焦化行业现状存在的不足及政策建议

摘 要： 焦化产业是为冶金产业服务的重要基础能源原材料产业，在我国的经济建设、社会发展、财政税收及稳定就业方面发挥着重要作用。本文分析了我国焦化行业发展的基本现状和面临的主要困难，针对现状存在的不足，提出几点政策性建议，在加快结构调整、推进产业升级方面继续努力完成节能减排任务，成就中国的低碳发展之路。

关键词： 焦化行业 发展现状 政策建议 节能减排措施

焦炭是冶金、机械、化工等行业的重要原料、燃料，其中以冶金工业高炉炼铁消耗焦炭量最大，我国自20世纪90年代以来，一直是世界焦炭第一生产大国、第一消费大国和第一出口大国。随着中国经济的持续发展，炼焦技术不断革新、不断改进，国内炼焦工业取得了一定的成就，以下是焦化行业的运行现状。

1.当前国内焦化行业基本运行状况

1.1产销量持续稳定增长。中国经济持续发展，随着城市化进程的逐步推进，钢材需求持续增长，焦炭产量呈逐渐递增之势。我国焦炭产品的主要消费行业是冶金业，其中高炉炼铁、铸造、铁合金是焦炭在冶金业中的主要消费领域[1]，其中高炉炼铁是我国焦炭最重要的消费领域，生产生铁成为影响我国焦炭消费最重要的因素。

1.2上游炼焦煤产量仍存在供需缺口。焦煤作为焦炭的上游原材料，在很大程度上决定着焦炭的价格、产量和供应量。我国原煤总体产量呈增长趋势，而焦煤储量并不丰富且分布不均，尤其是肥煤和瘦煤储量很少，无法满足生产需要。到2015年，全国炼焦煤需求量将新增1.8亿吨，山西省炼焦煤产量新增0.8亿吨，而其他省区炼焦煤增量有限，无法满足全部需求，因此，届时全国炼焦煤约有1亿吨供需缺口[1]。

1.3近年来我国焦炭出口放缓、进口增长。近几年，我国焦炭出口大致经历了快速增长―平稳回落―出口低迷―恢复性回升等阶段，这一变化过程不但受到风云多变的国际形势影响，而且与我国近几年频繁出台的出口政策密切相关。

1.4焦炭市场呈现“一主二辅”贸易格局。一般来说，大中型钢铁联合企业自产的焦炭基本上不能满足需求，每个企业均要从市场上采购一部分焦炭，其生产的焦炭一般不会参与市场贸易，在市场上进行交易的基本上是独立焦化企业生产的焦炭。综合我国焦炭的供需格局及内外贸易情况，可将我国焦炭的物流贸易区划分为“一主二辅”三个区域，其中包含山西、河北、天津、山东在内的华北区，包含云、贵、川和两广在内的西南及华南区，以及包含内蒙古、辽宁、黑龙江在内的东北区。尤其山西省是我国焦炭净流出最大省份，在全球焦炭领域有“世界焦炭看中国，中国焦炭看山西”一说。

2.国内焦化行业存在的不足之处

2.1产能过剩、供大于求状况很难改变。近年来，我国消费结构的升级和工业化、城镇化进程的加快，带动了焦炭行业的快速发展，国内焦炭产能迅猛扩张，但是产能的盲目扩张，使我国焦炭行业产能严重过剩，多数焦化企业陷入经营窘境。

2.2产业技术落后，需加快焦化行业绿色转型。我国焦炭生产与消费规模巨大，不仅消耗巨额的煤炭资源和能源，而且排放大量的二氧化碳等污染物，承载着巨大的资源（能源）和环保压力，因此，促进加快焦化产品生产和消费的绿色转型刻不容缓[1]。

2.3产业集中度低和焦炭资源配置不合理。近年来，一批大型钢铁企业和独立焦化企业加快了联合重组步伐，鞍钢、宝钢、武钢等大型焦化集团的形成，焦化产业集中度有了进一步提升，但我国焦化行业集中度总体仍然偏低，不少独立焦化企业产业链建设滞后，焦化企业市场竞争力不强。此外，由于我国焦化行业缺乏控制上游焦煤资源的能力，下游钢铁企业在遇到市场需求下降时，首先就会减少外部焦炭采购，国内独立的焦化企业因此处于“两头受压”状态，抵御市场风险的能力较差。

3.焦化行业改进的政策性建议

3.1认真落实《焦化行业准入条件》等政策，合理布局生产企业并促进企业的兼并重组。为遏制焦化行业低水平重复建设和盲目扩张的趋势，促进产业结构升级，依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照“总量控制，调整结构，节约能（资）源，保护环境，合理布局”的可持续发展原则[2]，特制定准入条件。

3.2推进焦化企业向环保型方向发展。目前我国一批大中型焦化企业的装备达到世界先进或较先进水平，环保设施不断升级[3]。资源节约、环境友好的焦化厂，必须使处理后的焦化废水资源得到最大限度的合理使用――将处理后焦化废水用作净循环水系统补充水，进行深度处理。我国焦化企业正在建设现代化大型焦炉，淘汰小焦炉，管理水平不断提高，厂区环境走向园林化，炼焦企业向大型规模化、现代化方向迈进，成就我国焦化行业低碳发展之路。

3.3淘汰落后设备，自主创新。目前我国的核心问题是自主创新能力不强。风电、核电、光伏、LH照明灯技术的投资热潮背后，是核心技术与装备方面对于进口的依赖；“以市场换技术”的背后，是国外核心技术的严密封锁。总之，多方面的原因造成了我国当前在节能减排技术领域自主创新能力缺乏的状况。

作为世界第一的焦炭生产、消费及出口大国，我国炼焦行业要继续深入贯彻落实科学发展观，不断创新，推进炼焦产业结构化升级，走大型规模化、现代化、科学化道路，促进炼焦产业健康发展。

参考文献：

[1]方美弟.我国焦炭行业运行现状及发展方向[N].期货日报，2011，6，15：004.

[2]焦化行业准入条件.化工技术经济[J].2005，23（2）：50-51.

[3]徐广成.中国炼焦行业辉煌发展30年[J].山东冶金.2008，30（6）：4-6.