拿着“放大镜”看污染

浙江温州东南部有个海岛小县，叫洞头。洞头位于瓯江口外，被称为“百岛之县”，风光绮丽，人口八万出头。驱车穿过海岛公路的时候，仿佛来到天堂。

故事的另一面则是，洞头一直很“穷”。地区生产总值长期位列温州区县末席，如“框底之橙”，似乎翻身无望。

洞头县决定引进一个“大块头”，中石油于是落户洞头。2002年“温州中油”投产后，洞头的经济体量迅速攀升。8年间，工业总产值增长了3倍，人均GDP也在温州各区县中升至前列。温州中油成为发展引擎，每年贡献的税收超过第二名10倍。

有了钱，洞头开始谋划建设生态牧场、跨海大桥和休闲产业基地。世代为渔的洞头人，一度难以接受“化工”和“工业”这样的字眼，但他们却发现洞头在变。

这样的故事有很多。如果我们摊开一张中国地图，勾画出大江、大河及海域沿线城市，再分别覆上两条线：近30年的工业产值增长曲线和GDP增长率曲线。你会发现，两条曲线陡升的阶段，背后都有重化工业的影子。其中当然也包括我要讲到的主角：石化工业。

通过加“重”产业结构推动地区经济增长，近10多年一直备受争议。显见的事实是，仅就石化工业而言，从环渤海到长江口，从海西地区到珠三角，从沿海到近郊，遍地开花。

学界有一个衡量经济增长与环境压力的统计学指标，叫环境库兹涅茨曲线（EKC）。该曲线表明世界上很多地区的污染压力与收入呈“倒U型”关系。发展初期，经济增长带来环境污染。当经济发展到一定阶段后，环境压力随经济增长而下降。

EKC在我国一直很有市场，长期成为许多地区“先污染后治理”的理论依据。当然，这里有历史原因。

带来增长的石化工业如果不产生环境风险，那就像洞头故事里美好的那一面。现实却并不总是如此简单。如果要描述石化行业，加一个“事故频发”应不为过。事故频发的石化行业，近年来对空气、水和周边居民的身心健康带来严峻挑战。

客观来说，这并不是“石化”自身的过错。梳理诸多事故缘由，会发现背后均隐藏着盘根错节的治理乱象，牵涉事发企业、地方政府及政策制度之惑。

这正是我们此次报道兰州水苯超标事件的脉络。希望通过“兰州”，能管窥水污染背后的“五脏六腑”，进而为各级政府提供些许启示。