浅论煤矿电厂建筑施工管理

[摘 要]煤炭资源是我国工业产业的基础能源资源，煤矿生产主要依靠电力产业。近年来，不少煤矿企业都建设附属的电厂设施，本文主要根据工作实际，总结了煤矿电厂建筑施工管理的具体内容，以及投资控制管理等要点。

[关键词]电厂；建筑施工；成本管理；投资控制

中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0098-01

一、引言

煤矿的安全稳定生产，需要提供安全、可靠、经济的高质量供电系统，煤矿企业的电源一般来自电力网，现在也有很多煤矿从自备电厂取得电源。煤矿企业由总变电所来接受电能，其受电电压一般为6～110kV之间。煤矿企业的总变电所至少有两个独立的电源，通常这两个独立电源来自电网的两个区域变电所或发电厂。鉴于电力供应在煤矿生产中的重要性，煤矿生产对其供电设施也有特殊的要求：首先，要保证供电的可靠性和稳定性，也就是要求不间断供电；其次，要保证供电的安全性，煤矿安全供电的三大任务是：电气防爆、电气防火、防触电；第三，要保证供电的高质量，电压和频率是衡量电能质量的主要指标；第四，要保证供电的经济性，即：最大程度地降低企业变电所与电网的基本建设投资，降低设备、材料及有色金属的消耗量，降低供电系统的电能损耗及维护费用。随着煤矿电厂的建设及运行，其管理的关键在于现场的施工管理，笔者针对煤矿电厂建筑施工管理展开分析。

二、煤矿电厂建筑施工管理的内容

煤矿电厂建筑施工管理主要包括安全、质量、工期和成本管理。本文，笔者从安全、质量、工期、成本等四个方面，对煤矿电厂施工建设工程中的土建施工管理进行概述分析：

第一，煤矿电厂建筑施工人员安全管理

随着我国加入WTO，国民经济迅速提升，社会各界对煤炭资源的需求也逐年上升，煤矿电厂的建设规模也日益扩大。可以说，无论是煤矿规模，还是煤矿电厂的建设规模，都迎来了高峰期，当前各个电建施工企业单位的施工任务非常繁重。在我国电力建筑施工队伍中，直接从事现场施工的大都是临时工，综合素质普遍还比较低，因此电力建筑的施工安全管理难度相对很大，鉴于当前施工人员素质较低的情况，必须加强管理。首先，应进行岗前培训，对进入施工现场的人员进行安全教育，并定期进行安全考核，考核合格后方能进入施工现场；其次，签订安全责任状的责任制，明确各部门、各处室的责任区，制定月安全分析会制度，进行月度安全检查，实行奖罚分明的责任制，这样可以大大提高施工人员遵章守制的安全意识；再次，在安全管理工作中，要狠抓措施落实的督导，重点抓作业措施票的落实，严抓施工机械、安全防护、职工劳动保护、临电、防火安全措施的落实。

第二，煤矿电厂建筑施工质量管理

煤矿电厂施工管理，核心目标仍然在于质量管理，因此要坚定质量管理。随着市场经济的不断深入和发展，建筑工程的质量整体水平不断提高。一直以来，建筑施工企业单位一直都在贯彻实施“百年大计，质量第一”的方针，由此可见，质量是企业的第一生命，因此，质量管理也是建筑施工的核心目标。在现场施工管理过程中要层层把关，严格管理，建立和完善电建企业质量管理体系。在电力建设工程土建施工的过程中，通过选用技术高、质量工艺精的施工队伍，编制质量管理体系文件，在原材料采购、各分项工程验收、试验与检验等方面严把质量关，以人的工作质量确保工程质量，避免因失误造成的质量安全事故，进行质量管理，打造精品工程。

第三，煤矿电厂建筑施工进度管理

煤矿电厂的工期管理需要在建设施工之前做好部署。具体而言，在煤矿电厂建设工程施工之前，要针对该项目编制切实可行的科学的工程进度计划。在编制进度计划时，现场的施工人员以及设备安装人员也要参加，对于那些独立性比较强的项目，需要根据合同要求编好工程进度计划，严格按照进度计划网络图的顺序进行施工。同时，在施工的过程中要根据实际情况，调整、改进和优化网络进度计划优化网络控制。

第四，煤矿电厂建筑施工成本管理

煤矿电厂建筑施工成本管理是其核心内容，成本管理作为建筑工程施工管理的基本内容之一，决定了煤矿电厂建筑施工的实施过程及实施效果。对于电建企业而言，抓好施工成本管理，是其企业管理的一个主要管理方向，是在保证施工工期和施工质量满足要求的情况下，贯彻实施企业财务管理制度，建立由项目经理组织，财务人员、预算人员和现场经营管理人员同时参加的结算办法。这样，通过财务成本的层层把关和控制，利用各种措施把成本控制在计划范围内，更大程度地节约施工成本，增加企业的经济效益。

三、煤矿电厂建筑施工管理的投资控制措施

所谓的工程投资控制，就是在优化建设方案、设计方案基础上，在建设工程的各个实施阶段，采取一定的方法和措施将工程投资控制在合理的范围内。煤矿电厂建筑施工的工程建设投资相对比较大，施工周期也比较长，因此更需要对其进行严格的工程投资控制。在设计阶段严格控制工程建设标准、积极推行限额设计、实施过程尽量减少设计变更及重大设计变更带来投资增加、实施执行概算、实行招投标制度、做好概算年度分析、严把单位工程结算关、做好竣工结算及工程审计工作等是工程投资控制的重要环节。煤矿电厂建筑工程建设投资控制不同阶段应采取如下措施：

第一，前期阶段

前期阶段结合勘测、设计深度的限制所存在的许多不确定的因素，研究分析项目实施的风险后编制投资估算，并委托有资质的中介机构审查，确保为项目提供可靠的决策依据。

第二，设计阶段

设计阶段主要包括初步设计与施工图纸设计两大部分。其中，初步设计主要由设计院牵头实施，需要在初步设计阶段就推行限额设计，在初设开始时，项目设总将可研报告的设计原则、建设方针和各项控制经济指标向工作人员交底，对关键设备、工艺流程、主要建构筑物和各种费用指标要提出技术方案比选；施工图设计阶段是控制造价的关键，设计的先进性、合理性、准确性，都有利于控制项目建设投资，设计院作在施工图设计阶段，要严格按照批准的初步设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行图纸设计。

第三，施工阶段

煤矿电厂施工阶段的资金控制措施有很多，概括地讲，主要可以包括以下内容：准确编制工程资金计划，实施执行概算，实行招投标制度，施工过程的造价管理，做好概算年度分析，做好工程预备费管理等。根据及时更新的工程网络进度计划，在工程开工前组织编制工程资金计划，年底前组织编制年度资金计划。根据煤矿企业的要求，业主单位要实施概算管理，按照批复后的执行概算控制工程造价，进而加强资金管理。通过招标本工程可以选择到资质、信誉好，技术水平高，报价又低的承包商，从而减少工程成本，节约投资。建立完善的签证的审核制度，确保签证的质量，以有效地控制造价。

第四，竣工决算阶段

煤矿电厂竣工决算阶段是整个建筑工程的最后环节，主要包括两个方面的内容：首先，要严把单位工程结算关，防止承包商从自身利益出发，避免出现高估冒算的现象，将审查的重点放在审核工程项目划分是否合理、是否出现多设或少设项目、审核工程量计算是否准确等方面；其次，要做好工程竣工决算的编制，竣工决算编制前，要召集各投资方和业主，共同商定编制原则，项目竣工决算报告必须经过审计部门审计，经审计后的竣工决算报告将作为投资节余考核的依据。

参考文献

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[2] 岳小立。抽水蓄能电站地下厂房的施工项目管理[J]。水利水电工程造价。2007年04期.

[3] 秦世鹏。越南昆江二级水电站引水隧洞施工管理[J]。红水河。2010年06期.

作者简介

张广立（1969―），男，本科，陕西省西安市，工程师，现就职于中煤西安设计工程有限责任公司，主要从事煤矿地面建筑管理方面的工作。