探析石家庄市大气污染的现状与治理

摘要：通过环境检测的研究分析，石家庄市大气污染具有明显的季节性、时段性与空间性特征。基于空气质量与人们的生活密切相关，可吸入颗粒物被吸入人体后，可诱发许多疾病，危害人体健康，因此对大气污染状况及防治对策进行研究分析具有现实意义。本文对石家庄市环境监测的大气污染状况以及石家庄市大气污染治理的产业结构调整进行了论述分析，并阐述了加强环境监测质量管理的措施。

关键词：环境监测；措施；石家庄；大气污染；产业结构；

文章以石家庄2003～2012年监测的空气污染指数为例，对石家庄市大气污染物类型、空气污染指数、污染原因及其季节的变化特征等进行分析，为相关部门科学治理大气污染问题提供依据。石家庄市地势东南低、西北高，特殊的地理条件和工业分布使得当地空气污染比较严重，主要污染源为PM10。

一、石家庄市环境监测的大气污染状况

根据石家庄市市环境监测中心站提供的2003年～2012年的监测数据，对大气污染状况进行分析。

1、季节变化。石家庄市重度污染和中度污染大多发生在秋冬两季，2003～2012年的55d中度或重度污染日中，发生在秋冬两季的有43d，占78.18%，仅冬季占43.64%；2003～2008年，石家庄市出现的重污染主要发生在秋季（11月）、冬季（12、1月）和春季（3月），共有14d，11月～次年1月、3～5月，这6个月出现的重污染天数占全年的100%，主要原因是石家庄市从11月中旬进入采暖期，燃煤释放出大量二氧化硫，严重污染空气；而春季主要是沙尘暴所致。

2、年度变化。2003年1月～2012年底，石家庄重度、中度及轻度污染日天数呈减少趋势；重度污染从2003年的8d减少至2012年的0d，而中度污染天数从2003年的13d减少至2012年的1d，轻度污染从2003年的133d减少至2012年的41d。空气质量为良好的天数明显增加，从2003年的209d增加至2012年的261d；空气质量为优的日数也有所增加，从2003年的2d增加至2012年的62d。

3、石家庄市空气质量等级以Ⅱ级良为主，具有明显的季节变化特征。其中，7、8月空气质量最好，11月～次年1月及3月空气质量最差。原因可能是由于夏季降水较多，对空气有净化作用。而冬季则由于城市从11月中旬进入采暖期，且大气层结稳定，不利于空气污染物的扩散。3月份可能因近几年石家庄的沙尘天气发生次数呈增多趋势有关。2003年1月～2012年底，石家庄市重度及轻度污染日数呈减少趋势，说明石家庄市采取的一系列治理大气污染的措施是有效的。

二、从产业结构调整方面对石家庄市大气污染的治理

石家庄市产业结构的特征。石家庄市是全国最大的医药工业基地和重要的纺织基地之一，是国家确认的首批生物产业基地，也是河北省的工业大市。但是，石家庄工业结构层次偏低，目前正处在从轻工业主导向重工业主导转变阶段，初级劳动密集和资源开发型产业（如纺织、建材、石油加工等）在工业经济中仍占据较大比重，即使在技术和资本相对密集的行业中其产品也主要集中在较低挡层次的初中级产品上，如医药制造业以生产低附加值的抗生素系列产品为龙头，钢铁行业以生产建筑用途的螺纹钢为主，高附加值、高技术含量的产品在全市工业产品中的偏低。

1、发达国家主要从四个方面来通过产业结构调整来治理大气污染的。第一，控制工业污染，推动产业转型和能源转型。1968年，英国制定《工厂法》，规定了污染工厂的酸性上限浓度和烟雾浓度，并在相关法案的支持下，强制关闭或转移大型污染设施。第二，推进能源结构转型，鼓励新能源应用。1973年，石油危机倒逼发达国家降低能源需求，提高能源效率，并推动能源结构转型。第三，倡导低碳生活方式，加强城市、交通等领域的排放管理。

2、大气污染治理的产业结构调整重点与措施。（1）优化产业结构，合理调整工业布局。调整生产力布局，支持战略性新兴产业快速发展。按照主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、规模，重大建设项目原则上布局在优先开发区和重点开发区。科学制定并严格实施城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。（2）淘汰落后产能，压缩过剩产能，严把新建项目产业政策关，不再审批钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、有色金属、电石及铁合金等项目。现有火电、钢铁、石化、水泥、有色金属、化工企业及燃煤锅炉项目按要求时限进行大气污染物特别排放限值升级改造，逾期达不到治理要求的，实施停产治理或依法关停。（3）培育壮大战略性新兴产业。大力发展战略性新兴产业，制定战略性新兴产业优先发展规划，优先发展生物医药、电子信息和高端装备制造产业，积极发展新材料、节能环保、新能源和新能源汽车，做大做强中电科卫星导航、四方通信、先河科技等龙头项目。（4）发展循环经济，加快节能环保产业建设。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源阶梯利用、资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、产业循环式组合，构建循环型工业体系。

三、加强环境监测质量管理的措施

1、完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系。为完善我国环境监测质量管理相关的法律保障体系，应组建环保部环境监测司，研究并出台《全国环境监测条例》，从法律上将环境监测进行定位，明确环境监测统一监督管理，制定要求统一环境监测数据与信息标准，完善环境监测机构资质认证制度，建立环境监测仪器适用性检验与准入标准，建立环境监督技术认证制度等。通过法律形式，提高环境监测质量管理相关规定的权威性，确定统一标准，能够有效避免对标准理解差异，提高环境质量管理效率及质量。

2、完善环境监测监管保护办法。（1）要确保资金的投入，尤其是要保障品质监管实验室的设施，保障检测仪器的购买。国家应当将这项资金归入到年度固定经费中并规定只能用在这一项中。（2）应当加强环境标准物质的开拓程度，尽早成立分析体系，尽量填补其他区域没有的标准样品，如生态、海洋、大气降雨、有机污染物等，扩增现今拥有的标准物质适合使用的区域，努力开拓探究途径、提升分析能力和水准、增快拓展的速度，从而符合环境监控和检测任务的要求。（3）应当更好的健全监控和检测准则，有体系地整理、修正和健全现今拥有的环境监控和检测准则，有规划地弥补全新的监控和检测区域中监测准则的空白。（4）应当确立环境监控和检测仪器设施准许进入的体系和相关的技术标准，尽量改善当前仪器中存在的一些问题，如品质好的与品质坏的混杂、精确性能和安定性能各不一样、检验的依据不一样、不一样的仪器之间不能够比较以及市场服务不符合标准等，所以就要做好监控和检测的硬件品质监管。

结束语

综上所述，石家庄市在工业化进程中，通过环境监测分析，大气污染非常严重。除受到自然条件等因素影响之外，高污染与高耗能的产业结构是大气污染的重要成因。

参考文献

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[3]顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考[J].质量与标准化，2011.

[4]曹小红.论我国环境监测质量控制体系的创新[J].科学与财富，2011.