凭证、会计账簿、会计报表只要字迹清晰、工整、不涂改就规范化了，有的认为会计凭证有关人员签字或盖章齐全、装订考究、财薄上没有铅笔字，结账后不漏红线，扉页上图章齐全就规范化了，这些都是对会计基础工作规范的误解。会计基础工作既要追求外美，更要注重内实。因此，工会财务工作者不但要有为职工当家理财的责任感，更要有办事讲原则，工作按程序，求真务实的精神。

四、抓好规范化必须严格评价考核

为了实现工会会计工作规范化，应抓好考核评价工作。具体考核步骤是：（1）学习。逐条逐句认真学习《规范》，熟悉条文，领会精神，掌握实质。（2）自查。对本级会计基础工作开展自查自纠，针对查出的问题提出整改计划和落实措施。（3）完善。按照《工会法》、《会计法》以及相关法规、制度和上级工会的有关规定，设置会计机构、规范会计基础工作、完善规章制度。（4）申报。对学习和执行情况全面总结，以书面形式向上级呈报。（5）自验。每年末自验一次，讲自验结果上报上级工会财务部门。上级工会组织，应当对所属部门会计基础工作规范化实施综合考评。要通过加强财会人员培训等措施，不断提高工会会计人员综合素质，组织开展互帮互学等活动，采取现场观摩，互相查财薄、查凭证、翻单据、翻报表、看制度、看考核等，加强交流与互补，促进工会财务管理水平的提高。