尚福林:“股改操盘手”的创业板速度

民间戏称，在中国有两样东西最令人“爱恨交加”，一是中国足球，一是中国股市；由是，中国也有两位“主席”经常会处在舆论的火山口上，一位是足协主席，一位是证监会主席。

10月1 7日，中国证监会主席尚福林在2009创业板与中小企业投融资论坛上透露，创业板开板仪式将于10月23日举行，这意味着“十年磨一剑”酝酿已久的创业板大幕正式开启，也标志着由主板市场、中小板市场创业板市场和场外市场构成的多层次资本市场体系初具雏形，中国“股改操盘手”尚福林实现了他的“创业板速度”，万众瞩目。

尚福林是继刘鸿儒，周道炯，周正庆周小川之后的第五任证监会主席，“福临股市”是他2002年1 2月走马上任时坊间流传的一句吉语。当然，他也曾因沪指最低暴跌至998点令市场窒息而被人调侃为“上涨幅度为零”。2005年4月，尚力排众议，毅然启动股改，“开弓没有回头箭”的豪迈之语令中国股市为之一振。此后，中国资本市场迎来了波澜壮阔的大牛市，虽然又戏剧性地从六千多点跌至一千多点，但用尚的话来说，“推动资本市场大力发展的各种力量正在集聚”。

1 951年出生于山东济南的尚福林曾是一位军人，1 973年至1 978年在中国人民银行北京市樱桃园分理处工作，后就读于北京财贸学院金融专业。既没有“海归”背景，也没有国内名牌大学学历。尚于31岁时进人人民银行总行，此后20年一步一个台阶，完成了从一名普通职员到国有银行行长的“慢牛行情”。他在人民银行任职长达18年，1 996年出任央行副行长，2002年出任农业银行行长。

1 8年的银行业经历铸成了尚福林沉默寡言、中规中矩的风格，这一特点此前甚至被外界批评为保守，无为。后来人们逐渐认识到，对于像中国足球一样痼疾沉疴缠身多年的中国股市来说，可能更需要这样位不温不火，谨慎务实的改革家，因为他的任务就是要“解决历史问题”。

2003年11月，上任后几乎被人们认为要“无为而治”的尚福林开始发力，亮相于市场的第一刀就指向被市场诟病已久的发审委。此后发审委委员由80人减少至25人，并取消了身份保密的规定。2004年2月，保荐人制度正式实施，春节过后，“国九条”面世。

2004年4月，宏观调控开始，大盘在到达1 783点之后掉头直下，踏上漫漫跌途。在承受巨大压力之时，尚福林痛下决心，监管券商，彻查券商委托理财，杜绝挪用保证金。在彻查委托理财的消息见诸媒体的10月14日，大盘暴跌53点。

1300点，1 200点，1100点，1000点……2005年，沪指在人们焦虑的惊叹声中连连失守。4月29日，证监会宣布启动股权分置改革试点工作，其后，沪市度跌破千点，最低探至998.23点。但是尚福林史无前例地公开高调表示，坚决要把股权分置改革进行到底。

一向以低调示人的尚福林，由于一场“开弓没有回头箭”的股权分置改革，一举成为2005年度财经焦点人物。在这场由党中央。国务院全力推动的制度变革中，尚福林成为重任在肩的“一线操盘手”，开始了中国资本市场的破冰之旅。

股改迫使低调寡言的尚福林从幕后走到台前。2005年6月27日，在国新办举办的会上，面对来自世界各地的记者，尚福林说有人说，改革可能要不计成本地推进，我想更准确地表达应该是改革要着眼于整体利益和长远利益，进行综合平衡，通过股改我们希望的是合作共赢。在各种利益集团错综复杂的较量中，尚福林最终采纳了以“对价”方式平衡股东利益的方案，“市场上买个白菜都讨价还价呢。”尚福林以这种幽默方式解读各方的争吵。

“既不能割断历史，又不能迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段。”在甚嚣尘上的股市喧哗声中，启动股权分置改革，全面提升上市公司质量，实施证券公司综合治理，推进股票发行体制改革、推动基金业市场化改革和机构投资者发展启动创业板市场，探索融资融券和股指期货……2006年以来，尚福林对于中国资本市场的一系列布局日显清晰。随着创业板大幕的开启，人们猛然发现，一个适应中国多元化投融资和风险管理需求的多层次资本市场正在形成，并加快了与全球资本市场的融合，股民戏称：“这小子可能不赖”!

或许，能从998点“熬”过来的尚福林，真的是一员福将。