工程结算中需注意的几个关键问题及体会

摘要：本人总结了目前工程结算工作中存在的五个方面的主要问题，深入分析了问题的根源。针对这些问题提出了相应的措施和方法，并谈谈个人体会。 关键词：工程结算

随着社会主义市场经济体制的建立，工程建设管理者的思想观念发生了很大转变。建设单位为合理使用建设资金而精打细算，以获取更多的投资效益。施工单位在工程利润微薄的情况下，不得不加强管理，不仅对工、料、机消耗量进行认真研究，甚至对小数点的数值取舍都能提出质疑，以增加合理的经济收入。工程结算工作，是工程建设管理的一个重要环节。工程结算是施工单位获得工程价款实现经济效益的基本手段，如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过工程结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时工程结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过工程结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。然而，由于种种原因，不少施工企业在这方面做得并不理想，从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。因此，注意工程结算的一些关键问题就显得非常重要。

正确执行预算定额 预算定额是甲、乙双方进行工程结算的主要依据，所以正确执行预算定额则是编制工程结算的重要保证。正确执行预算定额不外有两个方面：一是对定额有深透的理解，对定额能熟练地应用；二是对施工技术及工艺有一定的了解。具体包括：1)对定额总说明、章说明以及定额项目表左上方的工作内容及表下的附注，应反复阅读深刻理解，以求掌握定额分项子目的明确所指，使定额分项工程名称与工程实体联系起来，避免张冠李戴，错套或者重复套用定额子目和漏项。2)熟悉预算定额规定的工程量计算规则。工程量的准确计算是套用定额子目的前提条件。预算定额的每一个分部工程都明确规定了工程量计算规则，在计算工程量时应严格遵守。3)应对使用施工技术及工艺有一定的了解。同时应了解预算定额采用的施工方法。建筑工程类型的多样化和施工技术的不断改进革新，导致建筑工程采用施工方法的多样化，而预算定额又具有“整体上的同用性和个体上不融合性”。只有对施工方法和工艺有一定的了解才能合理、灵活地套用预算定额。因此，能否正确执行预算定额，直接影响工程结算工作的质量。

二、编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础

要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。

三、注意搜集签证齐全、有效的经济文件

办理竣工结算的经济文件应包括：施工图纸、图纸会审记录、设计变更、施工组织设计、隐蔽工程验收记录、竣工图纸等。在工程施工过程中，建设单位常常单方提出变更意见，施工单位即按此施工，这是不允许的。工程变更应通过设计单位同意并加盖设计单位印章后下发。经过这样的程序，变更才能生效，也才能纳入结算。

四、认真审核现场签证 现场签证是指承发包双方对施工现场发生的、设计内容以外的施工过程进行的书面确认。目前，工程承发包的工程价款结算形成中，绝大部分采取施工图预算加变更签证进行工程结算，因此现场签证是工程结算的重要资料。现场签证包括地下障碍的处理，停窝工损失，工程降水费用、工程需要的小修、小改所需工、料、机的签证，土方调配方案的改变等等。目前，由于建设单位与施工单位所处地位和角度不同，前者希望获取更多的投资效益，后者尽可能争得更多的利润，因此现场签证错综复杂，花样百出，人为的因素干扰着正常的施工管理，给工程结算工作造成很多困难。作为结算人员除遵守应有的职业道德外，还应努力提高自身业务素质，识别真伪，把不合理的现场签证拒之门外。具体来说，应从以下几个方面引起注意：1)凡是预算定额中有规定的项目不得进行签证：2)现场签证必须具有甲方驻工地代表、项目负责人、现场监理人员及施工单位有关负责人三方签字或盖章后，方可确认；3)现场签证内容要明确，项目要清楚，数量要准确。4)价款的结算方式以及单价的确定应明确商定。

五、 以工程施工合同为依据，严格按照合同进行结算

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完

成商定的建筑安装工程、明确相互权力、义务关系订立的合同。工程竣工后，建设单位和施工单位按规定，进人工程决算审核阶段，有的建设单位有能力和人员进行工程决算审核(内部审核)，有的建设单位由于人员少或审核工作量大，委托会计师事务所等中介机构进行工程决算审核(即社会审核)，但无论什么形式的工程结算审核，都必须以工程施工合同为依据，在时间上必须遵守合同中规定的结算时间。对于合同中没有规定的新增部分，对照竣工图纸、设计变更、现场签证等依法进行审核，做到心中有数、思路清析、客观公正、有效控制。

工程结算的编制与审核是集技术、经济于一体的业务工作，它要求结算人员既有良好的职业道德修养，又具有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，抓住关健点，把握重要环节。而在实际工作中，一些单位工作人员不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件，不了解现场施工工艺、实际工料投入、不经常深入工地，缺乏经验，往往是纸上谈兵，从而导致工程结算不真实、不合理情况发生，因此，每个预、结算工作人员，都应该遵守职业道德，遵循有关法律、法规，刻苦钻研学习，努力提高业务水平，减少工程结算的纠纷，以求得工程结算的合理性和真实性，使工程结算工作沿着有序的轨道健康发展。