部委声音 第1期

教育部：横向科研经费不归项目负责人个人所有

教育部2012年12月31日在官方网站上公布了关于加强高校科研经费管理、加强科研项目管理和规范高校科研行为的3个文件。这位负责人介绍了文件出台的背景：近年来，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势。在科研经费使用管理过程中，有少数高校存在管理意识淡薄、管理制度不健全、制度执行不严格、资金使用效益不高等问题，尤其是个别科研人员违纪违规使用科研经费现象时有发生，有的甚至违法犯罪，受到法律制裁。

这位负责人说，3个文件就建立配套的监督检查措施和奖惩制度作出具体规定，从制度上对科研管理工作的程序予以明确规范，加强了对制度执行的监督检查，强化了责任追究。

《加强高校科研项目管理的意见》要求高校优化考核与监督机制，其中包括创新考核评价机制，建立创新质量和贡献为导向的考核、评价和奖励制度；健全诚信体系，建立科研人员科研诚信档案；强化监督管理职责，有计划地开展全过程检查和审计；建立有效奖惩制度等。（来源：《中国青年报》）

科技部启动项目专员制

2012年12月11至12日，科技部首批项目专员聘任及培训会议在北京举行。全国政协副主席、科技部部长万钢出席开班仪式并作重要讲话，科技部党组成员、中央纪委驻科技部纪检组组长郭向远主持会议。会议向首批113名项目专员代表发放了聘任证书。这些项目专员来自科技管理部门、高校、企业及科研一线的专家及学者；涉及基础研究、高新技术、农村科技及社会发展等4大领域。科技部围绕国家科技体制和计划管理改革、计划管理办法、领域部署及项目专员履职要求等重点内容，对项目专员开展了业务培训。

背景资料：在国家科技计划管理中实施项目专员制，主要针对国家科技重大专项、973计划、863计划和支撑计划的重点领域，聘请知名技术和管理专家担任项目专员，专职负责对国家科技计划项目进行全程独立监督和信息反馈。项目专员应该具备较高的学术水平及业务能力，信誉良好，公正廉洁，保守秘密，独立客观；认真履行职责，按期组织项目的督查工作并及时提交报告；接受科技部举办的相关培训及评价考核。（来源：科技部网站）