宝鸡市地下水资源可持续利用探究

摘要：宝鸡作为重工业城市，在发展经济的过程中地下水超采严重，导致地下水供给不足，水质恶化，通过分析其中的问题，为宝鸡市区地下水的可持续利用找到一些可行的对策。

关键词：地下水；供给不足；可持续利用

中图分类号：TU991.11+2文献标识码： A 文章编号：

水资源的丰富与否成为决定经济发展的命脉所在。宝鸡作为一个西北地区的缺水城市，水资源的可持续利用也迫在眉睫，为其可持续利用找到些好的措施。

一、宝鸡市地下水水资源的基本情况分析

宝鸡东、西、南、北、中的地貌差异大，具有南、西、北三面环山，以渭河为中轴向东拓展，呈尖角开口槽形的特点。以山地、丘陵为主，山地占总面积56%；丘陵占总面积26.5%；川塬占总面积17.5%，呈显“六山一水三分田”格局。

宝鸡属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风控制。冬季，处于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧天气寒冷干燥；夏季，处于印度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带高气压西侧，或被单一的热带海洋气团控制，温热多雨和炎热干燥天气交替出现；春、秋二季处在冬、夏季风调交替的过渡时期，使这里升温迅速且多变少雨，秋季降温迅速又多阴雨连绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。

全市的河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大流域。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系，其主要支流有通关河、小水河、清姜河、石头河、汤峪河、金陵河、千河、漆水河等，黄河流域面积占全区河流面积的70%左右；秦岭以南为长江水系以嘉陵江上游河段为主干，其主要支流有将龙沟、北星沟、安河、石家沟、小峪河、旺峪河等，长江流域各河流的流域面积约占30%。根据现有工程设施，可控制利用水资源量为11亿立方米，占水资源总量的23%。

宝鸡市境内流长72公里，多年平均径流量56.27亿立方米。宝鸡市地下水储量估算，可供开采水量约7.56亿立方米。如已建设完成的引嘉济清工程，每年可向宝鸡供水912.5万立方米；冯家山引水工程，每年向宝鸡供水2920万立方米，基本上保证了宝鸡市的用水。

宝鸡市是内陆最缺水的城市之一。近年来，随着宝鸡城市发展，对水资源消耗量日益增加，地下水方便经济，成为众多企事业单位的用水首选，不少企业自己打井，遍地取水现象十分普遍，利用地表水向市区供水的城市供水企业供水量只占到城市总需水量的三分之一。

二、宝鸡市地下水水资源利用的问题

第一，重点区域水资源供需矛盾尖锐。全市降水时空分布不均，而黄河流域的7县3区共350多万人，仅占有全市水资源量的66.7％。市区、凤翔、麟游等地水资源更为紧缺。

第二，水利工程建设滞后，设施老化严重。

第三，水资源有效利用率低。节水器具普及率除了市区较高外，其他各地较低。

第四，地下水开发利用潜力不大。地下水开发利用率开发利用程度较高。雨水、中水等非常规水源利用程度较低。

第五，产业结构与区域水资源承载能力不协调。工业用水户中高耗水工业用水所占的比重偏大；农业和农村经济结构有待调整，二、三产业在农村经济中所占的份额较小。

三、宝鸡市地下水持续利用的对策

要把地下水作为一种可靠的应急水源, 发挥其潜在的社会、经济效益, 必须加强涵养和保护。市区“引嘉济清”和冯家山引水工程的投入使用, 为保护地下水资源, 改善生态环境, 涵养市区地下水资源提供了条件。针对市区地下水资源严重超采, 水质日益恶化的问题, 应采取有效措施调控地下水资源。

1，强化取水许可管理, 严格实行计划用水，取水许可制度是加强水资源调控、调节供求关系的有效途径。一是在取水许可审批中把取水和保护水资源、节约用水有机地结合起来, 坚持“六不审批”的原则。

2，是加强取水许可监督管理, 把取水许可年审和用水计划的审批相结合。把计划用水、节约用水目标和措施、排水水质作为取水许可年审内容。使水资源管理走上法制化、制度化、促进计划用水和节约用水。

3，积极推进水费改革。实行水资源有偿使用能遏制浪费。明确水资源的管理权属和有偿使用原则,用经济杠杆调节水资源供求关系,合理利用的重要手段。目前的主要问题: 一是水资源费费率偏低。宝鸡市的水价明显低于全国水平; 二是部分单位用水计量不健全。在适当提高水价和水资源费征收标准的同时, 积极推行超定额累进加价和阶梯式水价征收办法。

4，实施人工回灌, 涵养地下水资源，渭河市区段生态治理拦河闸工程已于2004 年底建成开始下闸蓄水,市区金陵河、清姜河、凉泉3处拦河橡皮坝也已开工建设, 市区、下马营、姜谭水源地的地下水资源亦将得到有效涵养。

5，污水处理回用, 充分利用“中水资源”，中水回用技术是污水资源化技术的一个重要组成部分。中水可以应用于市政、城市生活诸方面,减少了新水用量, 从而提高水资源的利用率, 同时废污水经处理后, 可减少对地下水的污染。

6，在城市地表水供水工程相继建成运行后, 关闭部分水源井, 压缩开采量, 对保护地下水资源、改善生态环境、实现水资源的可持续利用具有深远的现实意义。根据调控目标, 分阶段,减少地下水开采量。

同时，完善地下水监测网络，地下水动态监测研究是水资源管理基础工作, 拦河闸工程运行后, 市区地下水水位有了明显上升趋势。为摸清城市地下水资源现状及变化规律, 合理开发利用、保护地下水资源, 为全市经济和社会可持续发展提供可靠的水资源保障。

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作者简介：

唐辉，（1986.10——），男，宝鸡市渭滨区人，陕西师范大学历史文化学院硕士研究生，研究方向：城市历史地理。