推行安全生产标准化,提高本质安全化水平

【摘 要】根据当前形势，分析安全生产标准化重要性，并对企业推行安全生产标准化提出自己的观点。

【关键词】安全生产标准化；本质安全生水平

国务院2004年下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”国务院2010年23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步要求：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。近几年，各企业在认证职业健康安全管理体系的基础上，纷纷开展了安全生产标准化建设工作。

简单地说，安全生产标准化是企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。我在近两年从事安全生产标准化建设过程中，认为企业安全生产标准化建设要取得实效，应着重做好三个方面工作：

一、做好安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机结合

众所周知，职业健康安全管理体系是一种管理程序，通俗地说是一种管理方法。在它的标准中，没有明确规定值。也就是说，无论一个企业目前的安全管理水平处何等状态，都适合建立职业健康安全管理体系。而安全质量标准化则不同，它是标准，是一种尺度、一种标杆。它对每一台设备设施、每一个作业环境构件、每一项管理活动、每一个工艺动作的安全属性都有明确的量值来规定，用这个标准尺度、标杆来衡量、来评判某个特定的企业是否达到安全质量标准化。

企业推行安全生产标准化过程中，应当把两者揉和在一起，将职业健康安全管理体系的17个要素要求纳入企业安全生产标准化中，为企业安全生产管理搭建一个先进的、规范的、系统的管理架构和平台，而安全生产标准化的各项管理标准、技术标准对职业健康安全管理体系的各种要求进行了具体化、数据化和考评化，使管理体系有骨有肉，各项安全管理工作有执行具体标准尺度。简明地表述，就是运用职业健康安全管理体系的程序和方法，达到安全标准化的规定和要求。这样，使安全标准化与职业健康管理体系你中有我、我中有你，不再是独立的两张皮，而是形式与内容有关系的安全管理方法。

二、实现动态循环,推行全程沟通

安全生产标准化体系是由若干个要素组成,这些要素又划分为若干子要素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。

PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子要素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。各子元素的小环都围绕着上层要素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。根据海因里希法则（一件重大的事故背后必有２９件轻度的事故，还有３００件潜在的隐患），安全生产标准化通过PDCA循环，全角度、多方位按照各子要素从根本上消除隐患，并不断提升安全管理水平。

安全生产标准化的科学性还体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准、信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议，相互之间形成了一个很好的沟通平台，畅所欲言，集思广益，能第一时间发现隐患问题所在，并及时将其扼杀在萌芽状态。

三、全员参与,实现全面提升目标

安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。全面参与也是实施岗位安全标准化，实现岗位达标的具体体现。

安全生产标准化建设，最终目的是达到降低职业风险，提高本质安全化水平。因此，在安全管理工作的不断探索、不断细化过程中，企业要始终坚定不移地将安全标准化工作和职业健康安全管理体系相结合，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的持续稳定。