唱响主旋律 树立新形象

近年来，临漳县国土资源局以深入开展“完善体制，提高素质”活动为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“树立好形象、保护好资源、保障好发展”这一主题，不断创新工作思路，卓有成效地开展政风行风建设和机关效能建设，取得了显著成绩，被县确定为免评单位，受到了省市县各级领导的好评。

一、加强领导，明确责任，是推动政风行风建设和机关效能建设的基础

该局党委高度重视政风行风建设和机关效能建设，坚持把政风行风建设和机关效能建设工作作为系统党风廉政建设和为县域经济建设服务的有效措施，作为加强国土资源管理，提高机关效能建设的有效载体来抓。以抓规范管理，抓目标延伸，不断创新做法，规范各项制度为切入点，制定出了“三个负责制”，即：落实工作责任制。从局领导班子到各股(室所队)，责任到岗，目标到人，并且层层签订责任状，一级对一级负责；建立分工负责制。明确各项工作主管领导承担责任，做到分管领导专职、专位、专责：建立分项负责制。按照“谁主管、谁负责”的基本要求，对每项工作进行量化和细化，落实到具体负责人，列入有限目标考核重要内容，促进各级负责人挑起硬担子，在全局形成纵向到底、横向到边、上下联动的工作机制，为使系统政风行风建设和机关效能建设，队伍建设再上一个新的台阶奠定了坚实的组织基础。

二、细化延伸，强化举措，是推动政风行风建设和机关效能建设的根本保证

(一)广泛宣传、营造氛围。国土资源部门是行政执法部门，也是服务部门，工作中涉及的法律法规多而广；做好国土资源管理工作，事关社会稳定，经济发展，形象建设的大事，因此，在全社会营造知法、懂法、用法氛围极为重要。几年来，该局通过对内抓学习培训，对外抓宣传教育，推动了政风行风建设和机关效建设的开展。

(二)建章立制，规范运行。近几年来，该局以贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知等政策法规为切入点和着力点，紧紧围绕全市国土资源管理重点和县域经济建设工作中心，一手抓执法监察工作，一手抓队伍作风建设和思想建设，并结合系统实际建立规范了“岗位责任制”、“首问责任制”、“AB岗位工作制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“失职违诺责任追究制”。组织开展了“四项便民服务”(即：延时服务、预约服务、登门服务、温情服务)，扩大了服务领域，提高了服务质量和效率，为树立良好部门形象，保障县域经济社会持续发展做出了积极的努力。

(三)讲究方法，狠抓落实。该局坚持把政风行风建设和机关效能建设与国土资源各项业务工作进行统筹安排，既突出了重点，又抓住了关键，做到了相互协调，整体推进。抓管理，兑现服务承诺。该局紧紧围绕发展是第一要务，以开展行政权力公开透明运行为重点，以制度创新为手段，以监督制约为保障，大力推进“阳光工程”，做好“敞开式办公”这篇文章。结合政风行风建设和政务公开工作的推进，多渠道、多形式向社会公开了行政管理工作程序，要件名称、办事时限、收费标准和依据，办事纪律及投诉电话，全方位接受社会各界监督，对外做出承诺，“服务于经济、承诺于时效：服务群众、承诺于明白：执行于法律、承诺于严格”。抓服务，开通“绿色通道”。不断创新思路、创新方法，积极探索新的内部运行机制。首先，结合工作实际，在系统内推行了审批全程制度和集体会审制。其次是对与群众联系较多，职能较广的土地审批、土地使用权发证、地产交易、土地等职能，大力推行“一卡通”办结制。即一个窗口接件一个窗口出件，单位或群众到局(大厅)办事，除申请、填写表格、缴费、领证外，其余工作一律由局代办员全程代为办理。再次是每周召开2次会审会议，进行现场讨论决定。集体会审的有效运作，不仅缩短了会审、会查会报时间，提高了审核审批质量和效率，而且进一步规范了行政审批行为，强化了权力制衡，确保了系统行政行为的公开透明和公平、公正运行。总之，经过全局的共同努力，该局的政风行风建设和机关效能建设取得了一定成绩，不仅聚结了整合力，凝聚了战斗力，拓展了创新领域，夯实了工作基础，而且全面加强了国土资源管理工作，展示出了良好队伍形象，为实现资源节约集约利用，保障全市更好更快发展，推动全市经济社会持续发展做出了积极的努力。