6月WTO/TBT-SPS最新通报

透明度是WTO的基本原则之一，根据WTO/TBT-SPS协定，WTO各成员须将本国新制修订的与国际标准有重大差别并可能对国际贸易产生重大影响的技术法规草案通过WTO向各成员通报。为了使我国政府部门、各行业机构以及进出口企业及时了解此类技术法规草案的制定情况，并通过提出评议意见充分参与这些法规草案的制定，以充分享受我国作为WTO成员应有的权利，WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心将最新收到的部分TBT/SPS通报公布如下：

TBT最新通报

1．2004年4月1日，加拿大卫生部发出G/TBT/N/CAN/92号通报。主要内容是为加强加拿大人在使用化妆品时的健康和安全保护。《化妆品法规》的修正案要求化妆品制造商在所有化妆品标签和外包装上声明成分。修订案中还包括了其他对现行要求或管理程序予以澄清的修订。该法规草案的评议截止日期为2004年6月10日。拟批准日期及拟生效日期均未陈述。

2.2004年4月1日，加拿大运输部发出G/TBT/N/CAN/93号通报。该通报标题为《航海安全法规》提案，将适用于任何水域的加拿大船舶以及在加拿大水域和驶入加拿大安全控制区域或进行海岸贸易的非加拿大籍船舶。新法规将取代加拿大已有的相关法规（《航海用具和设备法规》、《领航员阶梯法规》和《船舶站台（无线电）技术法规》第38部分）。加拿大还将修改《海图和航海出版物法规》。此外，将对《海员法规》进行修改，以便进行负责电子海图显示和信息系统的操作员认证。该法规草案的评议截止日期为2004年6月25日。拟批准日期及拟生效日期均未陈述。

3. 2004年4月13日，加拿大卫生部发出G/TBT/N/CAN/95号通报。法规草案覆盖的产品包括：允许在药品中使用的着色剂。主要内容为加拿大卫生部治疗产品处提议将亚铁氰化铁（色号77510）添加进食品和药品法规的C.01.040.2(4)(a)段，即允许在外用药品中使用的着色剂列表中。该法规草案的评议截止日期为2004年6月17日。拟批准日期及拟生效日期均未陈述。

4．2004年4月2日，澳大利亚通信局发出G/TBT/N/AUS/31号通报。主要内容为制定具有低干扰潜能的近程无线电通信装置的技术要求。该法规草案的评议截止日期为2004年5月2日。拟批准日期及拟生效日期均为2004年6月。

5．2004年4月2日，澳大利亚通信局发出G/TBT/N/AUS/32号通报。法规草案覆盖的产品包括：超高频民用波段无线电广播发射机。主要内容为制定超高频民用波段无线电广播发射机的技术要求。该法规草案的评议截止日期为2004年5月2日。拟批准日期及拟生效日期均为2004年6月。

6．2004年4月2日，澳大利亚通信局发出G/TBT/N/AUS/33号通报。主要内容为制定在甚高频波段用于海上移动通信业务的无线电话发射机和接收机的技术要求。该法规草案的评议截止日期为2004年5月2日。拟批准日期及拟生效日期均为2004年6月。

7. 2004年4月15日，韩国保健福祉部发出G/TBT/N/KOR/71号通报。标题是“医药事务法案部颁法令修正草案”。修正案中明确:根据进口药用原材料报告指南，所有在原产国的现场检查费用由进口商承担；对有缺陷的药品，生产商和进口商有责任执行自愿召回制度等。该修正案并提出：将另行制定有关生物材料生产和销售的法规；将对使用电子货币支付药品服务费制定详细规定；为防止因儿童误开包装引起的药品事故，特授权韩国食品和药品管理局对药品的特殊包装制定规定；对某些生产商为开发新产品，而购买其它生产商生产的药品的行为，制定相应的法律规定。修正案并进一步加强了对药品质量保证机构的职责要求。该法规草案的评议截止日期为2004年6月3日。拟批准日期及拟生效日期均为2004年7月。

8.2004年4月13日，捷克环境部发出G/TBT/N/CZE/92号通报。规定对危险化学物质进行记录和通报。目前的危险物质记录包括：物质的鉴定、杂质的鉴定、合成物／关于成份和物质分类的信息、危险物质的生产和进口通报、生产商和进口商基本数据、危险物质及其物理、化学性质，在环境中的存在寿命和传播、生态学和毒物学信息。该法规草案的评议截止日期为2004年4月30日。拟批准日期为2004年4月。拟生效日期为2004年5月。

9.2004年4月21日,欧盟委员会发出G/TBT/N/EEC/61号通报。主要内容为：新指令草案规定了具体要求以确保3500公斤以下的新客车和轻型卡车的设计在可再用性、可再造性及可复原性方面达到相关法规所要求的最低评定等级。在该指令获得批准三年后投放市场的新客车和轻型卡车必须按以下要求设计和制造：可再用性和/或可再造性最低为质量的85%；可再用性和/或可复原性最低为质量的95%。等级将根据ISO 22628 : 2002标准中的方法进行计算。以上新条款将作为欧盟的车辆类型批准制度的组成部分，并将应用于有待批准的新型车辆和已经通过批准的新造车辆。此外，提案还包含了一份可能会对安全或环境造成危险而不能在制造车辆时重复使用的部件列表。该法规草案的评议截止日期为自通报日期60天。拟批准日期预定为2005年年中。拟生效日期为欧盟官方公报公布后20天。

10.2004年4月14日, 斯里兰卡标准学会发出G/TBT/N/LKA/17号通报。通报规定食品包装必须按规定使用标签，标签内容必须附在食品包装或食品容器的正面上并且不可去除。标签内容包括：用僧伽罗语、泰米尔语和英语中任意两种语言以粗体字形式标明的食品通用名称、以不会误导公众的方式标明品牌或商标、用国际单位表示的食品净含量。法规还规定了所含食品添加剂、贮存或使用方法、生产/包装/销售商、生产日期、生产批号、保质期等的标签要求。该法规草案未提及评议截止日期及拟批准日期。拟生效日期为2004年10月（在公报上公布的日期已修改）。

SPS最新通报

1.2004年4月7日，欧盟发出G/SPS/N/EEC/242号紧急措施通报。该紧急措施通报的主要内容是欧洲议会及理事会决定暂停销售和进口含有从海藻或胶质物中提取的食品添加剂的小型杯装果冻。此次被临时禁止销售和进口的小型杯装果冻就是因为加入含有从海藻或胶质物中提取的胶凝剂后韧性强度提高，而且形状大小可使人们整口吞咽，加大了人们，尤其是儿童在食用时，由于吞咽困难而导致窒息的危险。因此欧盟决定在所有成员国市场上临时禁止销售和进口这种小型杯装果冻。该紧急措施通报自公布之日起立即生效。

2.2004年4月1日，美国发出G/SPS /N/USA/887号通报。通报所覆盖的产品包括：猕猴桃、除菠菜外的绿叶亚组4A、干和豆类、梨果、瓜类亚组9A、柑橘作物10组、干浆果及柑橘油、石榴。该通报的主要内容是规定了下列农产品原材料内/表面的indoxacarb混合残留物制定法规：猕猴桃(为20 ppm)、除菠菜外的绿叶亚组4A (为30 ppm)、干和豆类(为 0.4 ppm)、梨果11组及土豆(为8.0 ppm)、瓜类亚组9A (为0.03 ppm)、柑橘作物10组及干浆果(为 20 ppm)、柑橘油(为500 ppm)以及石榴(为 2.0 ppm)。该通报的拟批准日期、拟生效日期尚未提及，评议截止日期为2004年4月16日。

3.2004年4月1日，美国发出G/SPS/N/USA/888号通报。通报所覆盖的产品包括：使用杀虫剂丙炔氟草胺[Flumioxazin]的产品，包括洋葱、大蒜、葱及胡椒薄荷。丙炔氟草胺是一种低毒含氟农药，能有效去除大豆、花生等农作物田间杂草，发展前景良好，但我国仅限于在大豆和花生种植中使用。该通报对下列农产品原材料内/表面的丙炔氟草胺的残留限量标准进行了规定：胡椒薄荷头：0.04毫克每千克；胡椒薄荷油：0.04毫克每千克；荷兰薄荷头：0.04毫克每千克；荷兰薄荷油：0.04毫克每千克；洋葱干球：0.02毫克每千克；大蒜球茎：0.02毫克每千克；葱球茎：0.02毫克每千克；有块茎和球茎的蔬菜：0.02毫克每千克。该通报的拟批准日期、拟生效日期尚未提及，评议截止日期为2004年4月16日。

4.2004年4月1日，美国发出G/SPS/N/USA/890号通报。主要内容是美国近日考虑制定农药霜霉威在部分粮食和蔬菜上的残留限量标准。这种农药不仅可以防治农作物根部的病害，而且对地面植物的病害也能进行防治。尤其对葡萄、马铃薯疫病有特效，是一种新型的低毒高效农药。该通报对下列农产品原材料内/表面的霜霉威的残留限量标准进行了规定：莴苣叶：65毫克每千克；小麦麦粒：0.05毫克每千克；小麦麦杆：0.10毫克每千克；小麦草料：0.30毫克每千克；小麦干草：0.30毫克每千克；葫芦：1.5毫克每千克；番茄酱：5.0毫克每千克；果菜：2.0毫克每千克。该通报的拟批准日期、拟生效日期尚未提及，评议截止日期为2004年4月9日。

5．2004年3月23日和3月29日，加拿大发出G/SPS/N/CAN/198及G/SPS/N/CAN/198/Corr.1号通报:对赤藻糖醇的使用作出规定。赤藻糖醇是一种安全可靠的新型天然甜味剂，某些方面的性能甚至优于木糖醇。在国外已被用于无糖糖果等无糖低能量食品的生产。加拿大经评估后也将允许赤藻糖醇用作高甜度甜味剂的稀释剂和餐桌甜味剂，并可以加入饮料、曲奇、威化饼干、软硬糖果、口香糖和以脂肪为主要成分的奶油夹心和表层中。此外，加拿大还规定了赤藻糖醇的各种最大使用限量，并要求在食品标签中以克/份注明含量。此项通报的拟批准日期为2004年8月至11月，拟生效日期为2004年8月至11月，评议截止日期为2004年5月27日。

6．2004年4月6日，加拿大发出G/SPS/N/CAN/199号通报。该法规修订草案将根据食品和药物法，对在大田玉米粒（大田玉米谷粒）中使用甲酰胺黄隆而产生的甲酰胺黄隆的残留物制定最大残留限量(MRL)，以便允许销售含这类残留物的食品。 经过对所有现有数据的评审，已确定，当大田玉米粒内甲酰胺黄隆的最大残留限量为0.01 p.p.m 时，不会对大众健康构成不可接受的风险。该通报的拟批准日期为2004年8月至11月，拟生效日期为2004年8月至11月，评议截止日期为2004年6月10日。

7. 2004年4月6日，加拿大发出G/SPS/N/CAN/200号通报。该法规修订草案将对在越橘内使用吡氟丁禾灵[Fluazifop-butyl]而产生的吡氟丁禾灵[Fluazifop-butyl]残留物制定最大残留限量(MRL)，以便允许销售含这类残留物的食品。经过对所有现有数据的评审，加拿大害物管理法规局(PMRA)已确定，当越橘内吡氟丁禾灵[Fluazifop-butyl]的最大残留限量为0.1 p.p.m 时，不会对大众健康构成不可接受的风险。该法规修订草案还将修订吡氟丁禾灵[Fluazifop-butyl]的英文化学名称，以符合国际术语规范。该通报的拟批准日期为2004年8月至11月，拟生效日期为2004年8月至11月，评议截止日期为2004年6月10日。

8. 2004年3月24日， 澳大利亚发出G/SPS/N/AUS/160号通报。本次修订撤消了个别农药的最大残留限量，增加和改变了一些农药在某些食品中的最大残留限量或临时最大残留限量，包括皮蝇硫磷、虫螨畏、三唑酮、二硫代氨基甲酸酯、除虫菊酯、苄呋菊酯、烯酰吗啉、环氧三宝、戊炔草胺、吡氟氯禾灵、啶虫脒、醚唑、烯酰吗啉、二硫代氨基甲酸酯、氟胺氰菊酯、草甘膦、嘧菌酯、苯霜灵、噻嗪酮、环唑醇、甲霜灵、虫酰肼等。涉及我国常用农药有丙环唑、烯酰吗啉、啶虫脒、噻嗪酮、三唑酮、草甘膦、甲霜灵、虫酰肼，这些农药广泛使用于蔬菜、水果、粮食作物和肉蛋类农产品。该通报的拟批准日期为2004年年中，拟生效日期为2004年年中，评议截止日期为2004年5月9日。

9.2004年3月24日，澳大利亚发出G/SPS/N/AUS/161号通报:对家禽和蛋类产品中抗生素拉沙里菌素最大残留限量进行了修改。澳大利亚、新西兰最近的调查显示，现有的残留限量对公众健康的保护不够充分，因此决定修改这种抗生素在家禽和蛋类产品中的最大残留限量，并要求国产和进口食品都必须符合新标准。新的最大残留限量为：蛋类0.05毫克每公斤；家禽的可食用内脏0.7毫克每公斤；家禽肉0.05毫克每公斤；家禽皮/脂1.2毫克每公斤。这一标准与美国食品药品管理局的现有标准一致。由于相关调查还没有完全结束，所以这一新标准是临时性的。该通报的拟批准日期为2004年年中，拟生效日期为2004年年中，评议截止日期为2004年5月9日。

10.2004年4月14日，新西兰发出G/SPS/N/NZL/288号紧急措施通报:暂停从所有国家进口龙血树属苗木。近来新西兰在对来自马来西亚、印度尼西亚及中华人民共和国等国家的龙血树属苗木进行入境检疫中发现了疫病症状，新西兰正在对此进行检测以确定病毒种。病毒种一经确定，新西兰将能够决定是否对该病毒进行限制。由于可能需要紧急修改目前的进口卫生标准，因此新西兰已暂停进口龙血树属苗木。在另行通知前，目前正在进行检疫的苗木将被扣留。并且在弄清病毒情况前，将不再签发龙血树属苗木的进口许可。该紧急措施通报的生效日期和有效期期限(适用时): 自2004年3月31日起，至另行通知前。

我国政府部门、各行业机构以及进出口企业等,凡欲对上述通报的措施草案提出意见者，请向中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心提交评议意见，经该中心汇总报批后发往该措施草案制定机构。