广电局加快科学规划讲话

各位领导，同志们：

广播电视“村村通”工程是党中央国务院为解决广大农民群众听广播、看电视难问题的一项民心工程、德政工程。为认真贯彻落实好《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视“村村通”工作的通知》([20*]79号)和《中共*市委、*市人民政府关于推动全市文化大发展大繁荣的实施意见》(曲发[20*]24号)文件精神，结合我县实际，希望各乡(镇)、各有关部门会后早部署、早启动，贯彻好、落实好，按质按量按要求全面完成今年“村村通”的各项任务。下面，我几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实提高做好新时期“村村通”工作的责任感和紧迫感

广播电视是党、政府和人民的喉舌，让党和国家的声音进入千家万户，是中央交给我们的光荣使命，是我们广电系统义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问题基本得到解决之后、农民群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒。具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村精神文明建设中发挥着重要的作用。有的人形象地：一台电视机就是一所学校。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，娱悦了身心，提高了素质。

做好新时期“村村通”工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是推进社会主义新农村建设的重要举措，是农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于宣传党和国家的方针政策，传播先进文化，普及科技知识，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，促进农村经济社会协调发展，具有十分重要的作用。这项工程是一项直接关系到我县551个村，7594户农户切身利益的大事，是当前广大人民群众最受欢迎的实事之一。根据上级要求，20户以上已通电自然村的广播电视“盲村”主要采用直播卫星方式进行建设，是由“盲村”地理位置偏远的客观条件决定的，目的是解决听不到看不到的问题。这种方式节目套数多、接收质量好、安装方便、并且使用我国自主研发的技术标准、安全可靠、便于加强管理、有利于巩固“村村通”，确保长期通。各部门要充分认识这项工作的重大意义，统一思想、高度重视，精心组织，落实措施，把工作抓紧抓好，确保工程建设取得实效。

二、明确责任，强化措施，确保“村村通”工程各项措施落到实处

“村村通”是一项德政工程、民心工程。县委、县政府对此项工作高度重视，各乡(镇)、各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，充分认识实施“村村通”工程的重要意义和作用，切实加强领导，多方协调配合，落实职责任务，建设好、利用好、管理好，确保党和政府的声音传入千家万户，确保收到实效。必须把广播电视村村通工作纳入重要议事日程，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设总体规划，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部考核内容。要层层签定责任书，逐级落实责任、落实任务、落实奖惩。各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力，把“村村通”工程建设好。要做好以下四项工作：

1、充分做好宣传工作。要求各项目点要做好政策的宣传工作，要求必须宣传到户，特别是涉及到整村推进的项目点要结合“866工程”及“新农村建设工程”做好宣传发动及群众的思想工作，让广大农民真正了解国家这一惠民的好政策，切实把好事办好、办实。

2、切实做好技术培训工作。调动一切可调动的力量，结合本地建设任务实际，认真组织好参与设备安装人员的技术培训工作，并且每一个项目点至少培训一名熟悉安装调试工作的人员，从而负责今后设备的简单维护工作。

3、广电中心要做好建设项目的全过程跟踪监管。要进一步完善工程实施管理办法，确保建设一个，验收一个、成功一个。要加强设备的管理，严格分发制度及使用范围。

4、建立长效机制，强化服务。按照曲办字[20*]49号文件要求，继续巩固以县广电部门为中心、乡镇广播电视管理中心为基础、面向农户的农村广播电视公共服务体系。各乡镇要设立由乡镇宣传委员兼任广播电视中心主任、村委会设广电管理员由村委会文书兼任。通过县、乡、村广播电视服务中心，为广大农户提供长期的宣传指导、监督管理和技术维护服务，使新一轮的“村村通”直播卫星覆盖工程不仅建设好，而且管理好，确保村村通、长期通、天天通，最终实现户户通。

三、坚持原则，按章操作，确保“村村通”工程质量和进度

结合我县县情，工程建设中必须把握以下五点原则：

(一)“村村通”直播卫星覆盖主体是已纳入“十一五”规划建设的20户以上已通电广播电视“盲村”，受益对象是“盲村”中的“盲户”。在安排直播卫星接收设备时，必须优先考虑没有通过其他卫星接收设施看上电视的农户。

(二)有线电视通达的自然村不再安排直播卫星接收设备。一经发现将按相关考核制度扣除乡镇管理人员的工作经费。

(三)村委会或自然村确定直播卫星设备发放名单时，必须根据本地的实际情况，制订出适合于本地的分配方案，确定的受益农户必须在全村进行张榜公示，接受广大群众的监督，发放名单需经村民小组长、村委会主任、乡镇分管领导确认签字并盖章后才能到广播电视局领取设备。确保把好事办好，给农民带来长期实惠。

(四)直播卫星接收设备的发放按照农户自愿购买，政府给予补贴的方式进行。设备产权归使用直播卫星接收设备的农户所有，但不得变买或随意转让，如有出现将追究直接负责人的责任。

(五)要依法对使用直播卫星接收设备的农户进行登记造册，即对设备出厂编号和用户姓名、住址、身份证号、联系电话等进行认真登记，建立全省统一的电子档案，建立健全“村村通”直播卫星接收用户管理制度，将规范用户日常卫星接收行为的职责落实到有关负责人。

同志们，做好广播电视“村村通”工作意义重大，任务艰巨，使命光荣，让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，认真落实党中央、国务院的各项部署和要求，全面完成新时期“村村通”工作的各项任务，为加快建设社会主义新农村，全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。