深入挖掘 突出特色 全面推进镇街志编纂工作

同志们：

盛世修志，志载盛世。国务院副总理刘延东说，地方志是历史智慧的结晶，是维系中华民族血脉亲情的重要力量。刚才，我们举行了首批《中国名镇志丛书・天穆镇志》首发式，这不仅是天穆镇的荣誉，也是我们北辰区的荣誉。天穆、双街、小淀3个镇的发言，总结了各自的修志经验，也为全区镇街志的编修提供了可资借鉴的好做法。贵兴主任对我区全面推进镇街志编修和开展村情调查作了安排部署，讲得很细，很有针对性和操作性。市地志办对北辰地方志工作历来都给予了大力支持和帮助，刚才树锋主任对北辰的工作给予了高度肯定，也对我们今后的工作提出了新的更高要求。希望同志们会后用心把握，认真抓好落实。

北辰区委、区政府历来高度重视地方志事业的发展，在人财物上都给予大力保障。区地志办也不负重托，2012年被确定为全国二轮修志试点单位，2015年获得“全国地方志系统先进集体”荣誉称号。今年4月，正在编纂中的《北辰区志》通过中国志书精品工程首批志书专家组复审，成为中国志书精品工程首批志书之一（全国只有两部，一部是《北辰区志》，一部是《威海市志》）。北辰地方志事业的各项工作已经走在全市乃至全国前列。

目前，可以说，全国方志事业迎来了发展的春天。国务院办公厅和天津市政府办公厅相继制定下发了《全国地方志事业发展规划纲要（2015―2020年）》和《天津市地方志事业发展“十三五”规划（2016―2020年）》，明确提出了未来5年地方志事业发展的目标任务，是方志系统千载难逢的重要机遇。北辰区地志办在两个规划基础上，制定了北辰区未来5年发展规划，确定2016年全面推进镇街志编修，2017年全面推进行业志编修，制定了时间表和路线图。今天我们召开镇街志编修推动会，是对历史负责、对全区人民负责，意义重大。下面，我就推动镇街志编修工作再强调三点意见：

一、统一思想，进一步深化对编修镇街志重要性的认识

编修镇街志就是把镇街发展的历史全面记录下来，真实客观地展现给后人，留传给后世，这必将为把北辰加速建设天津北部新区提供有益的参考和借鉴。

（一）编修镇街志是继承弘扬中华文化传统的必然需要。方志文化是中华民族的优秀传统文化之一，是最具有民族特色的传统文化形式之一，对于提升地区文化软实力具有不可替代的重要作用。地方志作为中华优秀传统文化的一大重要组成部分，有着“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”的生命价值，在资政借鉴、教化人心等方面发挥着不可替代的积极作用。真实客观地记述好镇街志，对增补地情文化、民俗文化等地情研究将起到重要作用。最近，继启动中国名镇志文化工程之后，全国将启动中国名村志文化工程。希望我们的镇村一定要抓住机遇，有条件的一定要积极申报编纂名镇名村志，多在全国展露头角。

（二）编修镇街志是记述城镇化建设推进过程中的必然需要。随着我区新农村建设的不断推进，有的村落逐步消失，镇街的管理区域、管理方式都在发生变化。如城中村改造、示范小城镇建设、示范园区占地、保障性住房工程等等。全区126个村近一半的村已经拆迁，其他村随着城市化进程也会纳入拆迁计划，抢救村落人文资源已经刻不容缓。

（三）编修镇街志是弥补首部镇街志不足的必然需要。首轮编修的镇街志大部分下限为90年代，距今已二十年。面对这二十年来的飞速发展，一些机构、单位变化很大，如不及时记录梳理，资料将会散失，回忆更加困难。同时，在二轮修志过程中，发现了大量有价值的史料，加之首部镇街志中普遍存在的史实内容错漏等问题，因此，重修镇街志就显得十分必要和急迫。

二、加强组织领导。圆满完成镇街志编修任务

镇街志编纂涉及面广、时间跨度大、政策性强，任务重，要求高。各镇街一定要加强领导，精心组织，为编修镇街志提供有力保障。

（一）加强领导，健全机构队伍。各镇街要按照镇街志编修方案，把地方志工作摆上重要议事日程，纳入年度任务目标。要调整镇街志编修领导小组，确定一名班子成员具体负责，镇街主要领导要及时研究、关心修志工作，从人员、经费、办公场所、设备以及工作机制等方面创造条件，帮助解决实际困难。要配齐配强编修队伍，通过抽调机关科室和基层社区干部、返聘本单位退休人员及外聘社会专业人员，组成镇街志编修队伍。

（二）加强指导，抓好日常督查。为确保镇街志编修工作取得实效，区地志办要加强培训和业务指导，根据实际需要，适时举办人员培训，不断提高修志人员的政治和业务水平。同时区要定期对各单位修志工作情况进行督促检查，不断研究和解决编纂工作中出现的新问题，保证编纂工作扎实开展，高水平推进。

（三）倒排工期，保障任务完成。编修镇街志要注重质量第一，时间服从质量，但不等于不讲进度，不要速度。镇街志编修，同其他工作一样，一旦开始，就要抓紧抓实，在保证质量的前提下，以一天也不耽误的精神，扎扎实实往前赶。按照区地志办的安排部署，各镇街要结合各自实际，进一步强化时间观念，采取有效措施，积极主动地做好相关工作，如期完成编修任务。

三、抢救挖掘，认真搞好村情专项调查

这次开展村情专项调查，不仅是编修镇志的需要，也是城镇化进程中抢救村落文化的需要，对于记录现实、保存历史、传承文明具有重要的意义。

（一）充分认识开展村情专项调查的紧迫性。这次村情专项调查，是在我们的村庄已经拆迁或即将拆迁的形势下所开展的一项抢救性工作，是抢救性挖掘和保护地情资料的重要举措。时间不等人，拆迁不等人，对原有村庄进行准确记录已是迫在眉睫。只有及时地掌握农村实情，保存好可供后人感怀的乡土资料和历史痕迹，才能更好地促进镇村经济社会全面发展。

（二）开展村情专项调查的相关要求。

一是加强组织领导。专项调查是一项严谨细致的工作，需要镇村及广大村民的热情支持才能完成。因此，各镇村要充分认识此项工作的艰巨性和复杂性，精心组织，专人负责，认真做好调查工作。要求各镇要确定专人，负责协调联系，加强督促检查；各村要立即成立老、中、青相结合的村情调查小组，要注意吸收村里有威望、熟知村情历史的老同志参加。

二是增强责任心。此次专项调查是一项全新的工作，对于镇村志的编写及各村保护传承历史文化具有非凡的意义。因此，准确全面地收集资料是当务之急，也是重中之重。希望各镇村高度重视，所有参与此项工作的人员必须提高责任意识，增强历史责任感，全力做好此项工作。

三是搞好协调配合。此次专项调查范围广、跨度大，人员参与多，区镇村必须要紧密配合，多方合作，互相支持，及时沟通，力求获得最准确、最真实的调查资料。

同志们，镇街志编修不仅是时不我待、应当应分的工作职责，更是“赓续传统、创新理念”的德政工程。镇街党政领导要给予编修工作更多的关注和支持。希望负责地方志工作的同志不负重托，做到像国务院总理所说的“直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述”，为建设北辰北部新区做出新的更大的贡献。

谢谢大家。