古巴将实行渐进式改革

劳尔的讲话给古巴人民带来了希望。古巴民众希望古巴的社会主义事业能继续下去，他们不希望资本主义在古巴复辟。

在菲德尔・卡斯特罗的领导下，1959年1月1日古巴人民通过武装斗争，取得了革命的胜利。古巴革命胜利已近50年，社会主义古巴的下一步将走向何方?

古巴近20年来实行的改革开放政策取得了一定的成效，总的说来，已从巨大的灾难中摆脱出来，它不仅经受住美国封锁和侵略的考验，而且也经受住了苏联东欧剧变的严峻考验，使社会主义古巴依然屹立在西半球。

古巴社会主义发展进程和中国有相同点也有不同点，相同点是都是由共产党领导，都毫不动摇地坚持了社会主义的大方向，都把改善人民的生活作为目的，都是“以人为本”。不同点是中国自1992年党的“十四大”起，明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而古共1997年“五大”强调“我们不能将我们经济和社会的发展寄托在市场盲目的规律上”。古巴领导人认为，可以利用“市场因素”，但不能搞“市场经济”；中国是社会主义市场经济，古巴只是利用“市场因素”，不搞市场经济中国改革“允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕”，而古巴则强调公平和平均，担心和害怕一些人和一些地区先富起来。

古巴经济和社会的发展仍面临着多种挑战和问题，正如劳尔在2007年了月26日重要讲话中所说的：“(目前古巴)面临极端的客观困难工资不足以满足全部需要，没有履行‘各尽所能，按劳分配’的社会主义原则：社会纪律松弛、自由放任等”，他提出应该进行“必要的结构变革和观念的变革”，必须生产更多的产品，减少进口，特别是食品的进口，要增加外国投资，只要它能提供资金、技术和市场，有利于国家的发展，不能再重复过去的错误。古巴面临的问题主要有：(1)如何处理好计划与市场、公平与效益、改革与稳定的辩证关系：(2)外部资金的短缺：(3)人民工资水平和生活水平还很低：(4)“三农”问题、交通问题比较突出：(5)由于一部分居民因国外有亲戚或在外企工作有外汇收入，而另一部分居民没有外汇收入，因此，古巴社会存在着事实上的不平等，(6)短期内美国的封锁难以取消。

2月24日，古巴最高领导层完成了权力的交替，在当天开幕的第7届古巴全国人大会议上，劳尔-卡斯特罗当选并就任古巴国务委员会主席和部长会议主席，正式接替他的哥哥、执政长达49年的菲德尔・卡斯特罗。劳尔在讲话中说，古巴政府将在数周内取消一些限制，今后还将取消另外些复杂的限制和规定。他谈到即将着手做的事是：促进农业生产，促进农产品商品化：改变货币双轨制，使比索升值，着手改善人民的生活，改变现在的凭本定量生活用品的供应办法：将取消一些免费项目：调整和增加职工的工资等。但是劳尔强调，这一进程是逐步进行的，不可能一蹴而就。从劳尔讲话来看，古巴将在不影响政局稳定的前提下，渐进地、稳步地进行一些改革措施。

劳尔的讲话给古巴人民带来了希望。古巴民众希望古巴的社会主义事业能继续下去，他们不希望资本主义在古巴复辟：同时，他们希望物质供应不再匮乏，希望自己的生活能得到较大改善，希望古巴的经济改革能深入下去。

(徐世澄：中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、博士生导师。曾在古巴留学，并多次访问古巴)